Solicitare drepturi bănești / salariale. Hotărâre din 24-03-2015, Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 24-03-2015 în dosarul nr. 6860/95/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE Nr. 1521/2015
Ședința publică de la 24 Martie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE R. M.
Judecător M. P.
Grefier G. Ț.
*****************
Pe rol judecarea apelului declarat de pârâtul C. L. Tânțăreni împotriva sentinței civile nr.5155 din 11.12.2014, pronunțată de Tribunalul Gorj – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata reclamantă U. S. Libere din Învățământ Gorj, intimata reclamantă R. M. și intimata pârâtă Școala G. Tânțăreni, având ca obiect drepturi bănești plata dobânzii legale.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care a învederat că apelul a fost declarat și motivat în termen și s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Curtea, luând act de cererile privind judecarea cauzei în lipsă, conform dispozițiilor art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă a apreciat cauza în stare de soluționare și a luat în examinare apelul de față.
CURTEA
Asupra apelul de față;
Prin sentința civilă nr. 5155 din 11.12.2014, pronunțată de Tribunalul Gorj, a fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamanta U. S. Libere din Învățământ Gorj, prin reprezentant legal H. C., cu sediul în Municipiul Târgu Jiu, ., Județul Gorj, CUI_, în numele membrului de sindicat R. M., CNP._, cu domiciliul în Comuna Țînțăreni, ., în contradictoriu cu pârâții Școala G. Țînțăreni, cu sediul în Comuna Țînțăreni, . și C. L. Țînțăreni, cu sediul în Comuna Țînțăreni, ..
Au fost obligați pârâții să plătească membrului de sindicat dobânda legală aferentă sumelor datorate conform sentinței nr. 3478/07.09.2010 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, începând cu data de 03.09.2011 și până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale și sentinței nr. 1541/14.02.2013 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ începând cu data pronunțării titlului executoriu si până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale.
Pentru a se pronunța astfel, Tribunalul a constatat următoarele:
Prin sentința nr. 3478/07.09.2010 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, s-a admis acțiunea formulată de reclamanta R. M., în contradictoriu cu pârâții Școala Generală Țînțăreni și C. L. Țînțăreni, a obligată pârâta Școala Generală Țînțăreni să calculeze și să achite reclamantei sumele reprezentând diferențele de drepturi bănești dintre cele încasate si cele care se cuvin potrivit Legii nr. 221/2008 pentru aprobarea OG nr. 15/2008 începând cu 01.10._09, sume actualizate conform indicelui de inflație de la data datorării până la data plății efective și a obligat pârâtul C. L. Țînțăreni să aloce fondurile necesare plății sumelor datorate reclamantei.
Prin sentința nr. 1541/14.02.2013 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, s-a admis cererea, a obligat pârâta Școala Gimnaziala Țînțăreni să emită o nouă decizie privind stabilirea drepturilor salariale ale petentului pentru anul 2010 în temeiul Legii nr.330/2009, decizie care să aibă în vedere drepturile salariale stabilite prin sentința nr. 3478/07.09.2010 pronunțată de Tribunalul Gorj –Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr._, a obligat pârâta Școala Gimnaziala Țînțăreni si C. L. Țînțăreni să plătească reclamantului, respectiv sa aloce unității de învățământ, fondurile necesare plații către reclamant a diferenței dintre drepturile salariale cuvenite începând cu data de 01.01.2010 in raport de drepturile bănești stabilite prin sentința nr. 3478/07.09.2010, actualizate la data plății efective.
Potrivit art.1 din O.U.G. nr.71/2009, plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii până la data de 31 decembrie 2011, se va realiza după o procedură de executare care începe astfel:
a) în anul 2012 se plătește 5% din valoarea titlului executoriu;
b) în anul 2013 se plătește 10% din valoarea titlului executoriu;
c) în anul 2014 se plătește 25% din valoarea titlului executoriu;
d) în anul 2015 se plătește 25% din valoarea titlului executoriu;
e) în anul 2016 se plătește 35% din valoarea titlului executoriu.
Alineatul 2 al aceluiași articol prevede că în cursul termenului prevăzut la alin. (1) orice procedură de executare silită se suspendă de drept.
În jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului s-a statuat asupra compatibilității modalității de eșalonare a plății drepturilor salariale stabilită prin O.U.G. nr.71/2009 cu prevederile Convenției europene pentru apărarea drepturilor omului si a libertăților fundamentale (decizia din 4 septembrie 2012 in Cauza D. D. D. si alții împotriva României, publicata in Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 709 din 17 octombrie 2012).
