Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 3587/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3587/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 10-06-2014 în dosarul nr. 3451/63/2014
Dosar nr. _
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 3587/2014
Ședința publică de la 10 Iunie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. D. P.
Asistent judiciar C. D.
Asistent judiciar A. V.
Grefier L. S.
Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind cererea formulată de reclamanta U. S. INDEPENDENTE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT D. pentru M. ELARIANA în contradictoriu cu pârâții C. L. AL COMUNEI BREASTA, INSTITUȚIA P. COMUNEI BREASTA, ȘCOALA G. BREASTA, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică părțile nu au răspuns.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Având în vedere dispozițiile art. 131 din noul C.p.c. și dispozițiile art. 269 alin. 2 C. muncii, instanța constată că este competentă atât material cât și teritorial să soluționeze cauza dedusă judecății și legal investită.
În raport de dispozițiile art. 244 noul C.p.c., instanța declară încheiată cercetarea judecătorească și constatând că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului D. – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, U. S. INDEPENDENTE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT D. pentru reclamanta membră de sindicat M. ELARIANA, a chemat în judecată pârâții C. L. AL COMUNEI BREASTA, INSTITUȚIA P. COMUNEI BREASTA, ȘCOALA G. BREASTA, solicitând instanței ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligați la decontarea cheltuielilor pe mijloacele de transport în comun la și de la locul de muncă, pentru reclamantă, în calitate de personal didactic la Școala G. Breasta, care nu dispune de locuință și căreia nu i se poate oferi locuință corespunzătoare în localitate pentru perioada ianuarie 2011- decembrie 2013, sumă actualizată cu indicele de inflație la data plății efective.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că și-a desfășurat activitatea la Școala G. Breasta în calitate de cadru didactice, făcând naveta de la localitatea unde are domiciliul, dovedit cu cartea de identitate, la Școala G. Breasta, sens în care trebuia să beneficieze de dispozițiile art. 105 alin. 2 din legea 1/2011 potrivit cărora „personalului didactic din unitățile de învățământ conexe, care nu dispune de locuință în localitatea unde are postul, i se decontează cheltuielile de transport, conform legii”, precum și de Instrucțiunea Ministerului Educației nr. 2/17.02.2011.
În drept și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile art. 105 alin.2 din Legea nr.1/2011 și Instrucțiunea Ministerului Educației nr. 2/17.02.2011.
Au fost depuse: dovada cheltuielilor de transport (bilete de autobuz, abonamente lunare), cartea de identitate, cererile reclamantei, solicitarea școlii către Consiliului L. privind decontarea.
Pârâții legal citați nu au formulat întâmpinare, nu au depus acte în apărare.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține că:
Reclamanta M. ELARIANA și-a desfășurat activitatea în perioada ianuarie 2011- decembrie 2013, la Școala G. Breasta în calitate de cadre didactice, făcând naveta cu mijloace de transport în comun, de la localitatea unde aveau domiciliul, dovedit cu cărțile de identitate, la Școala G. Breasta .
Potrivit art. 276 din legea 1/2011 „personalului didactic din unitățile de învățământ conexe, care nu dispune de locuință în localitatea unde are postul, i se decontează cheltuielile de transport, conform legii”.
Potrivit art. 1 din INSTRUCȚIUNE Nr. 2 din 17 februarie 2011 privind decontarea navetei cadrelor didactice „Personalului didactic din unitățile de învățământ de stat, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. În cazul în care nu există mijloace de transport în comun între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ, urmează a i se deconta contravaloarea a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală. În cazul în care există mijloc de transport în comun, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, urmează a se deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun. Atunci când transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv. Decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale, astfel:
a) decontarea contravalorii călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a biletelor de călătorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de învățământ, care certifică efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personală;
Art.2 „C. de administrație al unității de învățământ propune, lunar, spre aprobare consiliului local drepturile bănești aferente personalului didactic care solicită cheltuieli de deplasare”.
Așadar în raport de aceste prevederi legale reclamanta avea dreptul la decontarea cheltuielilor de transport de la domiciliu la locul de muncă și retur și nu a beneficiat de plata corespunzătoare.
