Obligatia de a face in spete comerciale. Decizia 164/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI SECȚIA A VI A COMERCIAL
DECIZIA COMERCIAL NR. 164
Ședința Public de la 6.04.2009
Curtea compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Scheaua
JUDECTOR - - - -
GREFIER - - -
.
Pe rol fiind pronunțarea cererii de apel formulat de apelanta F, împotriva sentinței comerciale nr.12535 din 19.11.2008, pronunțat de Tribunalul Bucure ști - Secția a VI a Comercial, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata SC SRL.
Dezbaterile au avut loc în ședința public de la 30.03.2009, fiind consemnate prin încheierea de ședinț de la acea dat, ce constituie parte integrant din prezenta decizie când, Curtea pentru a da posibilitate prților s depun la dosar concluzii scrise, a amânat pronunțarea pentru astzi, 6.04.2009.
CURTEA
Asupra apelului de faț, deliberând, constat:
Prin sentința comercial nr. 12535/19.11.2008 pronunțat de Tribunalul Bucure ști - Secția a VI-a Comercial a fost admis în parte acțiunea formulat de reclamanta în contradictoriu cu pârâta REGIA AUTONOM A ȚIEI ȘI "". A fost obligat pârâta la încheierea contractului de vânzare-cumprare a activului bun imobil "Grdina de C". A fost respins captul 2 din acțiune conform art. 5803alin. 3.pr.civ. S-a luat act c nu se solicit cheltuieli de judecat.
Pentru a pronunța aceast sentinț, instanța a artat c prin cererea înregistrat la data de 13.03.2008 reclamanta a chemat în judecat pe pârâta Regia Autonom a Distribuției și "", solicitând ca, prin hotrârea pe care o va pronunța, instanța s dispun obligarea pârâtei la executarea în natur a obligației, respectiv la încheierea contractului de vânzare-cumprare a activului bun imobil denumit "Grdina de C" și la plata daunelor cominatorii în cuantum de 100 lei pentru fiecare zi de întârziere în executarea obligației, cu cheltuieli de judecat.
Cererea a fost motivat prin aceea c reclamanta deține și exploateaz activul denumit Grdina de C, în baza contractului de locațiune nr. 624/23.03.2004 încheiat cu Centrul Național al. Ulterior, prin efectul nr.HG 1478/2004, s-a încheiat actul adițional nr. 1/19.11.2004 la contractul de locațiune, act în care se stipuleaz c prți contractante sunt, pârâta în prezenta cauz, în calitate de locator, și reclamanta, în calitate de locatar., care este proprietarul bunului imobil cu destinație cinematografic din anul 1991, potrivit art. 6 anexa 3 nr.HG 530/19991, a transmis dreptul de folosinț asupra bunului imobil cu destinație cinematografic pe o durat de 7 ani, de la data încheierii procesului verbal de predare primire a imobilului. Reclamanta a artat c sunt întrunite prevederile art. 12 și 13 din Legea nr. 346/2004, respectiv face parte din categoria întreprinderilor mici și mijlocii, activul este parte din patrimoniul unei regii autonome la care statul este acționar unic, activul este disponibil, întrucât acesta nu este utilizat de pârât, ci de reclamant în baza unui contract de închiriere, a efectuat investiții a cror valoare depșește 15% din valoarea acestui activ, a solicitat pârâtei vânzarea acestui activ, a efectuat un raport de evaluare din care s reias starea activului la data prelurii acestuia, valoarea activului fr investiții, valoarea investițiilor și prețul de vânzare.
Prin întâmpinare, s-a artat c pârâta nu este proprietara Grdinii de din C, ci are doar un drept de administrare asupra imobilului, așa cum reiese din dispozițiile art. 65 din nr.OG 39/2005. De asemenea, s-a susținut c imobilul nu are calitatea de activ disponibil, ci este unul din activele operaționale (mijloace de producție), prin care își realizeaz obiectul de activitate, fie direct, fie prin intermediul contractelor de închiriere a spațiilor în care s se desfșoare activitți secundare menite s atrag publicul la spectacolele cinematografice.
Din probele administrate în cauz, s-a considerat c acțiunea este admisibil doar cu privire la captul unu din acțiune.
Astfel, prima instanț a reținut c, inițial, contractul prților avea în vedere locațiunea imobilului Cinematograf Grdina de C pe o perioad de 7 ani, începând cu data întocmirii procesului-verbal de predare primire și c activul utilizat de reclamant face parte din patrimoniul pârâtei înc din anul 1991, când aceasta a fost înființat prin nr.HG 530/1991, regia fiind proprietara bunurilor din patrimoniul s
S-a expus c Legea nr. 346/2004 are în vedere tocmai ajutorul acordat întreprinderilor mici și mijlocii pentru o dezvoltare eficient a activitții lor prin stimularea în diferite forme legislative și ajutoare, a înființrii și dezvoltrii acestora. Acesta este și scopul art. 12 din lege care statueaz c în termen de 90 de zile de la data depunerii cererilor formulate de ctre astfel de întreprinderi în sensul încheierii contractelor de vânzare-cumprare pentru activele disponibile, se vor încheia contractele.
