Constatare nulitate act juridic in drept comercial. Decizia 11/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - constatare nulitate act -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr.11
Ședința publică din19 ianuarie 2009
PREȘEDINTE: Galan Marius
JUDECĂTOR 2: Mitrea Muntean Dana
Grefier - -
Pe rolul instanței se află pronunțarea asupra apelului declarat dereclamantele și, ambele domiciliate în comuna, județul S,împotriva sentinței nr.2935 din 24 septembrie 2009 pronunțate de Tribunalul Suceava- Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta-intimată, județul
Dezbaterile în cauză au avut loc la termenul de judecată din 12 ianuarie 2009, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța a dat curs cererilor formulate de părți de a amâna pronunțarea pentru a-și completa apărările în funcție de înscrisurile noi depuse la dosar, astfel încât pronunțarea a fost amânată pentru astăzi, 19 ianuarie 2009.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra apelului de față, constată:
Prin acțiunea adresată Judecătoriei Rădăuți la data de 11.01.2007 înregistrată sub nr-, reclamantele și prin mandatar au chemat în judecată pe pârâta SC SRL cu sediul în, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea procesului verbal din 04.08.1992 încheiat de către Comisia de Lichidare a CAP, cu includerea în prețul facturii nr. 63/04.08.1992 și a valorii suprafeței de 0.46 ha, teren pentru care au fost emise adeverințele de proprietate nr. 1161 și 1129 din 29.09.1991 pe numele lui și -decedați. Totodată au mai solicitat și radierea suprafeței de 0,10 ha teren pe care se află construită fosta a CAP, suprafață identică cu parcela topo nr. 68/ nr. 27/N între vecinătățile, G, și drum comunal.
In motivarea acțiunii, reclamantele au arătat că în baza Legii nr. 18/1991, Comisia comunală - prin adeverințele de proprietate nr. 1161 respectiv 1129/1991 pentru suprafața de 1.54 ha respectiv 2.81 ha au reconstituit dreptul de proprietate pentru numiții și -decedați ( părinții lor) și atâta timp cât figurează ca proprietari absoluți ai acestei suprafețe, comisia de lichidare nu avea nici o abilitate să procedeze la înstrăinarea terenului. Mai arată că au efectuat pentru terenul în litigiu și o expertiză topo.
In susținerea acțiunii, reclamantele au depus la dosar înscrisuri.
Pârâta SC SRL prin reprezentant legal a formulat întâmpinare la acțiunea formulată de reclamante prin care a solicitat respingerea acțiunii cu motivarea că a achiziționat construcția - cu terenul aferent prin vânzare cu licitație, în anul 1991, la data de 14.05.1991, dată la care nu erau eliberate adeverințele de proprietate către autoarea reclamantelor. În realitate, Comisia locală, a finalizat procedura de reconstituire în favoarea reclamantelor, după cum rezultă și din decizia nr. 552/04.04.2005 a Curții de Apel Suceava cu privire la terenurile prevăzute în cele două adeverințe de proprietate însă acestea nu sunt de acord cu amplasamentul stabilit, solicitând terenul de sub construcțiile ce au fost edificate în perioada colectivizării de către CAP.
Cum după achiziționarea în baza actului de vânzare cumpărare pârâta și-a înscris dreptul de proprietate asupra bunurilor în cartea funciară, instanța de fond a constatat că pârâta este proprietara bunurilor dobândite.
Prin sentința civilă nr. 1365 din 12 aprilie 2007 a Judecătoriei Rădăuțis -a respins acțiunea civilă formulată de reclamantele și prin mandatar -.
Împotriva acestei sentințe au declarat apel reclamantele și prin mandatar, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie din următoarele motive:
În motivarea apelului au arătat că în cauză nu sunt incidente dispozițiile art. 24 alin. 1 și 2 din Legea nr. 18/1991, factura inițială neincluzând și prețul terenului, iar în 1992 terenul era deja atribuit părinților lor - în prezent decedați. În această situație au considerat că intabularea terenului în litigiu este nulă, întrucât, așa cum au arătat, acesta este proprietatea lor.
Prin încheierea de ședință din data de 11.10.2007 a Tribunalului Suceava -secția civilă s-a trimis cauza spre competență soluționare Secției Comerciale și de Contencios Administrativ și Fiscal a Tribunalului Suceava, cauza fiind înregistrată la data de 30.10.2007.
La termenul de judecată din data de 19 decembrie 2007 apărătorul apelanților a invocat excepția necompetenței materiale a instanței de fond în soluționarea cauzei.
Tribunalul Suceava - Secția Comercială, de Contencios Administrativ și Fiscal prin decizia nr. 38 din 19.12.2007 a admis apelul, a casat sentința apelată cu reținerea cauzei spre competenta soluționare a fondului.
