Constatare nulitate act juridic in drept comercial. Decizia 99/2008. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
CURTEA DE APEL B-SECTIA A V-A COMERCIALĂ
Decizia comercială nr.99
Sedinta publica din 07.03.2008
Instanta compusa din:
PREȘEDINTE: Guranda Georgeta
JUDECĂTOR 2: Holban Mădălina
Grefier - -
*************
Pe rol solutionarea apelului formulat de apelantul CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3, în contradictoriu cu intimații - COM SRL și CASA DE CULTURĂ SECTOR 3,împotriva sentintei comerciale nr.12895/07.11.2007 pronunțată de Tribunalul B-Sectia a VI-a Comerciala, în dosarul nr-.
La apelul nominal facut în sedinta publică, se prezintă intimata - COM SRL prin avocat - cu împuternicire avocațială la dosar,lipsind celelalte părți.
Procedura legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de grefier,după care nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe apel.
Intimata prin avocat solicită respingerea apelului,fără cheltuieli de judecată,
Instanța constată închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra apelului comercial d e față;
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sector 3 B sub nr.2413/2005 reclamantul CONSILIUL LOCAL SECTOR 3 în contradictoriu cu pârâta - COM SRL a solicitat să se constate nulitatea absolută a contractului de asociere încheiat la 10.11.1997 între CASA DE CULTURĂ SECTOR 3 și pârâtă și să se dispună evacuarea pârâtei din imobilul Casa de Cultură a Sectorului 3 situat în-, sector 3.
In susținerea cererii reclamantul a arătat că, în data de 10.11.1997 s-a încheiat contractul de asociere între Casa de Cultură a Sectorului 3 și pârâtă, având ca obiect " literară". Casa de Cultură urma să desfășoare o activitate artistică constând în cenacluri literare, spectacole de muzică și poezie, teatru, prezentare colecții de pictură, fotografie, întruniri cu scop cultural-educativ, seri festive, protocoale, iar pârâta activitate de ambianță constând în cafenea snack bar, restaurant-terasă.
In urma încheierii contractului, Casa de Cultură s-a obligat să pună la dispoziția societății spațiul constând în pivniță (72 mp), anexe pivniță (20 mp), cale de acces, spațiu birou administrativ, iar pârâta se obliga la investiția necesară pentru a aduce spațiul în stare funcțională, inclusiv dotarea și amenajarea pentru o bună desfășurare a activității propuse. Contractul a fost modificat prin actul adițional din 15.09.1998, potrivit căruia - Com SRL își însușește numai veniturile realizate din activitatea de alimentație publică, dar fără să plătească chirie pentru spațiile ocupate. In baza Hotărârii Consiliului General al Municipiului B nr.127/1996 Casa de Cultură a trecut din administrarea Consiliului General al Municipiului B în administrarea Consiliului Local Sector 3.
In perioada 16-31.03.2001 Biroul de audit Intern din cadrul Primăriei Sector 3 a efectuat verificarea activității desfășurată în cadrul Casei de Cultură, constatându-se faptul că respectivul contract de asociere este ilegal deoarece nu are la bază aprobarea Consiliului Local Sector 3, neexistând nici o hotărâre a Consiliului Local care să împuternicească primarul să semneze contractele privind Casa de Cultură, iar contractul de asociere ar fi trebuit să fie renegociat odată cu apariția Legii nr.213/1998.
Prin sentința civilă nr.4968/2005 Judecătoria sectorului 3 Bad eclinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, dosarul fiind înregistrat pe rolul Secției a VIII -a Civilă sub nr-. Această instanță a declinat la rândul său competența în favoarea Secției Comerciale a Tribunalului București. Cauza a fost înregistrată sub nr-.
La data de 1.06.2006 reclamantul a precizat cererea, solicitând introducerea în cauză în calitate de pârâtă a Casei de Cultură Sector 3.
Prin sentința comercială nr.12895/7.11.2007 pronunțată de Tribunalul Bucureștis -a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această soluție instanța de fond a reținut că, potrivit contractului și actului adițional, Casa de Cultură urma să-și însușească în totalitate sumele rezultate din activitatea de cafenea.
Contractul a fost semnat atât de părțile contractante, cât și de Primăria Sector 3.
Reclamantul a susținut că acest contract este nelegal întrucât nu a avut aprobarea Consiliului Local al Sectorului 3 și că în fapt acesta este un contract de închiriere, fiind încălcate dispozițiile Legii nr. 213/1998 și Legii nr. 69/1991 și că în conformitate cu 127/1996, Casa de Cultură a trecut din administrarea în administrarea Consiliului Local Sector 3. 127/1996 stipulează la articolul 1 că Consiliile locale ale sectoarelor Municipiului B le revine atribuția de a numi și elibera din funcție conducătorii instituțiilor publice de interes local de sub autoritatea lor, iar la articolul 2 că vor exercita atribuțiile de urmărire, control și analiză a activităților publice de interes local de sub autoritatea lor.