S-a considerat c reclamanta dovedește îndeplinirea condițiilor necesare pentru încheierea acestor contracte. Aceasta a solicitat pârâtei conform notificrii nr. 1632/21.02.2008, ca în termen de 5 zile s demareze procedura vânzrii activului utilizat de ea. A fost convocat, potrivit notificrii nr. 476/23.08.2007, ca în termen de 60 de zile de la data primirii s demareze procedura în vederea analizrii modului de încheiere a acestui contract.
Cum textul de lege statueaz în mod clar c activele vor fi vândute la solicitarea locatarului sau a asociatului la prețul negociat, stabilit în baza raportului de evaluare, raport existent la dosarul cauzei, și prin deducerea investițiilor efectuate în activ de ctre reclamant, s-a constatat respectarea în totalitate a condițiilor impuse de textul de lege.
S-a mai artat c reclamanta face parte din categoria întreprinderilor mici și mijlocii, activul pe care îl pretinde aparține Regiei Autonome în care statul este unic acționar, este disponibil fiind utilizat de reclamant în baza unui contract de închiriere valabil, reclamanta a efectuat investiții în activ în cuantum de peste 15% din valoarea acestuia, iar solicitarea de vânzare s-a fcut cu respectarea condițiilor impuse de lege și cu prezentarea unui raport de evaluare care a statuat asupra prețului acestuia.
În temeiul art. 969.civ. și a dispozițiilor art. 12 din Legea nr. 346/2004, tribunalul a admis acțiunea cu privire la obligarea pârâtei la încheierea contractului de vânzare-cumprare a activului bun imobil Grdina de
Referitor la captul 2 din acțiune, s-a apreciat c trebuie respins faț de dispozițiile speciale ale art. 5803alin. 1 și 5.pr.civ. deoarece, pentru neexecutarea obligațiilor de "a face" care implic o activitate personal din partea debitorului, cum este încheierea contractului de vânzare-cumprare, nu se pot acorda daune cominatorii.
Împotriva sentinței comerciale nr. 12535/19.11.2008 pronunțat de Tribunalul Bucure ști - Secția a VI-a Comercial a declarat apel în termen legal apelanta-pârât.
Aceasta a criticat sentința apelat invocând faptul c nu are calitate procesual în prezenta cauz, deoarece potrivit art. 65 din nr.OG 39/2005 privind cinematografia, slile și grdinile de spectacol cinematografic se afl în proprietatea statului și în administrarea Regiei Autonome de Distribuție și Exploatare a, în anexa la ordonanț fiind prevzut și Grdina de. Dreptul de administrare nu poate fi confundat cu dreptul de proprietate, dreptul de administrare confer titularului numai dreptul de a poseda și de a întrebuința bunul pentru realizarea obiectivelor pentru care i-a fost atribuit acest bun.
a utilizat și utilizeaz activul Grdina de C prin intermediul reclamantei, conform contractului de locațiune nr. 624/23.03.2004. Prin contract locatarul s-a obligat s efectueze lucrri de modernizare, iar raportul de evaluare este întocmit unilateral și stabilește un preț de 328.985 Euro în condițiile în care locatarul era obligat s efectueze pe cheltuiala sa lucrri de modernizare în valoare de - Euro.
Apelanta a artat c, potrivit art. 67 din nr.OG 39/2005 privind cinematografia, "diminuarea participației statului la unitțile aflate sub autoritatea Ministerului Culturii și cultelor, prevzute la art. 66, precum și vânzarea slilor și de spectacol cinematografic, aflate în proprietatea privat a statului și terenurilor aferente acestora aflate în administrarea Regiei Autonome de Distribuție și Exploatare a "" se poate face pe baza unei strategii emise de Ministerul Culturii și Cultelor și aprobate prin hotrâre a Guvernului". La data înstrinrii, acest cadru legal nu exista.
S-a mai susținut c, pentru a fi vorba despre o eventual înstrinare a slilor și de spectacol cinematografic în cadrul legal prezenta și coroborat cu dispozițiile Legii nr. 346/2004, se impunea, cu necesitate, condiția obligatorie ca aceste active s aib caracterul de active disponibile și, pe cale de consecinț, s fie înscrise în lista activelor disponibile. Conform art. 13 alin. 4 și 5 din Legea nr. 346/2004, obligația exclusiv a stabilirii activelor disponibile și întocmirii cu activele disponibile revine, lista având caracter public. Lista activelor disponibile nu cuprinde Grdina de C, deoarece acesta nu este activ disponibil.
Pentru a evita devalizarea patrimoniului cinematografic național, legiuitorul a readus în domeniul public slile și grdinile de spectacol cinematografic, inclusiv terenurile aferente acestora, fcându-le inalienabile, conform dispoziției art. 8 din Legea nr. 303/30.12.2008.
Analizând apelul prin prisma motivelor de apel expuse și a prevederilor art. 295 alin. 1.pr.civ. se constat c este fondat.
