Spete procedura insolventei. Decizia 1018/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA COMERCIALĂ
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR.1018
Ședința publică din 29 septembrie 2009
PREȘEDINTE: Maria Ofelia Gavrilescu
JUDECĂTOR 2: Magdalena Mălescu
JUDECĂTOR 3: Csaba
GREFIER:
S-a luat în examinare, la a doua strigare, recursul declarat de creditoarea Direcția Generală a Finanțelor Publice C-S împotriva sentinței comerciale nr. 306//14.05.2009 pronunțată de judecătorul sindic în dosarul Tribunalului C-S nr- în contradictoriu cu debitoarea intimată MIN., reprezentată prin lichidator judiciar din Reșița, creditoarele intimate Inspectoratul Teritorial d e Muncă C-S și Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului
La apelul nominal făcut în ședință publică nu se prezintă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
După deschiderea dezbaterilor s-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, instanța văzând că procedura de citare este legal îndeplinită și că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă conform art. 242 din Codul d e procedură civilă, considerând pricina lămurită, închide dezbaterile și rămâne în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința comercială nr. 306//14.05.2009 pronunțată de judecătorul sindic în dosarul Tribunalului C-S nr-, în temeiul art.16 alin.1 și 2 din Legea nr.85/2006, modificată și completată prin nr.OUG173/2008,
S-a desemnat comitetul creditorilor debitorului SC - SRL format din următorii creditori: C-S, AVAS B și ITM C-
S-a dat în sarcina comitetului creditorului atribuțiile prevăzute la art.17 alin. 1 din Legea nr.85/2006.
S-a respins cererea creditorului C-S pentru convocarea adunării creditorilor, având ca ordine de zi desemnarea ca administrator judiciar/lichidator pentru conducerea procedurii insolvenței debitorului a practicianului în Insolvență Casa de Insolvență
S-a dispus afișarea preliminar al creanțelor la ușa instanței.
S-a încuviințat cererea de amânare formulată de reprezentantul lichidatorului pentru continuarea procedurii.
S-a dispus amânarea cauzei la data de 9 iulie 2009, termen dat în cunoștință celor prezenți și pentru când se vor cita părțile lipsă.
Pentru a hotărî astfel judecătorul sindic, a constatat depus preliminar al creanțelor, din care rezultă că la masa credală s-au înscris trei creditori: C-S cu suma de 90.368 lei, ITM C-S cu suma de 754 lei și AVAS B cu suma de 1.203,19 USD, în temeiul art.16 alin.1 și 2 din Legea nr.85/2006, modificată și completată prin nr.OUG173/2008 se va proceda la desemnarea comitetului creditorilor având următoarea componență: C-S, AVAS B și ITM C-S,
Constatând că cererea creditorului DGFP C-S este neîntemeiată, Judecătorul sindic a dispus respingerea ei pentru următoarele motive:
Judecătorul sindic nu are în atribuții convocarea adunării creditorilor.
Intră în sarcina administratorului judiciar/lichidatorului desemnat din oficiu de a convoca prima adunare a creditorilor pentru definitivarea situației administratorului judiciar/lichidatorului.
Conform art.13 alin.1 din Legea nr.85/2006 adunarea creditorilor va fi convocată ori de câte ori se consideră necesar de către administratorul judiciar sau de lichidator. Potrivit alineatului 3 al aceluiași articol convocarea adunării creditorilor poate fi făcută și de comitetul creditorilor care dețin creanțe în valoare de cel puțin 30% din cuantumul total al acestora.
În cauză a fost desemnat comitetul creditorilor astfel că acest comitet poate convoca adunarea creditorilor.
Textul art.19 alin.3 din Legea nr.85/2006 permite judecătorului sindic să "solicite" adunării creditorilor să desemneze un alt administrator judiciar/lichidator numai în situația în care a fost formulată o contestație la hotărârea adunării creditorilor prin care s-a decis numirea unui administrator judiciar/lichidator.
Având în vedere cererea de amânare formulată de reprezentantul lichidatorului pentru continuarea procedurii,
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, a declarat recurs creditoarea Direcția Generală a Finanțelor Publice C-S, înregistrat pe rolul Curții de Apel Timișoara sub dosar nr-, solicitând admiterea recursului, modificarea hotărârii atacate ca fiind nelegală și netemeinică, iar pe fond admiterea cererii C-S pentru următoarele motive:
Sentința comercială nr. 306//14.05.2009 este netemeinică și nelegală.
