Conflict de competenta Instante comerciale. Sentința 14/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr.14/COM
Ședința din Camera de Consiliu - 09 iunie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Kamelia Vlad
Grefier - -
Pe rol, soluționareaconflictului de competențăintervenit în acțiunea având ca obiect somație de plată formulată de creditoarea REGIA AUTONOMĂ DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI C, cu sediul în C,-, în contradictoriu cu debitoarea ASOCIAȚIA DE proprietari NR. 351, cu sediul în C,-, -D3,.B, județ
Procedura legal îndeplinită, conform disp. art. 22 (5)2)Cod procedură civilă.
Instanța constată dosarul în stare de judecată și lasă dosarul în pronunțare.
C RTEA
Asupra conflictului negativ de competență:
Prin cerere înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța sub nr. 11904/118/19.12.2007, creditoarea Regia Autonomă de Distribuție a Energiei Cas olicitat în contradictoriu cu debitoarea Asociația de Proprietari nr. 351 C pronunțarea unei ordonanțe conținând somația de plată privind suma de 3058,74 lei, reprezentând contravaloarea energiei termice furnizate în luna septembrie 2007, și suma de 4887,26 lei, reprezentând penalități convenționale aferente perioadei 12.04.2006 - 8.06.2006, precum și obligarea debitoarei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii, creditoarea a arătat că a furnizat debitoarei energie termică în perioada menționată în baza contractului încheiat între părți, prestații neachitate, totodată fiind datoarte penalități de întârziere pentru plata cu întârziere a altor facturi de energie termică.
Prin sentința civilă nr. 113/18.01.2008, Tribunalul Constanțaa admis excepția de necompetență materială invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța, unde aceasta a fost înregistrată la 12.02.2008.
Creditoarea a invocat excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Constanța, în baza art. 51 din Legea nr. 51/2006.
La dosar au fost depuse factura nr. 35782/31.10.2007, fișa contabilă în perioada 1.01.2004 - 30.10.2007, contractul de furnizare a energiei termice nr. 1272a/29.04.1999.
Prin sentința civilă nr.5310/25.03.2008 Judecătoria Constanțaa admis excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Constanța și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Constanța; a sesizat Curtea de Apel Constanța în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
Curtea de Apel Constanța, sesizată fiind cu soluționarea conflictului negativ de competență iscat între Tribunalul Constanța - Secția contencios administrativ și fiscal și Judecătoria Constanțaa statuat următoarele:
Potrivit art.1 alin 2 din Legea nr.51/2006 "serviciile comunitare de utilități publice, denumite în continuare servicii de utilități publice, sunt definite ca totalitatea activităților de utilitate și interes public general, desfășurate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor sau județelor sub conducerea, coordonarea și responsabilitatea autorităților administrației publice locale, în scopul satisfacerii cerințelor comunităților locale, prin care se asigură următoarele utilități: a) alimentarea cu apă, b) canalizarea și epurarea apelor uzate, c) colectarea, canalizarea și evacuarea apelor pluviale, d)producția, transportul, distribuția și furnizare de energie termică în sistem centralizat, e) salubrizarea localităților, f) iluminatul public, g) administrarea domeniului public și privat al unităților administrativ teritoriale, h) transportul public local."
Conform art.9 alin.1 din Legea 51/2006: "Raporturile juridice dintre autoritățile administrației publice locale și utilizatori, stabilite pe baza prevederilor prezentei legi, sunt raporturi juridice de natura administrativă, supuse normelor juridice de drept public", iar prin art.51 alin.3 din aceeași lege se arată că " soluționarea litigiilor patrimoniale și nepatrimoniale legate de încheierea, executarea contractelor reglementate de prezenta lege, precum și a celor izvorâte din neplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate, aste de competența instanțelor de contencios-administrativ și se face, cu precădere, în procedură de urgență.
În conformitate cu art.2 alin 1 din OG 5/2001 "cererile privind somația de plată se depune la instanța competentă pentru judecarea fondului cauzei în primă instanță", iar potrivit art.2 pct.1 lit d Cod procedură civilă.
"Tribunalul judecă procesele și cererile în materie de contencios administrativ."
În speță, raporturile juridice deduse judecății sunt raporturi de natură administrativă, privind servicii comunitare de utilități publice, definite astfel printr-o lege specială, Legea nr 51/2006, care stabilește și competența absolută după materie.
Potrivit art. 51 alin 3 din legea 51/2006, soluționarea litigiilor patrimoniale și nepatrimoniale legate de încheierea, executarea contractelor reglementate de prezenta lege, precum și a celor izvorâte din neplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate este de competența instanțelor de contencios administrativ și se face, cu precădere, în procedură de urgență.
Chiar daca prin OUG 13/2008, textul art. 51 alin 3 s-a modificat, aceasta modificare nu are nici o relevanță în cauza atâta timp cât la data sesizarii instantei de contencios administrativ aceasta era competenta, norma de procedura fiind de imediata aplicare si neretroactivând.
Astfel, art 725 Cod procedură civilă arata că procesele in curs de judecata la data schimbarii competentei instantelor legal investite vor continua sa fie judecate de acele instante"
Față de aceste considerente și ținând cont și de disp. art. 725 din Codul d e procedură civilă, Curtea va constata că față de obiectul cauzei, instanța competentă să soluționeze cauza este Tribunalul Constanța, secția de contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Constată că instanța competentă să soluționeze acțiunea având ca obiect somație de plată formulată de creditoarea REGIA AUTONOMĂ DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI, cu sediul în C,-, în contradictoriu cu debitoarea ASOCIAȚIA DE PROPRIETARI NR. 351, cu sediul în C,-, -D3,.B, județ C, este Tribunalul Constanța - Secția contencios administrativ.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 iunie 2008.
Președinte, Grefier,
- - - -
13 iunie 2008
red.Hot.jud.
4ex/17.06.2008
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
C ă tre,
Tribunalul Constanța
Vă înaintăm alăturat dosarul nr-, privind acțiunea având ca obiect somație de plată formulată de creditoarea REGIA AUTONOMĂ DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI C, cu sediul în C,-, în contradictoriu cu debitoarea ASOCIAȚIA DE PROPRIETARI NR. 351, cu sediul în C,-, -D3,.B, județ C, întrucât prin sentința civilă nr. 14/COM pronunțată de Curtea de Apel Constanța la data de 9.06.2008, s-a constatat că instanța competentă să soluționeze cauza este Tribunalul Constanța.
Dosarul conține _______ file iar la acesta se află atașate dosarele: nr- al Judecătoriei Constanța (9 file); nr- al Tribunalului Constanța - Secția contencios administrativ ( 28 file).
PREȘEDINTE DE COMPLET,
-
Grefier,
- -
Președinte:Kamelia VladJudecători:Kamelia Vlad
