Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 132/2015. Tribunalul BOTOŞANI

Sentința nr. 132/2015 pronunțată de Tribunalul BOTOŞANI la data de 27-01-2015 în dosarul nr. 132/2015

Dosar nr._ Cheltuieli transport

ROMÂNIA

TRIBUNALUL B.

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR.132

Ședința publică de la 27.01.2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE I. P.

Asistent Judiciar E. P.

Asistent Judiciar D. C.

Grefier P. R.

Pe rol judecarea litigiului de muncă privind reclamantul C. N. – prin L. Sindicatelor din Învățământ B. și pe pârâții L.,, D. B.” Trușești și C. L. Trușești având ca obiect drepturi bănești.

La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsă părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care arată că dosarul se află la al doilea termen de judecată.

Văzând că nu mai sunt cereri de formulat sau probe de administrat, instanța declară cercetarea procesului încheiată în tem. art.244 (1) NCPC și o reține spre deliberare.

TRIBUNALUL,

Asupra cauzei de față:

P. cererea înregistrată pe rolul Tribunalului B. la data de 14.07.2014 reclamantul C. N. – prin L. Sindicatelor din Învățământ B. a chemat în judecată pârâții L. ,, D. B.” Trușești și C. L. Trușești, solicitând obligarea pârâților la plata:

- contravalorii cheltuielilor pe mijloacele de transport în comun, la și de la locul de muncă conform art.105 lit.f din Legea 1/2011 și Instrucțiunile privind decontarea navetei cadrelor didactice publicate în M.O. nr.123/17.02.2011 pentru perioada martie 2013- martie 2014, suma de 2304 lei;

- de daune interese, pentru devalorizarea sumelor datorate în funcție de indicii de inflație precum și ale dobânzii.

În motivarea în fapt a acțiunii, reclamantul a arătat că face parte din categoria personalului din învățământ și face naveta la serviciu pe cheltuiala proprie, urmând ca din fondurile unității administrativ teritoriale în raza căreia se află unitatea școlară să îi fie decontate lunar aceste cheltuieli în funcție de mijlocul de transport cu care efectuează naveta.

În drept, au fost invocate Instrucțiunile nr.2/2011, Legea nr.1/2011 și HG 538/2001.

La cerere au fost anexate înscrisuri.

P. precizări formulate la 26.11.2014 ( f.32 ds.) reclamantul și-a mărit câtimea pretențiilor solicitând decontarea navetei și pentru perioada aprilie 2014-octombrie 2014 ( f.7 ds.).

Pârâții legal citați, nu au depus întâmpinare.

În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri.

Analizând susținerea părților în raport de dispozițiile legale incidente în cauză și de înscrisurile depuse, instanța constată următoarele:

Reclamantul are calitatea de cadru didactic în cadrul unității școlare pârâte așa cum rezultă din adeverința depusă la dosar .

Potrivit art. 104 alin. 3 din Legea nr. 128/1997 personalului didactic din unitățile de învățământ de stat, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. În cazul în care nu există mijloace de transport în comun între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ, urmează a i se deconta contravaloarea a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală. În cazul în care există mijloc de transport în comun, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, urmează a se deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun. Atunci când transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv. Decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale, astfel:

a) decontarea contravalorii călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a biletelor de călătorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de învățământ, care certifică efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personală;

b) solicitarea contravalorii călătoriei efectuate cu mijloacele de transport în comun sau a contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, pentru cei care-și asigură transportul cu autoturismul proprietate personală, ca urmare a pontajului zilnic efectuat de conducerea unității de învățământ.

P. art. 361 alin. 2 din Legea 1/2011 a fost abrogată Legea nr. 128 din 12.07.1997. Totodată s-a stabilit finanțarea complementară în sensul de a se asigura finanțarea din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale de care aparțin unitățile de învățământ preuniversitar din sumele defalcate din taxa pe valoare adăugată, inclusiv în ceea ce privește cheltuielile pentru naveta cadrelor didactice (art. 105 al. 2 lit. f din Legea nr. 1/2011) .