Creanța totala a creditorilor înscriși la masa credala este în cuantum de 95.108 lei.
Din aceasta suma C-S are o creanță certă în cuantum de 90.368 iei, deci întrunește procentul de 30% din valoarea creanțelor necesare convocarii adunării creditorilor.
În conformitate cu prevederile art.13. alin.1 si 3 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței; Art.13
(1) Adunarea creditorilor va fi convocata si prezidata de administratorul judiciar sau, dupa caz, de lichidator, daca legea sau judecătorul sindic nu dispune altfel; secretariatul ședințelor adunării creditorilor este în sarcina administratorului judiciar sau, după caz, a lichidatorului.
(3) Adunarea creditorilor va putea fi convocata si de comitetul creditorilor sau la cererea creditorilor care dețin creante in valoare de cel puțin 30% din valoarea totală a acestora.
În primul rând legea confera judecătorului sindic, să dispună altfel," deci convocarea adunării creditorilor la cererea creditorului C-S putea fi soluționata favorabil.
În al doilea rând, dispozițiile art. 13 alin.3 teza 2 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, convocarea adunării se face și la cererea creditorilor care dețin 30% din valoarea creanțelor.
De asemenea, creditoarea consideră că în conformitate cu dispozițiile art.6 alin.1 raportate ia dispozițiile art.1 alin.1 lit. c din nr.HG 460/2005 privind conținutul, etapele, condițiile de finanțare, publicare si distribuire a Buletinului procedurilor de reorganizare judiciara și faliment, modificată și completată de nr.HG 1881/2006, acces la Biroul Procedurilor de Insolvență are doar judecătorul, administratorul judiciar sau lichidatorul, astfel:
"Art. 1. - (1) Buletinul procedurilor de insolventa, denumit în continuare Buletin, se înființează în conformitate cu prevederile art. II alin. (1) din Legea nr. 149/2004 pentru modificarea și completarea Legii nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare și a falimentului, precum și a altor acte normative cu incidență asupra acestei proceduri, cu modificările ulterioare, și cu prevederile art. 7 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, cu modificările ulterioare, în scopul publicării următoarelor tipuri de acte de procedură;
c) convocări;"
"Art. 6. - (1) Instanțele judecătorești, judecătorii-sindici, administratorii judiciari și lichidatorii, desemnați potrivit legii, transmit la Oficiul Național al Registrului Comerțului, în mod direct sau prin oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale, un exemplar de pe actele de procedură prevăzute la art. 1 alin. (1), în format hârtie și pe suport electronic, în vederea publicării acestora în Buletin, sub sancțiunea nepublicării acestora în situația în care nu se transmit în ambele formate.
În consecința, la cererea creditorului care deține cel puțin 30% din valoarea creanțelor cum este și cazul în speță, evident adresată judecătorului sindic, trebuia convocată de către acesta adunarea creditorilor debitoarei având ordinea de zi solicitată și publicarea acestei convocări in Buletinul Procedurilor de Insolvență.
Examinând recursul declarat, prin prisma criticilor formulate, a dispozițiilor art. 304 pct.9 din Codul d e procedură civilă, cât și din oficiu în baza art. 306 alin. 2 din același cod, Curtea constată că acesta este nefondat, urmând să-l respingă ca atare, având în vedere următoarele considerente:
În mod judicios prima instanță a dispus respingerea cererii creditoarei Direcția Generală a Finanțelor Publice C-S având ca obiect convocarea adunării creditorilor debitoarei SC - SRL având ca ordine de zi desemnarea, în calitate de administrator/lichidator judiciar, a Casei de Insolvență
În conformitate cu art. 13 din Legea nr. 85/2006, modificată, adunarea creditorilor va fi convocată și prezidată de administratorul judiciar sau, după caz, de lichidator, dacă legea sau judecătorul-sindic nu dispune altfel, secretariatul ședințelor adunărilor creditorilor fiind în sarcina administratorului judiciar sau, după caz, a lichidatorului. Creditorii cunoscuți vor fi convocați de administratorul judiciar sau de lichidator în cazurile prevăzute expres de lege și ori de câte ori este necesar. Adunarea creditorilor va putea fi convocată și de comitetul creditorilor sau la cererea creditorilor deținând creanțe în valoare de cel puțin 30% din valoarea totală a acestora.
