Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 3585/2015. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3585/2015 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 04-09-2015 în dosarul nr. 3585/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 3585/2015
Ședința publică de la 04 Septembrie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. V.
Asistent judiciar M. V. C.
Asistent judiciar M. C. S.
Grefier S. B.
Pe rol, judecarea cauzei - litigii de muncă - privind cererea formulată de reclamanta S. ÎNVĂȚĂMÂNTULUI "S. HARET" D. pentru membrii de sindicat P. I. C., B. L. M. cu sediul în C., .. 6, jud. D. în contradictoriu cu pârâta ȘCOALA G. NR. 1 BĂILEȘTI, cu sediul în localitatea Băilești, jud. D., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura, legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
Verificându-și competența, potrivit dispozițiilor art. 131 din Noul Cod de procedură civilă, instanța se declară competentă general, material și teritorial să soluționeze prezenta cauză, în raport de dispozițiile art. 208 și art. 210 din L 62/2011, art. 95 Cod proc.civ și art. 269 din Codul Muncii.
Constatând îndeplinite condițiile prevăzute de art. 255 Cod proc.civ, în baza art. 258 din Noul Cod de procedură civilă instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Instanța apreciază că nu mai impune a se pune în discuție estimarea duratei cercetării procesului.
Din oficiu, instanța invocă excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru drepturile bănești aferente perioadei 19.05._12
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat instanța potrivit dispozițiilor art.244 alin.3 din Noul Cod de Procedură civilă declară cercetarea procesului încheiată și reține cauza spre soluționare pe excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru drepturile bănești aferente perioadei 19.05._12 și pe fond.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față constată următoarele:
La data de 23.02.2015 reclamantul S. ÎNVĂȚĂMÂNTULUI "S. HARET" D., pentru membrii de sindicat: P. I. C. și B. L. M., în contradictoriu cu pârâtul ȘCOALA G. NR. 1 BĂILEȘTI, a formulat cerere de chemare în judecată, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligată pârâta la plata către membrii de sindicat a dobânzii legale aferente drepturilor bănești cuvenite conform Sentinței civile nr. 2502/19.05.2010 pronunțată de către Tribunalul D. în dosarul nr._ de la data nașterii dreptului și până la data plății efective.
În motivare, a arătat că prin sentința pronunțată de Tribunalul D., s-a dispus obligarea paratei, unitatea de învățământ, la plata diferențelor de drepturi salariale neacordate membrilor de sindicat, rezultate din neaplicarea Legii nr. 330/2009, reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile Legii nr. 330/2009, în perioada 1 ianuarie 2010 -31 decembrie 2010, actualizate în funcție de rata inflației, la data efectivă a plății.
A susținut că deși hotărârea este irevocabilă, nici până la data formulării prezentei membrii de sindicat nu au beneficiat integral de plata drepturilor salariale dispuse de instanța de judecată și că în acest mod membrii se sindicat au fost prejudiciați prin faptul că a fost lipsită de folosul sumelor de bani cuvenite.
În drept a invocat art. 112 Cod de Procedură Civilă, art 161, art 166, art 268 și art 278 din Codul Muncii, Ordonanța Guvernului nr. 13/2011, art 1530 Cod Civil.
În dovedirea acțiunii reclamantul a depus la dosar: tabel cu membrii de sindicat care au semnat pentru promovarea acțiunii de către Sindicat, copii cărți de identitate, hotărârea judecătorească indicată.
A solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Pârâta, legal citată, nu a depus întâmpinare și nici alte acte în susținere..
A fost solicitată și administrată proba cu înscrisuri, pe care instanța le-a încuviințat.
Analizând totalitatea probelor administrate în cauză, precum și prevederile legale incidente, instanța reține următoarele:
Instanța va analiza cu prioritate excepția prescripției dreptului la acțiune pentru perioada: 19.05._12, conform dispoz. art. 248 C.P.C .
Prevederile referitoare la principiile de aplicare în timp a legii civile, conținute de art. 6 alin. (4) din Codul civil, potrivit cărora, „prescripțiile, decăderile și uzucapiunile începute și neîmplinite la data intrării în vigoare a legii noi sunt în întregime supuse dispozițiilor legale care le-au instituit”.
Așadar, se observă că prescripțiile extinctive începute înainte de 01 octombrie 2011 și neîmplinite până la această dată, reprezentând situații juridice în curs de realizare – facta pendentia - rămân supuse legii vechi, dându-se satisfacție principiului respectării așteptărilor legitime ale părților.
Legea sub imperiul căreia prescripția a început să curgă va guverna atât aspectele de drept material, cât și pe cele de drept procesual referitoare la prescripție, chiar dacă aceasta s-a împlinit după . Codului civil.
Dispozițiile art. 18 din Decretul nr. 167/1958 rămân aplicabile în privința prescripțiilor extinctive care au început să curgă în perioada cât acest act normativ a fost în vigoare, chiar dacă procesul a început după data de 1 octombrie 2013, astfel ca instanța poate invoca din oficiu excepția prescripției extinctive
Astfel, instanța va admite excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru perioada 19.05._12, invocată din oficiu, și, în consecință va respinge acțiunea pentru această perioadă ca fiind prescrisă, având în vedere că potrivit art. 268 al. 1 lit. c din Codul Muncii este reglementat termenul de prescripție de 3 ani de la data nașterii dreptului la acțiune.
Pe fond,
Reclamanții sunt salariații unității școlare pârâte, calitate în care au solicitat în instanță obligarea acesteia la plata unor drepturi salariale cuvenite și neacordate.
Prin sentința nr. 2502/19.05.2010, pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._ a fost obligată pârâta calculeze drepturile salariale ale reclamanților rezultate din aplicarea Legii nr. 330/2009, pentru perioada 01.10._09, diferențe ce vor fi reactualizate în raport de data fiecărei scadențe lunare la momentul plății efective.