În fața instanței reclamanta a făcut dovada că au solicitat unității școlare decontarea navetei pentru lunile ianuarie 2011 - mai 2011, noiembrie 2011, decembrie 2011, ianuarie 2012-mai 2012, februarie 2013, martie 2013, noiembrie 2013 și decembrie 2013, cu copia cererilor lunare, că a efectuat cheltuieli de transport de la localitatea de domiciliul la localitatea în care desfășura activitatea, cu documente justificative, respectiv bonuri de combustibil și bilete de transport, așa cum rezultă din copiile înscrisurilor respective depuse la dosar.
De asemenea s-a făcut dovada că unitatea școlară a solicitat lunar Consiliului L. al Comunei Breasta decontarea cheltuielilor de transport pentru reclamantă, prin cereri scrise ce poartă numere de înregistrare certe, cereri la care au fost anexate hotărârea Consiliului de Administrație privind aprobarea sumelor, pontajele zilnice conform prevederilor legale, cererile titularilor însoțite de documente justificative.
Așadar au fost îndeplinite toate condițiile prevăzute de lege pentru decontarea cheltuielilor de transport și cu toate aceste autoritățile publice locale nu au efectuat plata acestora.
Toți pârâții chemați în judecată aveau obligații legale în ce privește decontarea navetei. Astfel: unitatea școlară ȘCOALA G. BREASTA avea obligația de a propune, lunar, spre aprobare consiliului local drepturile bănești aferente personalului didactic care solicită cheltuieli de deplasare și de a efectua plata efectivă, iar autoritățile publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea reclamanta, în cauza de față pârâții C. L. BREASTA și INSTITUȚIA P. COMUNEI BRESTA – instituția primarului aveau obligația decontării cheltuielilor de transport.
Față de împrejurarea că prin neacordarea integrală a drepturilor cuvenite, reclamanta a suferit un prejudiciu constând pe de o parte în contravaloarea acestor drepturi, iar pe de altă parte în devalorizarea monedei naționale, instanța va obliga pârâta și la actualizarea sumei cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului până la data plății efective, repararea prejudiciului trebuind să fie echitabilă și să acopere toate daunele materiale suferite ca urmare a ingerinței produse (vezi cauza Tarik împotriva României - hotărârea din 7 februarie 2008 și cauza Ș. împotriva României).
Având în vedere că reclamanta are dreptul prevăzut de lege de a beneficia de decontarea cheltuielilor de transport, în măsura dovedirii acestor cheltuieli în cursul judecății și că pârâții nu au decontat reclamantei cheltuielile de transport în perioada ianuarie 2011 – mai 2011, noiembrie 2011, decembrie 2011, ianuarie 2012 – mai 2012, februarie 2013, martie 2013, noiembrie 2013 și decembrie 2013 instanța va admite în parte cererea și va obliga pârâții ȘCOALA G. BREASTA, C. L. BREASTA, și INSTITUȚIA P. COMUNEI BRESTA să plătească reclamantei cheltuielile de transport efectuate în perioada ianuarie, februarie, martie 2011 (de la și la locul de muncă) conform documentelor anexate, în conformitate cu art. 276 din legea 1/2011, sumă actualizată cu indicele de inflație la data plății efective.
Opinia asistenților judiciari este conformă cu prezenta hotărâre și considerentele sale.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte cererea formulată de U. S. INDEPENDENTE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT D., cu sediul în C., .. 6, jud. D., pentru reclamanta membră de sindicat M. ELARIANA, având CNP_, în contradictoriu cu pârâții ȘCOALA G. BREASTA, cu sediul în ., C. L. BREASTA cu sediul în c omuna Breasta, jud. D. și INSTITUȚIA P. COMUNEI BRESTA, cu sediul în ..
Obligă pârâții să plătească reclamantei contravaloarea cheltuielilor pentru transport( de la și la locul de muncă) pentru perioada ianuarie 2011 – mai 2011, noiembrie 2011 - decembrie 2011, ianuarie 2012 – mai 2012, februarie 2013, martie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, sumă actualizată cu indicele de inflație la data plății efective.
Cu apel în 10 termen de zile de la comunicare. Declarația de apel se va depune la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 10 Iunie 2014.
Președinte Asistenți judiciar Grefier
C. P. C. D. A. V. L. S.
Red.Jud.C.P./As.jud.A.V.
6 ex./16.06.2014
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
