Obligatia de a face in spete comerciale. Decizia 133/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
Secția Comercială
Dosar nr-
DECIZIA NR. 133/Ap.
Ședința publică din 11 noiembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriel Ștefăniță JUDECĂTOR 2: Alina Stoian
- - - - JUDECĂTOR 3: Tatiana Micu
- - - - grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra apelului declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr.1423/C din 1 iulie 2008, pronunțate de Tribunalul Brașov - Secția comercială și de contencios administrativ în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 4 noiembrie 2008, potrivit încheierii de ședință din acea zi, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Instanța, în vederea deliberării, a amânat pronunțarea pentru data de 11 noiembrie 2008.
CURTEA
Constată că, prin sentința civilă nr. 1423/C/2008, Tribunalul Brașova respins excepțiile prematurității și a lipsei calității procesuale pasive și a respins acțiunea reclamantei în contradictoriu cu pârâții România și Ministerul Culturii și cultelor având ca obiect obligația de a face.
Prima instanță a reținut următoarele considerente:
Excepțiile lipsei calității procesuale pasive a pârâtei (pentru lipsa mandatului regiei din partea MINISTRULUI CULTURII și CULTELOR) și cea a prematurității acțiunii (tot pentru lipsa mandatului expres al Ministerului Culturii și Cultelor) au fost respinse ca nefondate.
Imobilul în litigiu - cinematograful "" situat în C,- - se află în proprietatea privată a statului și în administrarea Regiei Autonome de Distribuție și Exploatare a "România " (poz. 135 din Anexa la OG nr. 39/2005 privind cinematografia).
"ROMÂNIA " are potrivit art. 13 alin. 4 din Legea nr. 346/2004 obligația de a stabili și întocmii lista activelor disponibile aflate în administrarea regiei acestora având obligația de a încheia contractele de vânzare - cumpărare pentru activele avute în administrare (art. 2 lit. c) din nr.HG 1874/2006 privind aprobarea Strategiei pentru vânzarea sălilor și de spectacol cinematografic.
Întocmirea listei activelor disponibile și acordarea mandatului pentru regie din partea Ministerului Culturii și Cultelor sunt obligații legale imperative (și nu facultative) ce incumbă părților, astfel că excepțiile invocate de pârâtă nu subzistă în cauză.
Pe fond acțiunea reclamantei a fost respinsă pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 16 din nr.HG 1874/2006 pentru aprobarea strategiei de vânzare a spațiilor cinematografice prin adresa nr. 34/07.02.2007 (fila 8 la dosar) reclamanta a solicitat pârâtei "ROMÂNIA " vânzarea imobilului - "cinematograful " situat în C,- - imobil deținut de reclamantă în baza contractului de locațiune nr. 586/18.03.2004 (fila 13 dosar fond).
Potrivit art. 7, alin.1, lit. din nr.HG 1874/2006 raportat la art. 13 alin. 1 și art. 14 din același act normativ, pot fi vândute activele disponibile către utilizatorii actuali "în condițiile existenței unui temei legal care să permită acest lucru, ale respectării clauzelor contractuale și a prevederilor art. 14".
Deci, una din condițiile cerute de lege pentru a se putea vinde un spațiu aflat în administrarea "ROMÂNIA " este aceea că activul să fie "disponibil", iar în cauză activul în litigiu nu are un astfel de caracter, nefiind cuprins în lista activelor disponibile ce pot fi vândute în baza Legii nr. 346/2004 (adresa nr. 3527/28.05.2008, fila 194 dosar fond).
Potrivit art. 13 alin. 4 și 5 din Legea nr. 346/2004, privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, regia autonomă pârâtă are obligația de a stabili, întocmii și afișa public listele cuprinzând activele disponibile, doar aceste active putând fi vândute utilizatorilor actuali.
În condițiile în care abuziv pârâta nu-și respectă obligația legală mai sus menționată, aceasta poate fi obligată în justiție să introducă un activ aflat în administrarea regiei pe lista activelor disponibile.
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel reclamanta pentru următoarele motive:
Instanța de fond a respins în mod greșit acțiunea întrucât calitatea de activ disponibil trebuie analizată prin prisma prevederilor legale ce stabilesc criteriile ce definesc un activ ca fiind disponibil. Imobilul a cărui vânzare se solicită, este un activ disponibil în înțelesul Legii nr. 346/2004 (art. 13 alin. 2 lit.a), motiv pentru care poate face obiectul prevederilor art. 12 lit.b din lege.
Apelul este fondat.
Potrivit art. 13 alin. 2 din Legea nr. 346/2004, sunt active disponibile activele care îndeplinesc oricare din următoarele condiții:
a) nu sunt utilizate de regiile autonome, societățile/companiile naționale sau de societățile comerciale cu capital majoritar de stat care le dețin pentru o perioadă de cel puțin 3 luni;
b) se află în conservare pentru o perioadă mai mare de un an;
c) activele închise operațional, numai în cazul prevăzut la art. 12 alin. 1 lit.
Așa cum s-a arătat, societatea recurentă deține și utilizează exclusiv acest imobil din anul 1997. Așadar, imobilul a cărui vânzare o solicită, este un "activ disponibil" în înțelesul Legii nr. 346/2004 (art. 13 alin. 2 lit.a), motiv pentru care poate face obiectul prevederilor art. 12 lit.b din Legea nr. 346/2004.
În consecință, întrucât caracterul de activ disponibil al unui imobil este dat de respectarea anumitor condiții expres prevăzute de lege și nu de înscrierea sau nu acestuia pe o listă întocmită de regiile autonome, Curtea constată că recurenta îndeplinește condițiile prevăzute de Legea nr. 346/2004 pentru a beneficia de cumpărarea imobilului deținut în baza unui contract de închiriere.
În consecință, în baza art. 296 Cod procedură civilă, apelul va fi admis și hotărârea va fi schimbată în sensul admiterii acțiunii; vor fi păstrate dispozițiile instanței de fond în ceea ce privește de dezlegările date excepțiilor tardivității și lipsei calității procesuale pasive întrucât nu au făcut obiectul criticilor exprimate prin cererea de apel.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE:
Admite apelul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 1423/C/1.07.2008 a Tribunalului Brașov - Secția Comercială și de Contencios Administrativ, pe care o schimbă în parte în sensul că admite acțiunea reclamantei și, în consecință:
Obligă pârâtele Regia Autonomă a Distribuției și B și Ministerul Culturii și Cultelor la încheierea cu reclamanta a contractului de vânzare-cumpărare a activului Cinematograf "", situat în C,-.
Menține restul dispozițiilor din hotărâre.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 noiembrie 2008.
Președinte, Judecător,
- - - -
Grefier,
- -
Red. Șt./10.12.2008
Dact./17.12.2008/6 ex.
Jud.fond:
Președinte:Gabriel ȘtefănițăJudecători:Gabriel Ștefăniță, Alina Stoian, Tatiana Micu
