Spete contestatie la executare comercial. Decizia 174/2010. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Comercială, de contencios Administrativ și Fiscal
DOSAR NR. 5915/ 111/ Com/ 2007 -
DECIZIE NR. 174/ Com/ 2010 - R
Ședința publică din 18 februarie 2010
PREȘEDINTE: Sotoc Daniela- JUDECĂTOR 2: Filimon Marcela
- - - JUDECĂTOR 3: Marinescu Simona
- - - judecător
- - - grefier
********
Pe rol fiind soluționarea recursului comercial declarat derecurenta contestatoare DIRECȚIA REGIONALĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE C în nume propriu și în reprezentarea AUTORITĂȚII NAȚIONALE A VĂMILORcu sediul în O, Calea Armatei Române, nr. 4, jud. B, în contradictoriu cu intimata creditoare ROMANIA cu sediul în O,-, jud. B, intimata debitoare . cu sediul în O,-, prin lichidator B,-, jud. B, împotriva sentinței nr. 742/RL/2009 pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosarul nr- având ca obiect -contestație.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxelor judiciare de timbru, cauza se află la al doilea termen de judecată în recurs, s-a solicitat judecarea cauzei și în absența părților de la dezbateri, conform art. 242 Cod procedură civilă, după care.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Constată că prin Sentința nr. 742/ 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosarul nr- în ședința publică din data de 26. 03. 2009, s-a dispus respingerea contestației la tabelul creanțelor formulată de contestatoarea creditoare DIRECȚIA REGIONALĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE C, în contradictoriu cu debitorul ., reprezentată prin administratorul judiciar. și creditorul introductiv ROMANIA
Pentru a pronunța astfel, Tribunalul a reținut că, deschiderea procedurii s-a dispus prin Sentința nr. 152/F/2008 a Tribunalului Bihor, pronunțată la data de 21.02.2008, dispunându-se notificarea creditorilor, debitorului și Oficiului Registrului Comerțului pentru efectuarea mențiunii, conform art. 61 din Legea privind procedura insolvenței, termenul de depunere a declarațiilor de creanță expirând la data de 29.04.2008 (60 de zile de la data deschiderii procedurii).
Potrivit raportului de activitate a administratorului judiciar ( 121-122 din dosar), în conformitate cu prevederile art. 61 alin. 3 din Legea nr. 85/2006, deschiderea procedurii a fost publicată în Buletinul Procedurilor de Insolvență prin cererea de publicare nr. 17224 din data de 31.03.2008, dovada privind îndeplinirea procedurii de publicare nr. 19507 din data de 08.04.2008, u precizarea că procedura insolenței a fost publicată în ziarul de dimineață din data de 04.03.2008-
În conformitate cu prevederile art. 7 alin. 3 teza finală din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, "Pentru creditorii care nu au putut fi identificați în lista prevăzută la art. 28 alin. (1) lit. c), procedura notificării prevăzute la art. 61 va fi considerată îndeplinită dacă a fost efectuată prin Buletinul procedurilor de insolvență."
Cum în cauză notificarea deschiderii procedurii a fost efectuată prin Buletinul procedurilor de insolvență, iar contestatorul face parte din categoria creditorilor care nu au putut fi identificați, rezultă că notificarea îi este opozabilă, și ca atare cererea de admitere a creanței apare ca fiind tardivă.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs contestatoarea DIRECȚIA REGIONALĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE C în nume propriu și în reprezentarea AUTORITĂȚII NAȚIONALE A VĂMILOR, solicitând admiterea acestei că de atac, modificarea hotărârii instanței de fond ca netemeinică în sensul admiterii cererii de creanță formulată de recurentă și înscrierea creanței fiscale în sumă de 14. 064 RON în creanțelor.
În motivarea recursului, recurenta a arătat că se impune a fi lămurit aparentul conflict între dispozițiile legii 85/2006 privind procedura insolvenței, relative la termenul în care o creanță poate fi declarată la masa credală și dispozițiile art. 100 din legea 86/2006 privind codul Vamal referitoare la dreptul autorității vamale de a efectua controlul ulterior al oricărei operațiuni vamale efectuate.
Dreptul autorității vamale de a dispune controlul ulterior al tuturor operațiunilor vamale desfășurate și de a stabili datoria vamală din oficiu prin act constatator/decizie de regularizare a situației, se poate petrece în termen de 5 ani de la acordarea liberului de vamă, în speță, acordarea regimului vamal de perfecționare activă. Autoritatea vamală nu poate, înainte de expirarea termenului acordat pentru încheierea operațiunii vamale de perfecționare pasivă, să procedeze la încheierea din oficiu a operațiunii și să stabilească și să stabilească datoria vamală, din simplul motiv că nu ar respecta autorizația pe care a acordat-o chiar ea, titularul operațiunii vamale poate să încheie în termen operațiunea sau să solicite un alt regim sau o altă destinație pentru bunul suspus regimului vamal suspensiv.
Recurenta mai arată că, procedura de notificare prevăzută de art. 61 din legea 85/2006 efectuată prin Buletinul Procedurilor de Insolvență, este aplicabilă cu îndeplinirea condițiilor cumulative ca debitorul să fi formulat o cerere de declanșare a procedurii și să fi depus lista prevăzută la art. 28 alin. 1 lit. c din lege. nu a fost niciodată notificată ca potențial creditor bugetar despre deschiderea procedurii. Legea cere ca efectuarea notificării deschiderii procedurii să se realizeze cumulativ, atât prin îndeplinirea dispozițiilor Cod procedură civilă, cât și prin publicitate într-un ziar de largă circulație și în Buletinul Procedurilor de Insolvență.