Față de această situație, Tribunalul Suceavaa reținut că obiectul prezentei acțiuni îl constituie " anulare proces verbal și radiere intabulare" și că în conformitate cu disp. art. 2 alin. 1 lit. a Cod procedură civilă: " Tribunalul judecă în primă instanță procesele și cererile în materie comercială al căror obiect are o valoare de peste 1 miliard lei, precum și procesele și cererile în această materie al căror obiect este neevaluabil în bani".
Ambele capete de cerere despre care s-a făcut vorbire sunt calificate de Codul d e procedură civilă, Codul civil și Legea nr. 146/1997republicată ca fiind neevaluabile în bani, în raport de acest aspect, în mod greșit Judecătoria Rădăuțis -a investit cu soluționarea cauzei.
Prinsentința nr.2935 din 24.09.2008, Tribunalul Suceavaa respins acțiunea ca nefondată, reținând că deși obiectul acestei acțiuni îl constituie anularea procesului verbal din 04.08.1992 încheiat de către Comisia de Lichidare a CAPE. și radierea suprafeței de 0,10 ha teren pe care se află construită fosta a CAP, suprafață identică cu parcela topo nr. 68/ nr. 27/N, reclamantele urmăresc în fapt prin apărările formulate anularea întregii licitații, cerere formulată la aproape 17 ani după desfășurarea ei.
Faptul că ulterior ținerii licitației, în favoarea reclamantelor s-a emis adeverința de proprietate nu demonstrează faptul că ele sunt proprietare ale terenului în litigiu și că lichidarea în discuție s-a desfășurat cu ignorarea dispozițiilor art.29 din legea nr.81/1999.
Împotriva sentinței au declarat apel reclamantele arătând în esență că instanța de fond nu a examinat în concret pretenția dedusă judecății, respectiv a reținut că cererea vizează anularea întregii licitații deși în cauză s-a solicitat doar constatarea nulității absolute a procesului verbal din 4.08.1992. Pe fondul cauzei se arată că la licitația din 14.05.1991 s-a adjudecat numai construcția nu și terenul aferent, astfel încât este lipsită de suport afirmația din procesul verbal contestat, că în procesul verbal din 14.05.1991 trebuia înscrisă și suprafața de teren aferentă construcției înstrăinate în condițiile în care prețul licitat reprezintă, așa cum rezultă și din factură, numai valoarea construcției.
Apelul este întemeiat și va fi admis pentru următoarele considerente:
Așa cum rezultă dintr-o simplă lectură a cererii de chemare în judecată, reclamantele au solicitat expres anularea procesului verbal din 4.08.1992 încheiat de Comisia de lichidare a CAP. Ca urmare, cum potrivit art.129 alin.6 din Codul d e procedură civilă, "judecătorii hotărăsc numai asupra obiectului dedus judecății", este întemeiată critica potrivit căreia prima instanță nu a analizat în concret pretenția dedusă judecății. Este în fapt reflectarea în practică a principiului disponibilității procesuale, principiu potrivit căruia judecătorul este chemat să se pronunțe asupra obiectului pricinii, așa cum a fost stabilit acesta prin cererea introductivă ori cererea modificată din voința părții și în perimetrul mijloacelor permise de Codul d e procedură civilă.
În orice caz, instanțele sunt obligate să soluționeze cauza în cadrul juridic determinat de reclamant, nefiindu-le persmis să procedeze la schimbarea calificării date de reclamant fără a pune în discuția părților această problemă, aceasta pentru a da posibilitatea reclamantului să-și formuleze apărări cu privire la calificarea "propusă" de instanță.
În consecință, constatând că prima instanță a încălcat principiul disponibilității ce guvernează procesul civil, rezolvând procesul fără a cerceta în fapt pretenția dedusă judecății, Curtea va admite apelul și va desființa sentința primei instanțe, în temeiul art.297 al.1 din Codul d e procedură civilă, în rejudecare aceasta urmând a analiza cererea cu care a fost învestită, respectiv de constatare a nulității procesului verbal din 4.08.1992 al Comisiei de Lichidare a CAP.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE:
Admite apelul declarat dereclamantele și, ambele domiciliate în comuna, județul S,împotriva sentinței nr.2935 din 24 septembrie 2009 pronunțate de Tribunalul Suceava- Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta-intimată, județul
Desființează sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 19 ianuarie 2009.
Președinte, Judecător, Grefier,
Red.
Tehnored.
5 ex./28.01.2009
jud.fond
Președinte:Galan MariusJudecători:Galan Marius, Mitrea Muntean Dana