Potrivit dispozițiilor art.1082 din vechiul Cod civil, debitorul este obligat la plata de daune - interese pentru neexecutarea obligației sau pentru întârzierea executării, chiar dacă nu este de rea-credință, iar, conform art.1084 din vechiul Cod civil, daunele interese trebuie să cuprindă pe lângă pierderea efectiv suferită și câștigul nerealizat.
În cazul obligațiilor care au ca obiect sume de bani, cum este cazul în speță, legea fixează drept despăgubire dobânda legală, în considerarea faptului că lipsa de folosință a sumei de bani datorată de debitor provoacă creditorului un prejudiciu care este egal cu dobânda legală.
Prin urmare, în acord și cu prevederile art.1088 din vechiul Cod civil, reclamanta este îndreptățită la daune interese sub forma dobânzii legale, fără punerea în întârziere a debitorului.
În același sens sunt și prevederile art.1531 din Codul civil din 2009:
(1) Creditorul are dreptul la repararea integrala a prejudiciului pe care l-a suferit din faptul executării
(2)Prejudiciul cuprinde pierderea efectiv suferita de creditor si beneficiul de care acesta este lipsit.
De asemenea, conform art.1535 din Codul civil din 2009, se poate solicita de către creditor daune moratorii de la scadență până în momentul plății, în cuantumul convenit sau, în lipsă, în cel prevăzut de lege, fără a trebui să dovedească vreun prejudiciu, dispoziția aplicându-se atât profesioniștilor, cât și celorlalte subiecte de drept civil.
De altfel, prin Decizia nr.2/2014, Înalta Curte de Casație si Justiție a admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, si a stabilit că: “În aplicarea dispozițiilor art.1082 și art.1088 din Codul civil din anul 1864, respectiv art.1531 alin.(1), alin. (2) teza I și art.1535 alin.(1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art.1 și art.2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 230/2011, cu modificările și completările ulterioare”.
S-a reținut că, atâta timp cât repararea integrala a prejudiciului presupune, cu valoare de principiu, atât acoperirea pierderii efective suferite de creditor (damnum emergens), cât si beneficiul de care acesta este lipsit (lucrum cessans), a accepta faptul că, în ipoteza dată, poate fi acoperita doar pierderea efectiva, în temeiul art.1 alin.(3) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr.71/2009, iar nu și beneficiul nerealizat, echivalează cu nesocotirea principiului reparării integrale a prejudiciului Cât privește existenta unei fapte ilicite, săvârșite cu vinovăție, în sensul dispozițiilor legale ce instituie răspunderea civilă, s-a apreciat că aceasta constă în executarea cu întârziere de către debitori a sumelor de bani stabilite prin titluri executorii în favoarea persoanelor din sectorul bugetar. Fapta îmbracă forma ilicitului civil, deoarece, în analiza îndeplinirii condițiilor răspunderii civile delictuale în circumstanțele date, nu se poate reține că Ordonanța de urgenta a Guvernului nr.71/2009 reprezintă un caz fortuit care sa răstoarne prezumția relativa de culpa a debitorului in executarea obligației, întrucât acestui element ii lipsesc doua caracteristici esențiale, si anume: natura imprevizibila a evenimentelor care au fundamentat adoptarea actului, care nu poate fi acceptata prin raportare la conduita așteptata a debitorului care trebuia sa se comporte ca un bun proprietar, cu atât mai mult cu cat debitor este chiar statul, prin instituțiile sale, iar, conform art.44 alin.(1) din Constituție, „creanțele asupra statului sunt garantate” si faptul ca măsura de eșalonare a procedurii de executare provine chiar de la debitor, iar nu de la un terț.
Astfel, reclamantei i se cuvine acordarea dobânzii legale pentru nerespectarea de către debitor a obligației de plata a drepturilor salariale stabilite prin hotărâri judecătorești.
În ceea ce privește perioada pentru care se cuvine dobânda legală, se reține că obligația de plată a drepturilor salariale restante s-a născut din hotărâri judecătorești și era scadentă de la data pronunțării acestora, întrucât sentințele au fost pronunțate în soluționarea unor conflicte de muncă, iar, conform art.274 din Codul muncii, hotărârile pronunțate în fond în aceasta materie sunt executorii de drept.