În drept au fost invocate dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9, art. 304 și art. 312 Cod procedură civilă.
Intimații nu au depus întâmpinare în cauză.
Examinând sentința recurată, raportat la motivele de recurs invocate, precum și din oficiu, potrivit art. 304/1 Cod procedură civilă, instanța reține că recursul este nefondat, urmând a fi respins și menținută ca legală și temeinică sentința pronunțată, pentru următoarele considerente:
În ceea ce privește legalitatea soluției de respingere a contestației împotriva tabelului de creanțe, se va reține că, potrivit art. 61 alin. 1 și 3 din Legea 85/2006, în urma deschiderii procedurii administratorul judiciar va trimite o notificare tuturor creditorilor menționați în lista depusă de debitor, potrivit dispozițiilor Codului d e procedură civilă, notificarea urmând a se publica totodată într-un ziar de largă circulație și în Buletinul procedurilor de insolvență.
Aceste prevederi legale au fost respectate în speță, căci deschiderea procedurii a fost publicată în Buletinul procedurilor de insolvență potrivit dovezii privind îndeplinirea procedurii de publicare nr. 26406/03.04.2008 (fila 130 din dosarul de fond), cât și în ziarul de Dimineață din 04.03.2008, creditoarea Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale C neputând fi citată și potrivit Cod procedură civilă, în condițiile în care, în cuprinsul primului raport de activitate întocmit de administratorul judiciar ulterior deschiderii procedurii generale de insolvență, s-a arătat că debitorul nu a predat actele contabile.
Or, față de această situație, devin incidente prevederile art. 7 alin. 3 paragraf final din lege, în conformitate cu care procedura notificării prevăzute la art. 61 va fi considerată îndeplinită dacă a fost efectuată prin Buletinul procedurilor de insolvență, iar, față de data stabilită prin sentința de deschidere a procedurii insolvenței ca termen limită pentru depunerea cererilor de admitere a creanțelor - 29.04.2008, cererea formulată în acest sens de către creditoare la data de 30.05.2008 apare ca fiind tardivă.
În speță, este evident că, din cauza nepredării actelor contabile și a celorlalte documente, creditorii societății debitoare nu au putut fi identificați, iar această situație se încadrează în cazul prevăzut de art. 7 alin. 3 paragraf final din lege. Rațiunea pentru care legiuitorul a impus această reglementare este dată de celeritatea cu care trebuie să se desfășoare procedura insolvenței, fapt ce presupune respectarea cât mai riguroasă a termenelor prevăzute de lege pentru efectuarea operațiunilor impuse de derularea acestei proceduri.
Nu poate fi contestat dreptul autorității vamale de a efectua controlul vamal ulterior al operațiunilor vamale în termenul de 5 ani de la acordarea liberului de vamă, însă această împrejurare nu prezintă nici o relevanță în speță și nu are nici o influență asupra soluției, căci, astfel cum reiese din cererea de admitere a creanței formulată de această creditoare, creanța sa este constatată prin acte anterioare deschiderii procedurii insolvenței, respectiv prin decizia pentru regularizare a situației nr. 03 din 07.01.2008 și procesele-verbale de contravenție nr. 8 și 9 din 07.01.2008. Așadar, nu se poate susține că, dat fiind controlul vamal ulterior, această creditoare nu s-a putut încadra în termenul impus prin sentința de deschidere a procedurii pentru declararea creanței sale la masa credală, din moment ce creanța sa exista deja la data deschiderii procedurii insolvenței, nefiind ulterioară acestui moment.
Față de considerentele expuse, cum creditoarea a fost în mod legal notificată în condițiile art. 7 alin. 3 paragraf final și nu a depus cererea de admitere a creanței în termenul stabilit prin sentința de deschidere a procedurii generale de insolvență, în mod temeinic și legal a fost respinsă contestația împotriva tabelului de creanțe, impunându-se prin urmare respingerea ca nefondat a recursului, în temeiul art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă.
Se va lua act de faptul că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat derecurenta contestatoare DIRECȚIA REGIONALĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE C în nume propriu și în reprezentarea AUTORITĂȚII NAȚIONALE A VĂMILORcu sediul în O, Calea Armatei Române, nr. 4, jud. B, în contradictoriu cuintimata creditoare ROMANIAcu sediul în O,-, jud. B,intimata debitoare .cu sediul în O,-, prin lichidator B,-, jud. B, împotriva Sentinței nr. 742 din 26.03.2009 pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o menține în totul.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi, 18. 02. 2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR GREFIER
Red. hot.; 17. 03. 2010
Jud. fond:
Dact. I; 17. 03. 2010; 5 ex.
- 3 exemplare comunicate cu:
recurenta contestatoare DIRECȚIA REGIONALĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE C în nume propriu și în reprezentarea AUTORITĂȚII NAȚIONALE A VĂMILOR cu sediul în O, Calea Armatei Române, nr. 4, jud. intimata creditoare ROMANIA cu sediul în O,-, jud. intimata debitoare . cu sediul în O,-,prin lichidatorB,-, jud.- 3 comunicări emise la ___. 03. 2010; predate la expediție la ___. 03. 2010
Președinte:Sotoc DanielaJudecători:Sotoc Daniela, Filimon Marcela, Marinescu Simona