Prin prezenta cerere, reclamantul solicită obligarea pârâtei să plătească dobânda legala aferentă drepturilor bănești cuvenite conform sentinței menționate mai sus, începând cu data formulării cererii și până la data plății efective a creanțelor, față de faptul că această hotărâre judecătorească nu au fost puse în executare.
Problema de drept supusă analizei este de a se determina daca pentru sumele respective creditorii au dreptul la dobânzi si data de la care debitorul obligației stabilite prin sentința nr. 2502/19.05.2010 pronunțată de Tribunalul D. are obligația de a achita creditorilor dobânda legală pentru întârzierea în executare.
Ipoteza cauzei de față este cea avută în vedere la în decizia în interesul legii nr. 2/2014 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție și publicată în Monitorul Oficial nr. 411 din 3 iunie 2014.
Reclamanții – salariați din sectorul bugetar - au solicitat în prezenta cauză acordarea daunelor-interese moratorii sub forma dobânzii legale, pentru plata sumele prevăzute în titlul executoriu, având ca obiect acordarea unor drepturi salariale. Debitorul obligației se află sub incidența dispozițiilor din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009.
Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat natura juridică a măsurilor dispuse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 și a stabilit că aceasta are drept consecință o „suspendare legală a executării silite a titlurilor executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, calificare care decurge din însuși conținutul art. 1 alin. (2) din ordonanța de urgență, potrivit căruia, în cursul termenului în care are loc plata eșalonată, orice procedură de executare silită se suspendă de drept”.
Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că executarea cu întârziere a obligației de plată stabilite printr-o hotărâre judecătorească poate antrena răspunderea civilă delictuală, chiar dacă izvorul obligației a cărei încălcare a fost sancționată prin hotărârea judecătorească ce reprezintă titlu executoriu este un contract.
De asemenea Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat îndeplinirea condițiilor de angajare a răspunderii civile delictuale, respectiv: existența unei fapte ilicite, vinovăția, existența unui prejudiciu, legătura de cauzalitate, ținându-se cont de particularitățile executării unei obligații de plată a unei sume de bani, precum și de efectele Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2009 și a stabilit că aceste condiții sunt îndeplinite.
Constatând astfel îndeplinite condițiile angajării răspunderii civile delictuale, Înalta Curte de Casație și Justiție a decis că:
„În aplicarea dispozițiilor art. 1082 și 1088 din Codul civil din 1864, respectiv art. 1.531 alin. (1) alin. (2) teza I și art. 1.535 alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 230/2011”.
Dezlegarea problemei de drept judecate prin decizia în interesul legii este obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 517 din Codul de procedură civilă.
Prin urmare cererea privind acordarea dobânzilor este întemeiată.
In ceea ce privește data de la care urmează sa fie acordate dobânzile se are în vedere ca obligativitatea deciziei în interesul legii impune analiza naturii juridice a obligației de plată a dobânzii legale prin prisma instituției răspunderii civile delictuale. Cum obligațiile constatate prin titlul executoriu trebuiau aduse la îndeplinire de bună-voie și de îndată de către debitor, rezultă că momentul nașterii dreptului la reparație este data la care hotărârea pronunțată a devenit executorie si aceasta nu a fost executată.
În cazul de față, fiind vorba de o hotărâre judecătorească pronunțată în materia conflictelor de muncă, hotărârea primei instanțe este executorie de drept la data de 23.02.2012, ca urmare a intervenției prescripției.
In consecința, instanța urmează sa admită acțiunea și sa oblige pârâtul la plata către reclamanți a dobânzii legale aferente drepturilor bănești, cuvenite și neachitate, conform sentinței civile, definitivă și irevocabilă nr. 2502/19.05.2010, pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._, de la data de 23.02.2012 și până la data plății efective.
La pronunțarea soluției, instanța a avut în vedere soluția pronunțată de ÎCCJ în dosarul nr._ /HP/C, în ședința din 27 aprilie 2015, care prin Decizia nr. 7/2015 a statuat că "Plățile voluntare eșalonate în temeiul O.U.G. nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 230/2011, efectuate în baza unui titlu executoriu nu întrerup termenul de prescripție a dreptului material la acțiune pentru daunele interese-moratorii sub forma dobânzii penalizatoare", precum și practica unitară, actuală, în această materie, a Curții de Apel C. .
Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea și considerentele prezente.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru drepturile bănești aferente perioadei 19.05.2010 – 22.02.2012, și în consecință respinge acțiunea pe această perioadă, ca fiind prescrisă.
Admite în parte acțiunea formulată de reclamantul S. Învățământului "S. Haret" D., cu sediul în C., .. 6, Județul D., pentru membrii de sindicat: P. I. C. (CNP -_) și B. L. M. (CNP-_), în contradictoriu cu pârâtul Școala G. nr. 1 Băilești, cu sediul în Localitatea Băilești, Județul D..
Obligă pârâta unitatea de învățământ să calculeze și să plătească reclamanților - membrii de sindicat, dobânda legală aferentă creanței stabilită prin Sentința civilă nr. 2502/19.05.2010, pronunțată de către Tribunalul D. în dosarul nr._, începând cu data de 23.02.2012 și până la data plății efective.
Executorie.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Cererea de declarare a apelului se va depune la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 04.09.2015.
PREȘEDINTE M. V.
Asistent judiciar M. V. C.
Asistent judiciar M. C. S.
Grefier S. B.
Red. Jud. MV/Asist. Jud. MVC
4 ex/07.09.2015
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Acţiune în constatare. Sentința nr. 6838/2015. Tribunalul DOLJ → |
|---|
