Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 7435/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7435/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 10-12-2014 în dosarul nr. 9092/63/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 7435/2014
Ședința publică de la 10 Decembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE D. S.
Asistent judiciar M. G. M.
Asistent judiciar C. S.
Grefier C. C. P.
Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind pe reclamant U. S. INDEPENDENTE DIN INVĂȚĂMÂNT D. PENTRU M. M., V. A. și pe pârât L. DE A. M. S., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsa.
Fiind primul termen de judecată cu procedura legal îndeplinită, instanța constată că este competenta general, material și teritorial să judece prezenta cauză potrivit art 131 alin 1 Cod de procedură civilă raportat la art 269 Codul Muncii .
Instanța urmează să încuviințeze probele solicitate de părți potrivit dispozițiilor art 258 raportat la art 255 Cod de procedură civilă și constatând cercetarea judecătorească încheiată potrivit dispozițiilor art 244 NCPC reține cauza spre soluționarea excepțiilor invocate de pârât prin întâmpinare și pe fondul acțiunii.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față
La data de 13.06.2014, U. S. INDEPENDENTE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT D. pentru reclamanții membrii de sindicat, M. M., V. A. a chemat în judecată pe pârâtul L. DE ARTE "M. S." C. pentru ca prin sentința ce se va pronunța, să fie obligat să calculeze și să plătească dobânda legală cuvenita pentru creanțele stabilite prin sentința definitivă și irevocabilă nr.268/18.01.2013, pronunțată de Tribunalul D. in dosarul nr._/63/2012, de la data nașterii dreptului și până la data plății efective în cauza mai sus menționată.
În motivarea cererii a arătat că prin sentința arătată, pronunțată de Tribunalul D., s-a dispus obligarea pârâtului L. de Arte "M. S." să calculeze drepturile reclamanților membrii de sindicat rezultate din neaplicarea Legii 221/2008 și să plătească acestora diferențele salariale, începând cu data de 01.10.2008 sau după caz începând cu momentul angajării la unitatea pârâtă, proporțional cu perioada lucrată și până la intervenirea unei cauze legale de modificare ori stingere a dreptului.
A susținut că toate aceste sume sunt purtătoare de dobânzi, ce reprezintă prețul lipsei de folosință, așa cum sunt stabilite de Ordonanța Guvernului nr. 13/2011 și dispozițiilor art. 1530 și urm. Cod Civil.
A mai invocat, în drept, dispozițiile art. 166, 161, 268 și 278 Codul Muncii.
Pârâtul L. de Arte "M. S." a formulat întâmpinare, prin care a invocat:
- excepția prescripției dreptului la acțiune motivat de faptul că, se cer sume de bani pentru o perioadă pentru care operează prescripția de drept, respectiv începând cu anul 2009, raportat la data înregistrării cererii de chemare în judecată;
- excepția autorității de lucru judecat motivat de faptul că, drepturile solicitate au fost acordate prin sentințele respective, iar pe fond a cerut respingerea acțiunii ca nefondată ca urmare a aplicării dispozițiilor OUG nr. 71/2009 cu modificările și completările ulterioare.
Pârâtul a solicitat judecarea cauzei în lipsă potrivit art. 223 din Codul de procedură civilă.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art 248 C., instanța va analiza cu prioritate excepția autorității de lucru judecat și excepția prescripției dreptului material la acțiune cu privire la drepturile bănești solicitate, invocate de unitatea școlară angajatoare, conform dispoz. art 248 C..
Cu privire la excepția autorității de lucru judecat, pe considerentul ca drepturile solicitate au fost acordate prin hotărârile judecătorești depuse la dosar.
Prin sentința atașată la cererea de chemare în judecată, instanța a admis însă obligarea unității școlare la plata unor drepturi bănești actualizate cu coeficientul de inflație.
Ori, obiectul prezentului dosar este altul, respectiv plata dobânzii legale, cerere întemeiată pe dispozițiile art. 1530 și 1531 din Codul Civil. Potrivit art. 431 din Codul procedura civila pentru a exista autoritate de lucru judecat trebuie ca cele doua cereri de chemare in judecată să aibă identitatea celor 3 elemente: părți, obiect și cauză.
Astfel, în speța de față nu exista identitate nici de cauză și nici de obiect, neexistând autoritate de lucru judecat, motiv pentru care instanța va respinge excepția autorității de lucru judecat.