Din conținutul actelor normative mai sus menționate nu rezultă că pârâta Casa de Cultură a Sectorului 3 a trecut în administrarea Consiliului Local,ci că atribuțiile acestuia sunt limitate la numirea și eliminarea conducătorului instituției și urmărirea, controlul și analiza activității acesteia.
În aceste împrejurări instanța de fond a considerat că pârâta Casa de Cultură avea la data încheierii contractului de asociere cu reclamantul depline puteri de a încheia acte juridice,având personalitate juridică și capacitate de folosință.
Instanța de fond nu a luat în considerare susținerile reclamantului în sensul că la încheierea contractului au fost încălcate dispozițiile legii nr. 213/1998, întrucât această lege este ulterioară încheierii contractului.
Totodată instanța de fond a reținut că în cauză nu sunt incidente nici dispozițiile Legii nr. 61/1991 întrucât administrarea Casei de Cultură nu a revenit reclamantului ci.
Așa fiind, la data încheierii contractului, reclamantului nu-i aparținea dreptul de administrare al pârâtei, nefiind necesară aprobarea contractului de asociere prin hotărâre.
Deși reclamantul a susținut că între părți s-a încheiat în fapt un contract de închiriere, în cauză sunt îndeplinite toate cerințele asocierii, iar contractul încheiat între părți a respectat clauzele contractuale, iar - COM SRL a efectuat din surse proprii multiple investiții și că obiectul de activitate a fost realizat,motiv pentru care instanța de fond a respins acțiunea.
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 B, criticând hotărârea atacată pentru următoarele motive:
Contractul, deși este de asociere nu îndeplinește condițiile de fond cu privire la drepturile și obligațiile părților contractuale fiind de fapt un contract de închiriere.
Finanțarea Casei de Cultură a Sectorului 3 se face din venituri proprii precum și din alocații de la bugetul local sau de la bugetul de stat.
Contractul este nul deoarece nu a fost înaintat Consiliului Local al Sectorului 3 în vederea aprobării acestuia, neexistând în acest sens o Hotărâre a Consiliului Local al Sectorului 3 pentru aprobarea acestui contract deși Legea nr.69/1991, legea administrației publice locale, în vigoare la acea dată, prevedea în mod expres, la articolul 20 alin. 1, această aprobare.
Casa de Cultură a Sectorului 3, instituție publică de interes local, s-a aflat momentul încheierii contractului, ca de altfel și în prezent, în administrarea Consiliului Local al Sectorului 3, conform nr.127/1996, de unde rezultă că era obligatoriu ca acest contract să aibă acordul organului deliberativ, respectiv Consiliul Local.
În apel s-a depus procesul-verbal din 17.01.2005 încheiat între pârâte din care rezultă că potrivit contractului de asociere din 10.11.1997, asocierea a luat sfârșit la 15 noiembrie 2007 iar pârâta - COM SRL a eliberat spațiul și a predat cheile.
Curtea verificând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor invocate urmează a respinge apelul ca rămas fără obiect.
Astfel cum s-a reținut în considerentele sentinței atacate între pârâte s- încheiat, la 10.11.1997 un contract de asociere în participațiune. Acest contract s-a încheiat pe o perioada de 10 (zece) ani, începând cu 15.11.1997 și până la 15.11.2007 - cap.III, articolul 3 al contractului.
Potrivit acordului părților și termenilor legii, la data de 15.11.2007 contractul și-a încetat efectele prin ajungere la termen sau, altfel spus, acest izvor de obligații dintre parți a dispărut din circuitul civil.
In fapt, în luna decembrie a anului 2007 - COM SRL a eliberat spațiul și a predat cheile către administratorul CASEI DE CULTURA SECTOR 3, încheindu-se în acest sens procesul verbal înregistrat la pârâtă și la casa de cultura
In aceste condiții, apelul reclamantului - prin care se solicita schimbarea în tot a sentinței atacate și admiterea acțiunii, în sensul constatării nulității absolute a contractului de asociere în participațiune și evacuarea pârâtei din spațiul ocupat - este, rămas fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca fiind rămas fără obiect apelul formulat de apelantul CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 cu sediul în B, sector 3,--4, în contradictoriu cu intimații - COM SRL cu sediul în B, sector 3,-, -. 4,. 68, și cu sediul ales la Cabinet de Avocat - din-,.22,.2,.7,.67, sector 4 și în B, sector 3,- și CASA DE CULTURĂ SECTOR 3 cu sediul în B, sector 3,-, împotriva sentinței comerciale nr.12895/07.11.2007 pronunțată de Tribunalul B-Sectia a VI-a Comerciala, în dosarul nr-.
Definitivă. Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 7.03.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
GREFIER
Red. Jud.
Tehnored.
5 ex.
Președinte:Guranda GeorgetaJudecători:Guranda Georgeta, Holban Mădălina