Din analiza acestui text rezultă fără dubiu că adunarea creditorilor, entitate fără personalitate juridică, este alcătuită din totalitatea creditorilor cunoscuți. Adunarea creditorilor este convocată și prezidată de către administratorul judiciar sau, după caz, de către lichidator, dacă legea sau judecătorul-sindic nu dispun altfel. Creditorii cunoscuți vor fi convocați de administratorul judiciar sau de lichidator în cazurile prevăzute expres de lege și ori de câte ori consideră necesar. Comitetul creditorilor sau creditorii deținând creanțe în valoare de cel puțin 30% din valoarea totală a creanțelor față de debitor au, de asemenea, dreptul de a cere convocarea adunării, conform art. 13 alin. 3.
De lege, inițiativa convocării adunării creditorilor aparține, ca regulă, administratorului judiciar sau, după caz, lichidatorului, cu excepția cazurilor în care judecătorul-sindic dispune altfel, în această din urmă ipoteză încadrându-se cele două situații prevăzute la art. 99, care reglementează convocarea adunării creditorilor pentru votarea planului, și la art. 129 privind convocarea adunării creditorilor pentru prezentarea raportului final, legiuitorul român renunțând la vechea reglementare (art. 13 din Legea nr. 64/1995, republicată, cu modificările ulterioare) potrivit căreia creditorii cunoscuți erau convocați de către judecătorul-sindic de câte ori acesta considera că este necesar. Tocmai pentru că în noua Lege a insolvenței creditorii dețin un rol important în administrarea procedurii de executare colectivă, în alin. 3 al art. 13 s-a statuat că acest organism deliberativ, cu caracter nepermanent și fără personalitate juridică, va putea fi convocat și de comitetul creditorilor sau la cererea creditorilor deținând creanțe în cuantum de cel puțin 30% din valoarea totală a acestora.
Ca atare, criticile recurentei sunt neîntemeiate, aceasta făcând parte din comitetul creditorilor debitoarei SC - SRL, comitet care a fost desemnat de către judecătorul-sindic prin chiar hotărârea atacată. Urmând calea legală, comitetul creditorilor poate convoca adunarea creditorilor, iar dacă creditoarea are acceptată la masa credală o creanță în cuantum de cel puțin 30% din valoarea totală a creanțelor înscrise, poate să convoace adunarea creditorilor pentru a hotărî asupra cererii sale. În niciun caz, legea română nu reglementează în sarcina judecătorului-sindic obligativitatea de a dispune administratorului/lichidatorului judiciar, la cererea unuia dintre creditorii participanți la procedura insolvenței, să convoace adunarea creditorilor, știut fiind faptul că, în conformitate cu alin. 2 al art. 11 din Legea nr. 85/2006, modificată, atribuțiile judecătorului-sindic sunt limitate la controlul judecătoresc al activității administratorului judiciar și/sau al lichidatorului și la procesele și cererile de natură judiciară aferente procedurii insolvenței, în timp ce atribuțiile manageriale aparțin administratorului judiciar ori lichidatorului sau, în mod excepțional, debitorului, dacă acestuia nu i s-a ridicat dreptul de a-și administra averea, deciziile manageriale putând fi controlate, sub aspectul oportunității, de către creditori, prin organele acestora.
Așa fiind, constatând că nu există temeiuri de modificare a hotărârii atacate, în baza art. 312 Cod procedură civilă Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat de creditoarea C-
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de creditoarea Direcția Generală a Finanțelor Publice C-S împotriva sentinței comerciale nr. 306//14.05.2009 pronunțată de judecătorul sindic în dosarul Tribunalului C-S nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 29 septembrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red. M - 13.10.2009
Tehnored. -14.10.2009/ 2 ex.
Prima instanță: Tribunalul C-
Judecător:
Președinte:Maria Ofelia GavrilescuJudecători:Maria Ofelia Gavrilescu, Magdalena Mălescu, Csaba