Asupra excepției prescripției dreptului material la acțiune, invocată tot de unitatea școlară pârâtă, tribunalul reține că:
Potrivit dispozițiilor art.1 din Decret 167/1960, aplicabil in speța, având in vedere ca prescripția a început sa curgă sub imperiul acestei legi, dreptul la acțiune se stinge prin prescripție daca nu a fost exercitat in termenul stabilit de lege. Potrivit art. 3 din decret termenul este de 3 ani. Cum pentru fiecare luna de neexecutare curge o dobânda, instanța urmează sa constate ca în cazul reclamantilor, dobânzile ce au început sa curgă de la data de 18.01.2013, când sentința a devenit executorie, iar față de data introducerii acțiunii 13.06.2014, nu a operat prescripția.
Pentru aceste considerente, instanța va respinge excepția prescripției dreptului material la acțiune, ca neîntemeiată,
Pe fondul cauzei, instanța reține următoarele:
Reclamanții sunt angajații unității de învățământ pârâte.
Prin sentința civilă irevocabilă nr.268/18.01.2013, pronunțată de Tribunalul D. in dosarul nr._/63/2012, depusă în copie la dosar, fost admisă acțiunea, s-a dispus obligarea unității școlare pârâte să calculeze și să plătească reclamantilor, membri de sindicat, diferențele salariale dintre drepturile efectiv încasate și cele cuvenite conform prevederilor Legii 330/2009 și Legii 285/2010, proportional cu activitatea desfășurată de acestia, sume actualizate in raport de data flecarei scadente lunare până la data plații efective.
Problema de drept supusă analizei este de a se determina daca pentru sumele respective creditorii au dreptul la dobanzi si data de la care debitorul obligației stabilite prin nr.268/18.01.2013, pronunțată de Tribunalul D. in dosarul nr._/63/2012, are obligația de a achita creditorilor dobânda legală pentru întârzierea în executare.
Ipoteza cauzei de față este cea avută în vedere în Decizia în interesul legii nr.2/2014 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție și publicată în Monitorul Oficial nr. 411 din 3 iunie 2014.
Reclamanții– salariați din sectorul bugetar - au solicitat în prezenta cauză acordarea daunelor-interese moratorii sub forma dobânzii legale, pentru plata sumelor prevăzute în titlul executoriu, având ca obiect acordarea unor drepturi salariale. Debitorul obligației se află sub incidența dispozițiilor din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009.
Conform art. 166 alin.4 Codul Muncii, întârzierea nejustificată a plății salariului, sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului și pot consta în dobânda legală ce reprezintă prețul lipsei de folosință a sumelor stabilite printr-un titlu executoriu.
Daunele interese datorate pot consta în dobânda legală care reprezintă prețul lipsei de folosință a sumelor stabilite prin titlul executoriu invocat de reclamantă. Însă, aceasta nu poate fi datorată pentru întârzierea în executare decât de la momentul solicitării ei și cu privire la sumele rămase de executat, debitorul nefiind de drept în întârziere cu privire la acordarea daunelor interese ce reprezintă prejudiciul pentru neexecutare .
Instanța apreciază că dobânda legală poate fi acordată reclamantilor, o atare solicitare fiind întemeiată în raport cu dispozițiile art.1531 NCC care reglementează dreptul creditorului la repararea integrală a prejudiciului suferit din faptul neexecutării.
Potrivit art.2 din Ordonanța Guvernului nr.13/2011 „în cazul în care, potrivit dispozițiilor legale sau prevederilor contractuale, obligația este purtătoare de dobânzi remuneratorii și/sau penalizatoare, după caz, și în absența stipulației exprese a nivelului acestora de către părți, se va plăti dobânda legală aferentă fiecăreia dintre acestea”, dispoziția fiind prevăzută și anterior în art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 9/2000.
Având în vedere dispozițiile art.278 din Codul Muncii, care permit aplicarea în completare a dispozițiilor din legislația civilă, în privința daunelor interese datorate de angajator salariatului pentru neplata salariului sunt aplicabile dispozițiile art. 1088 din Codul Civil ( respectiv art. 1530 și urm. din NCC).