P. Instrucțiunile nr. 2 din 17.02.2011 privind decontarea navetei cadrelor didactice, emise de Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, publicat în Monitorul Oficial nr. 123 din 17.02.2011 s-a stabilit că:

Personalului didactic din unitățile de învățământ de stat, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. În cazul în care nu există mijloace de transport în comun între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ, urmează a i se deconta contravaloarea a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală. În cazul în care există mijloc de transport în comun, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, urmează a se deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun. Atunci când transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv. Decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale, astfel:

a) decontarea contravalorii călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a biletelor de călătorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de învățământ, care certifică efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personală;

b) solicitarea contravalorii călătoriei efectuate cu mijloacele de transport în comun sau a contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, pentru cei care își asigură transportul cu autoturismul proprietate personală, ca urmare a pontajului zilnic efectuat de conducerea unității de învățământ.

Pentru perioada începând cu martie 2013- octombrie 2014 ce face obiectul cauzei, pentru reclamant este îndeplinită condiția prevăzută de lege, în sensul că nu dispune de locuință și nu i se poate oferi locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul didactic.

De asemenea nu i s-a decontat contravaloarea navetei pe care acesta a efectuat-o între localitatea de domiciliu și localitatea unde își desfășoară activitatea .Situația este confirmată de adeverința emisă de unitatea școlară ( f.8 și 33 ds.) .

La stabilirea acestei situații de fapt instanța mai are în vedere faptul că în materia conflictelor de muncă își găsește aplicabilitatea prevederea art. 272 din Legea nr. 53/2003 potrivit căreia sarcina probei în conflictele de muncă revine angajatorului, acesta fiind obligat să depună dovezile în apărarea sa până la prima zi de înfățișare .

Or, prin poziția procesuală adoptată - pârâții nu au contestat susținerile reclamantului și nici nu au depus probe din care să rezulte că s-a efectuat plata către acesta a cheltuielilor prilejuite de transportul între localitatea de domiciliu sau de reședință și localitatea unde acesta ocupă postul . Mai mult, prin adeverințele emise au confirmat că reclamantul nu a beneficiat de decontarea navetei.

Analizând prevederile legale expuse mai sus și că reclamantul - a făcut dovada suportării cheltuielilor cu naveta –instanța va constata dreptul reclamantului la plata contravalorii cheltuielilor cu transportul, respectiv contravaloarea abonamentului lunar pe mijloacele de transport în comun dintre localitatea de reședință și cea în care și-a desfășurat activitatea.

Cum, de la momentul scadenței drepturilor - a intervenit, prin fenomenul inflației, modificarea valorii monedei naționale, instanța va admite cererea privind actualizarea acestor sume în raport de indicii de inflație și va obliga pârâții la plata actualizării în funcție de indicii de inflație de la momentul scadenței drepturilor bănești până la data plății efective .

În raport cu prevederile art. 1535 C. Civ pentru lipsa de folosință a reclamantului de drepturile bănești ce i se cuveneau reprezentând contravaloarea navetei va obliga acești pârâți și la plata dobânzii legale calculată de la data scadenței până la momentul plății drepturilor .

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite în parte, acțiunea precizată formulată de reclamantul C. N. – prin L. Sindicatelor din Învățământ B., cu sediul în B., ..40, jud.B., în contradictoriu cu pârâții L.,, D. B.” Trușești, jud.B. și C. L. Trușești, jud.B..

Obligă pârâții să plătească reclamantului drepturile bănești reprezentând contravaloarea cheltuielilor de transport pentru perioada 01.03._14 în sumă de 3600 lei;

Obligă pârâții să plătească reclamantului actualizarea în funcție de indicii de inflație a drepturilor bănești stabilite prin prezenta hotărâre, de la data scadenței și până la data plății efective, precum și dobânda legală pentru aceeași perioadă.

Executorie de drept.

Prezenta hotărâre poate fi atacată numai cu apel în termen de 10 zile de la comunicare, cererea și motivele de apel urmând a fi depuse sub sancțiunea nulității la Tribunalul B..

Pronunțată în ședința publică din 27.01.2015.

Cu aceeași opinie

Președinte, Asistenți judiciari, Grefier,

P. I. P. E., C. D. P. R.

Red. P.I./24.02.2015

Tehnored.P.R./25.02.2015

Ex.5

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 132/2015. Tribunalul BOTOŞANI