Obligaţie de a face. Sentința nr. 3417/2015. Tribunalul GORJ

Sentința nr. 3417/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 10-09-2015 în dosarul nr. 2985/95/2015

Dosar nr._

Cod operator 2443/2442

ROMÂNIA

TRIBUNALUL GORJ

SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

Sentința Nr. 3417/2015

Ședința publică de la 10 Septembrie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE L. R.

Asistent judiciar I. R. G.

Asistent judiciar O. F. P.

Grefier R. R.

Pe rol fiind soluționarea cererii formulată de reclamanta M. E. S., în contradictoriu cu pârâții C. T. „G. M.” Târgu J. și I. Școlar Județean Gorj, având ca obiect drepturi bănești „spor condiții vătămătoare”.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru reclamantă avocat B. D. M., lipsă fiind pârâții.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că pârâtul C. T. „G. M.” Târgu J. a depus la dosar actele solicitate de instanță.

Nemaifiind cereri de formulat si probe de administrat, constatând cauza în stare de judecată, instanța o reține spre soluționare, acordând părții prezente cuvântul pe fond.

Avocat B. D. M. a solicitat pentru reclamantă admiterea acțiunii așa cum a fost formulată.

TRIBUNALUL

Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, la data de 14.05.2015, sub nr._, reclamanta M. E. S. a chemat în judecată pârâții C. T. „G. M.” Târgu J. și I. Școlar Județean Gorj, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligați pârâții la plata sporului pentru condiții vătămătoare, în procent de 12% din salariu, începând cu luna iunie 2012, sume actualizate în funcție de coeficientul de inflație până la data plății efective.

În motivarea cererii, reclamanta a arătat că este angajata pârâtului C. T. „G. M.” Târgu J., în baza unui contract individual de muncă, în funcția de profesor protecția mediului, beneficiind de un spor pentru condiții vătămătoare, având în vedere condițiile în care își desfășoară activitatea.

Conform adeverinței nr. 4427/04.12.2014, reclamanta a beneficiat în lunile ianuarie 2011 – iunie 2011și februarie 2012 – mai 2013 de plata unei sume pentru condiții vătămătoare și periculoase sub formă de spor iar în perioada iulie 2011 – ianuarie 2012 și după data de 01.06.2013 până în prezent acordarea acestui spor a fost sistată, deși condițiile de muncă nu s-au schimbat, reclamanta considerând nelegală încetarea acordării acestuia, având in vedere buletinele de determinare prin expertizare a locurilor de muncă nr. 84/2011 și nr. 110/2012, emise de Direcția de Sănătate Publică Gorj, precum și buletinele de analize sanitare cu rezultatul determinărilor aeromicroflorei emise de Direcția de Sănătate Publică Gorj – Laboratorul de Diagnostic și Investigare în Sănătate Publică.

Reclamanta a susținut că are dreptul să beneficieze de acest spor, întrucât este prevăzut în Legea nr. 63/2011 privind încadrarea si salarizarea personalului didactic si didactic auxiliar din învățământ, la art.2 alin.3) din anexa nr.5, ce prevede că: „pe lângă salariul de baza definit potrivit alin.2), se acorda, după caz, indemnizația de zone izolate,spor de practica pedagogica, spor de predare simultana, compensații tranzitorii,spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare, spor de vechime in muncă."

Că, aceleași drepturi se regăsesc transpuse si în Contractul Colectiv de Munca unic la nivel de sector de activitate în învățământul preuniversitar, înregistrat la M.M.F.P.S sub nr._/02.11.2012, la in capitolul IV intitulat: „Salarizarea si alte drepturi salariale ", art. 34 alin. 2 lit. c, ce prevede că: „pe lângă salariul de baza personalul didactic auxiliar beneficiază, după caz, de sporuri pentru condiții de muncă".

Totodată, a precizat că unitatea de învățământ pârâtă a întreprins cele necesare pentru ca unii dintre salariații îndreptățiți să beneficieze de sporuri pentru condiții periculoase sau vătămătoare, dovadă fiind buletinele de determinare prin expertizare în care Direcția de Sănătate Publică și I. Teritorial de Muncă Gorj s-a constatat că există riscuri de îmbolnăvire a unor categorii de salariați care „lucrează la calculator și xerox fiind expuși la radiații electromagnetice neionizate care pot duce, în timp, datorită duratei de expunere, la sindromul asteno - vegetativ la tulburări cardio - vasculare, la tulburări endocrine, modificări biochimice și tulburări vizuale etc.”

In drept, reclamanta și-a întemeiat cererea pe dispozițiile Legii nr. 63/2011, Legea nr. 283/2011, Legea nr. 284/2010, dispozițiile art. 194 C. și art. 286 alin. 1 Codul muncii.