Ipoteza cauzei de față este cea avută în vedere și în Decizia Înaltei Curte de Casație și Justiție dată în interesul legii nr. 2/2014, publicată în Monitorul Oficial nr. 411 din 3 iunie 2014.
Reclamanții – salariați din sectorul bugetar - au solicitat în prezenta cauză acordarea daunelor-interese moratorii sub forma dobânzii legale, pentru plata sumele prevăzute în titlul executoriu, având ca obiect acordarea unor drepturi salariale. Debitorul obligației se află sub incidența dispozițiilor din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009.
Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat natura juridică a măsurilor dispuse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 și a stabilit că aceasta are drept consecință o „suspendare legală a executării silite a titlurilor executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, calificare care decurge din însuși conținutul art. 1 alin. (2) din ordonanța de urgență, potrivit căruia, în cursul termenului în care are loc plata eșalonată, orice procedură de executare silită se suspendă de drept”.
Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că executarea cu întârziere a obligației de plată stabilite printr-o hotărâre judecătorească poate antrena răspunderea civilă delictuală, chiar dacă izvorul obligației a cărei încălcare a fost sancționată prin hotărârea judecătorească ce reprezintă titlu executoriu este un contract.
De asemenea Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat îndeplinirea condițiilor de angajare a răspunderii civile delictuale, respectiv: existența unei fapte ilicite, vinovăția, existența unui prejudiciu, legătura de cauzalitate, ținându-se cont de particularitățile executării unei obligații de plată a unei sume de bani, precum și de efectele Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2009 și a stabilit că aceste condiții sunt îndeplinite.
Constatând astfel îndeplinite condițiile angajării răspunderii civile delictuale, Înalta Curte de Casație și Justiție a decis că:
„În aplicarea dispozițiilor art. 1082 și 1088 din Codul civil din 1864, respectiv art. 1.531 alin. (1) alin. (2) teza I și art. 1.535 alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 230/2011”.
Prin urmare, daunele interese datorate reclamantilor constau în dobânda legală, iar în ceea ce privește data de la care se justifică acordarea acesteia se are in vedere ca obligativitatea deciziei în interesul legii impune analiza naturii juridice a obligației de plată a dobânzii legale prin prisma instituției răspunderii civile delictuale.
Cum obligațiile constatate prin titlul executoriu trebuiau aduse la îndeplinire de bună-voie și de îndată de către debitor, rezultă că momentul nașterii dreptului la reparație este data la care hotărârea pronunțată a devenit executorie si aceasta nu a fost executată.
În cazul de față, fiind vorba de o hotărâre judecătorească pronunțată în materia conflictelor de muncă, hotărârea primei instanțe este executorie de drept la data pronunțării, deci la data de 18.01.2013 .
In consecința, instanța urmează sa admită acțiunea si sa oblige pârâtul la plata către membrii de sindicat-reclamanți a dobânzii legale aferente drepturilor bănești, cuvenite și neachitate, conform sentinței civile nr.268/18.01.2013, pronunțată de Tribunalul D. in dosarul nr._/63/2012, dobânzi ce vor fi calculate începând cu data de 18.01.2013 (dată când a devenit executorie și care se situează în limita termenului de prescripție de 3 ani) până la achitarea integrală a drepturilor bănești respective.
Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea și considerentele prezente.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepțiile autorității de lucru judecat și prescripției dreptului material la acțiune invocate de pârâtul L. DE ARTE "M. S." C..
Admite în parte acțiunea formulată de U. S. INDEPENDENTE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT D., cu sediul în C., ..6, jud.D. pentru membrii de sindicat M. M. cu CNP_1, V. A. cu CNP_, în contradictoriu cu pârâtul L. DE ARTE "M. S." C., cu sediul în C., ., jud.D..
Obligă pârâta unitate școlară să plătească reclamanților M. M., V. A., dobânda legală aferentă drepturilor bănești cuvenite conform sentinței nr.268/18.01.2013, pronunțată de Tribunalul D. in dosarul nr._/63/2012, dobânzi ce vor fi calculate începând cu data de 18.01.2013 și până la data plății efective.
Executorie.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Cererea de declarare a apelului se va depune la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 10 decembrie 2014.
Președinte, Asistenți judiciari, Grefier,
D. S. M. G. M. C. S. C.C.Parascchivescu
Red. Jud.DS./As.jud. M.G.M
5ex/18.12.2014
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
