Conflict de competenta Instante comerciale. Sentința 15/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr.15/COM
Ședința din Camera de Consiliu - 09 iunie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Kamelia Vlad
Grefier - -
Pe rol, soluționareaconflictului de competențăintervenit în acțiunea având ca obiect - somație de plată - formulată de reclamanta - - C, cu sediul în--24, județ C, în contradictoriu cu pârâtul, domiciliat în,-, județ
Procedura legal îndeplinită, conform disp. art. 22 (5)2)Cod procedură civilă.
Instanța constată dosarul în stare de judecată și lasă dosarul în pronunțare.
C RTEA
Asupra conflictului negativ de competență:
Prin cererea adresată inițial Tribunalului Constanța - Secția de contencios administrativ și fiscal, reclamanta - - Cas olicitat în contradictoriu cu pârâtul obligarea acestuia la plata sumei de 679,41 lei, reprezentând contravaloarea consumului de apă pentru perioada iunie 2006 - mai 2007 și a sumei de 260,37 lei reprezentând contravaloare penalități de întârziere.
A motivat reclamanta că sumele solicitate cu titlu de debit reprezintă prețul serviciilor de gospodărire publică comunală prestate în favoarea pârâtei în baza contractului 53744/2004, ce nu a fost achitat.
Prin sentința civilă nr.211/2008 Tribunalul Constanța - Secția de contencios administrativ s-a dezînvestit în favoarea Judecătoriei Mangalia considerând că obiectul cauzei vizează neplata serviciului de furnizare a apei potabile și preluarea de ape uzate decătre un beneficiar, persoană juridică ce nu se încadrează în categoria serviciilor de utilitate publică și se circumscrie litigiilor civile, în sensul art.51 alin.4 din Legea 51/2006.
Pe rolul Judecătoriei Mangalia cauza a fost înregistrată sub nr-.
Prin sentința civilă nr.788/C/2008 Judecătoria Mangaliaa invocat din oficiu excepția necompetenței sale materiale și a declinat cauza Tribunalului Constanța; constatând ivit conflictul negativ de competență a suspendat din oficiu orice procedură și a înaintat dosarul Curții de APEL CONSTANȚA.
cu conflictul negativ de competență Curtea de Apel a statuat următoarele:
Tribunalul Constanțaa fost învestit de reclamanta - C cu o cerere având ca obiect emiterea unei somații de plată privind emiterea unei somații de plată împotriva pârâtului, iar litigiul dedus judecății izvorăște din pretinsa neplată de către acesta a contravalorii serviciilor de gospodărie comunală constând în furnizarea apei potabile și în preluarea apei uzate și meteorice de la domiciliul său.
Potrivi t dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 51/2006, " rezenta p. lege stabilește cadrul juridic și instituțional unitar, obiectivele, competențele, atribuțiile și instrumentele specifice necesare înființării, organizării, gestionării, finanțării, exploatării, monitorizării și controlului funcționării serviciilor comunitare de utilități publice", iar alineatul al doilea al aceluiași articol prevede că "în înțelesul prezentei legi, serviciile comunitare de utilități publice, denumite în continuare servicii de utilități publice, sunt definite ca totalitatea activităților de utilitate și interes public general, desfășurate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor sau județelor sub conducerea, coordonarea și responsabilitatea autorităților administrației publice locale, în scopul satisfacerii cerințelor comunităților locale, prin care se asigură următoarele utilități:
a) alimentarea cu apă;
b) canalizarea și epurarea apelor uzate;
c) colectarea, canalizarea și evacuarea apelor pluviale -".
Articolul 2 din același act normativ definește termenii din cuprinsul legii, iar la lit. h) se arată că prin utilizatori se înțeleg persoane fizice sau juridice care beneficiază, direct ori indirect, individual sau colectiv, de serviciile de utilități publice, în condițiile legii.
De asemenea, potrivit art. 51 alin. (3) din Legea nr. 51/2006, în varianta anterioară modificării aduse prin OUG nr. 13/2008, "soluționarea litigiilor patrimoniale și nepatrimoniale legate de încheierea, executarea contractelor reglementate de prezenta lege, precum și a celor izvorâte din neplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate este de competența instanțelor de contencios administrativ".
În cauză, litigiul izvorăște din neplata contravalorii serviciilor de gospodărie comunală constând în furnizarea de către reclamantă a apei potabile și în preluarea apei uzate și meteorice de la domiciliul pârâtului, iar acesta are calitatea de utilizator, în accepțiunea art. 2 lit. h), astfel că sunt incidente dispozițiile art. 51 alin. (3) din Legea nr. 51/2006, anterior evocate.
Împrejurarea că, prin OUG nr. 13/2008, s-a modificat conținutul dispozițiilor art. 51 alin. (3) și s-a introdus un nou alineat (31), prin care s-a stabilit că numai litigiile dintre unitățile administrativ - teritoriale și operatori sunt de competența instanței de contencios administrativ, litigiile dintre operator și utilizatori urmând a fi soluționate de către instanțele competente, potrivit legii, nu face decât să întărească opinia instanței că, până la data intrării în vigoare a OUG nr. 13/2008, numai instanțele de contencios administrativ puteau judeca litigiile legate de încheierea și executarea contractelor reglementate de prezenta lege, precum și cele izvorâte din neplata contravalorii serviciilor furnizate sau prestate.
Art. 725 alin.(2) pr.civ. statuează că, procesele în curs de judecată la data schimbării competenței instanțelor legal învestite vor continua să fie judecate de acele instanțe -".
Cum, însă, în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 725 alin. (2) din Codul d e procedură civilă, instanța de contencios administrativ,respectiv Tribunalul Constanța,secția contencios administrativ este competentă să soluționeze prezentul litigiu.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Constată că instanța competentă să soluționeze acțiunea având ca obiect - somație de plată - formulată de reclamanta - - C, cu sediul în--24, județ C, în contradictoriu cu pârâtul, domiciliat în,-, județ C, este Tribunalul Constanța - Secția contencios administrativ.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 iunie 2008.
Președinte, Grefier,
- - - -
13 iunie 2008
red.Hot.jud.
tehnored.Gref.
4ex/17.06.2008
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
C ă tre,
Tribunalul Constanța
- Secția contencios administrativ -
Vă înaintăm alăturat dosarul nr-, privind acțiunea având ca obiect - somație de plată - formulată de reclamanta - - C, cu sediul în--24, județ C, în contradictoriu cu pârâtul, domiciliat în,-, județ C, întrucât prin sentința civilă nr. 15/COM pronunțată de Curtea de APEL CONSTANȚA s-a constatat competența soluționării cauzei ca fiind a Tribunalului Constanța.
Dosarul conține _______ file iar la acesta se află atașate dosarele: nr.11645/- al Judecătoriei Mangalia (6 file); nr- al Tribunalului Constanța ( 55 file).
PREȘEDINTE DE COMPLET,
-
Grefier,
- -
Președinte:Kamelia VladJudecători:Kamelia Vlad