În ceea ce privește primul motiv de apel, se constat c potrivit nr.HG 1478/2004, slile și grdinile de spectacol cinematografic sunt proprietate public a statului, actul normativ stabilind trecerea lor din administrarea Centrului Național al în administrarea Regiei Autonome de Distribuție și Exploatare a.
Fiind în proprietatea statului, chiar acesta, prin procesul de legiferare, respectiv prin art. 12 din Legea nr. 346/2004, dispune cu privire la vânzarea activelor disponibile utilizate de întreprinderile mici și mijlocii, în condițiile legii.
Cum îns aceste active disponibile se afl în administrarea regiilor autonome, a societților/companiilor naționale și a societților comerciale cu capital majoritar de stat, iar potrivit art. 12 alin. 2 din Legea nr. 346/2004, obligația de a încheia contractele de vânzare-cumprare incumb acestora, nu este fondat susținerea cu privire la lipsa calitții procesuale pasive a apelantei-pârâte.
Lipsa unei strategii emise de Ministerul Culturii și Cultelor cu privire la înstrinarea activelor disponibile, potrivit dispozițiilor Legii nr. 346/2004, nu reprezint un impediment pentru aplicarea prevederilor legale.
Referitor la motivul de apel ce privește utilizarea activului în cauz și a caracterului acestuia de activ disponibil, potrivit art. 12 alin. 1 lit. b din Legea nr. 346/2004, activele disponibile sunt cele care pot forma obiectul vânzrii în condițiile prevzute de acest text de lege. Art. 13 alin. 2 definește activele disponibile care fiind "activele care îndeplinesc oricare dintre urmtoarele condiții: a) nu sunt utilizate de regiile autonome, societțile/companiile naționale sau de societțile comerciale cu capital majoritar de stat care le dețin pentru o perioad de cel puțin 3 luni; b) se afl în conservare pentru o perioad mai mare de un an; c) activele închise operațional, numai în cazul prevzut de art. 12 alin. 1 lit. e",
Art. 13 alin. 4 și 5 din aceeași lege stabilește și obligația regiilor autonome, a societților/companiilor naționale, precum și a societților comerciale cu capital majoritar de stat de a întocmi și reactualiza lunar lista activelor disponibile, list care este public.
În cauz, a fost depus la dosar lista activelor disponibile avizat de Comitetul Director al F. la data de 05.03.2008, list în care nu se regsește ca fiind activ disponibil Grdina de -
calitatea de activ disponibil, Grdina de - C nu poate forma obiectul cumprrii de ctre intimata reclamant G. nefiind întrunite condițiile art. 12 coroborate cu cele ale art. 13 din Legea nr. 346/2004.
Cu privire la caracterul inalienabil al slilor și de spectacol cinematografic, pct. 8 din Legea nr. 303/30.12.2008 privind aprobarea nr.OUG 7/2008 pentru modificarea și completarea nr.OUG 39/2005 privind cinematografia, precum și pentru aprobarea nr.OG 39/2005 privind cinematografia a modificat art. II pct. 1,art. 1 dispunând c "la data intrrii în vigoare a prezentei legi slile și grdinile de spectacol cinematografic prevzute în anexa 1 la.OUG nr. 39/2005 privind cinematografia aprobat cu modificri și completri prin Legea nr. 328/2006 cu modificrile și completrile ulterioare, aflate în domeniul privat al statului și în administrarea Regiei Autonome de Distribuție și Exploatare a împreun cu terenurile și bunurile mobile trec în domeniul public". În anexa 1 nr.OG 39/2005, Grdina cinematografic este trecut la poziția 137, ceea ce susține concluzia c aceasta nu a fost și nu este activ disponibil.
Pentru aceste considerente, se apreciaz ca fiind întemeiat apelul declarat de apelanta în sensul c sentința apelat este pronunțat cu înclcarea prevederilor legale artate.
În consecinț, în baza art. 296.pr.civ. va fi admis apelul și va fi schimbat în parte sentința atacat în sensul c va fi respins cererea reclamantei privind obligarea pârâtei la executarea în natur a obligației de a încheia contractul de vânzare-cumprare a activului Grdina de
Vor fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței apelate, respectiv cele privind respingerea cererii de obligare a pârâtei la plata de daune cominatorii pentru fiecare zi de întârziere în executarea obligației și privind constatarea c nu se solicit cheltuieli de judecat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D C D E:
Admite apelul formulat de apelanta F, împotriva sentinței comerciale nr.12535 din 19.11.2008, pronunțat de Tribunalul Bucure ști - Secția a VI a Comercial, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata SC SRL.
Schimb în parte sentința atacat.
Respinge cererea reclamantei privind obligarea pârâtei la executarea în natur a obligației de a încheia contractul de vânzare-cumprare a activului Grdina de -
Menține celelalte dispoziții ale sentinței.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședința public din data de 06.04.2009.
PREȘEDINTE, JUDECTOR,
-
GREFIER,
Red. / 2 ex./ 05.05.2009
Președinte:Cristina ScheauaJudecători:Cristina Scheaua, Alina Sekely Popa