Prin urmare, văzând și solicitarea reclamantei de acordare a dobânzii pe ultimii 3 ani anteriori introducerii prezentei acțiuni și până la data plății efective a drepturilor salariale datorate, dobânda legală aferentă drepturilor salariale stabilite prin sentința nr. 3478/07.09.2010 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, se va acorda începând cu data de 03.09.2011 și până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale și sentința nr. 1541/14.02.2013 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, începând cu data pronunțării titlului executoriu si până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale, de la aceasta data si până la data introducerii acțiunii trecând o perioada mai mică de 3 ani, și până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale.
În consecință, se va admite în parte acțiunea și va obliga pârâții să plătească reclamantei dobânda legală aferentă sumelor datorate conform sentinței nr. 3478/07.09.2010 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, începând cu data de 03.09.2011 și până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale și sentința nr. 1541/14.02.2013 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, începând cu data pronunțării titlului executoriu si până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale
Împotriva acestei sentințe a declarat apel, pârâtul C. L. Țînțăreni criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare s-a susținut în esență că în fapt prin cererea de chemare în judecată s-a solicitat obligarea pârâtului C. L. Țînțăreni la plata dobânzilor legale aferente drepturilor bănești cuvenite conform sentințelor civile.
A susținut că intimata C. L. Țînțăreni a alocat drepturile salariale dispuse de instanța de judecată conform sentințelor civile nr.3478/07.09.2010 și 1541/14.02.2013, iar membrii de sindicat au primit sumele de bani dispuse de Tribunal.
A solicitat admiterea apelului în sensul respinge respingerii acțiunii.
Apelul este nefondat.
Criticile formulate de apelant vizează, în esență, obligarea sa la plata dobânzii legale, și nu la alocarea sumelor necesare, în condițiile în care nu are calitatea de angajator al reclamantei.
Referitor la aceste susțineri, va reține Curtea că prin sentința nr. 3478/07.09.2010 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ și sentința nr. 1541/14.02.2013 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ a fost obligat paratul C. L. la plata, respectiv alocarea drepturilor salariale ce au facut obiectul pretentiilor deduse judecatii.
Prin sentinta ce face obiectul apelului de fata, apelantul-intimat a fost obligat, impreuna cu paratul Scoala Gimnaziala Tintareni, la plata dobanzii legale aferente sumelor datorate incepand cu data de 03.09.2011, respectiv începând cu data pronunțării titlului executoriu si până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale.
Prin sentința primei instanțe apelantul a fost obligat la plata dobânzii pentru faptul că, prin hotărârea judecătorească ce constituie titlu executoriu, a fost obligat irevocabil la plata diferențelor de drepturi salariale neacordate reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile L.221/2008, actualizate în funcție de rata inflației, la data efectivă a plății, iar aceste sume de bani nu au fost plătite la scadență.
Prin urmare, daca apelantul invoca plata drepturilor salariale conform sentintelor sus mentionate, trebuie sa dovedeasca si ca aceasta plata nu s-a facut cu intarziere pentru ca daunele moratorii sa nu inceapa sa curga.
Cu alte cuvinte, apelantul trebuia sa dovedeasca faptul ca plata a fost facuta la momentul la momentul exigibilitatii creantei, respectiv imediat ce hotararile judecatoresti au capatat caracter executoriu, proba ce nu a fost facuta .
În concluzie, va aprecia Curtea că în mod corect a analizat Tribunalul și obligat ambiii pârâți la plata dobânzilor aferente sentinței nr. 3478/07.09.2010 si sentintei 1541/14.02.2013 pronunțate de Tribunalul Gorj astfel încât, în temeiul art. 480 alin.1 Cod procedură civilă, va respinge apelul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, apelul declarat de pârâtul C. L. Tînțăreni împotriva sentinței civile nr.5155 din 11.12.2014, pronunțată de Tribunalul Gorj – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata reclamantă U. S. Libere din Învățământ Gorj, intimata reclamantă R. M. și intimata pârâtă Școala G. Tânțăreni, având ca obiect drepturi bănești plata dobânzii legale.
Decizie definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 24 Martie 2015
Președinte, R. M. | Judecător, M. P. | |
Grefier, G. Ț. |
Red.jud.R.M./06 Aprilie 2015
Tehn. 2ex/G.Ț.
Jud.fond..L.R.
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr.... | Despăgubire. Decizia nr. 803/2015. Curtea de Apel CRAIOVA → |
|---|