In dovedirea celor solicitate reclamanta a depus la dosar, în copie certificată pentru conformitate cu originalul: carte de identitate, adeverința emisă de unitatea școlară pârâtă, buletinele de determinare prin expertizare a locurilor de muncă nr. nr. 84/2011 și nr. 110/2012, emis de Direcția de Sănătate Publică Gorj și buletinele de analize sanitare cu rezultatul determinărilor aeromicroflorei emise de Direcția de Sănătate Publică Gorj – Laboratorul de Diagnostic și Investigare în Sănătate Publică și state de plată.

Pârâtul C. T. „G. M.” Târgu J. și I. Școlar Județean Gorj nu au formulat întâmpinare.

Pârâtul C. T. „G. M.” Târgu J. a depus la dosar, în copie certificată pentru conformitate cu originalul: dispoziția nr. 34/27.09.2012 și nr. 69/01.12.2014, buletinele de determinare prin expertizare a locurilor de muncă nr. 84/2011 și nr. 110/2012, emise de Direcția de Sănătate Publică Gorj, buletinele de analize sanitare cu rezultatul determinărilor aeromicroflorei emise de Direcția de Sănătate Publică Gorj – Laboratorul de Diagnostic și Investigare în Sănătate Publică și state de plată.

La data de 26.06.2015, reclamanta a formulat și depus la dosar cerere de renunțare la judecată în ceea ce privește pârâtul I. Școlar Județean Gorj, înțelegând să se judece numai în contradictoriu cu pârâtul C. T. „G. M.” Târgu J..

Prin Încheierea de ședință din data de 27.08.2015, instanța a luat act că reclamanta a renunțat la judecată în contradictoriu cu pârâtul I. Școlar Județean Gorj.

Pe fondul cauzei, în ceea ce privește pretențiile formulate în contradictoriu cu pârâtul C. T. „G. M.” Târgu J., instanța reține următoarele:

Reclamanta M. E. S. este profesor protecția mediului în cadrul pârâtului C. T. „G. M.” Târgu J. și nu a mai beneficiat în anul 2011 de plata sporului pentru condiții vătămătoare și periculoase, astfel cum rezultă din dispoziția nr. 34/27.09.2012 și nr. 69/01.12.2014, emise de unitatea de învățământ pârâtă (filele 44 și 45).

Reclamanta solicită acordarea sporului pentru condiții vătămătoare, în cuantum de 12% din salariul de bază, începând cu luna iunie 2012, sume actualizate în funcție de coeficientul de inflație, până la data plății efective.

Sistemul de salarizare al cadrelor didactice și didactice auxiliare este reglementat de Legea nr. 63/2011.

Conform dispozițiilor art.1 alin.1, alin. 4 și alin.6 din Legea nr.63/2011:

,,(1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi și până la 31 decembrie 2011, personalul didactic și didactic auxiliar din învățământ beneficiază de drepturile de natură salarială stabilite în conformitate cu anexele la prezenta lege.

(4) Sporurile, indemnizațiile, compensațiile și celelalte elemente ale sistemului de salarizare de care beneficiază personalul prevăzut la alin. (1), precum și metodologia de calcul al acestora sunt prevăzute în anexa nr. 5.

(6) Prin contractele colective de muncă sau acordurile colective de muncă și contractele individuale de muncă nu pot fi negociate salarii ori alte drepturi bănești sau în natură care excedează prevederilor prezentei legi.,,

De asemenea, în conformitate cu art.2 alin.1 din Legea nr.63/2011:

,,(1) Încadrarea personalului prevăzut la art.1 se face potrivit prevederilor prezentei legi,,.

Inițial, Legea nr.63/2011 a stabilit drepturile de natură salarială cuvenite personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ începând cu data intrării în vigoare a acestei legi și până la 31 decembrie 2011, abrogând orice alte dispoziții contrare cu privire la stabilirea salariilor și a celorlalte drepturi de natură salarială, pentru categoria profesională vizată.

Prevederile Legii nr. 63/2011 s-au aplicat și ulterior anului 2011, până în 2015 inclusiv, astfel cum s-a stabilit prin acte normative adoptate anual, respectiv Legea nr. 283/2011(art. II art. 1 alin.3 și 4), O.U.G. nr. 84/2012 (art.2), O.G. nr. 103/2013 (art. 2 alin. 3 și 4 ), O.U.G. nr. 83/2014 ( art. 1 alin. 2).

Legea nr. 63/2011 reglementează în anexa 5 cap. II metodologia de calcul a drepturilor salariale ce se acordă personalului didactic auxiliar din învățământ, iar la art.6 cap. II anexa 5 se prevede că:

„(1) În raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea, condiții periculoase sau vătămătoare, personalul salarizat poate primi un spor de până la 15% din salariul de bază calculat ca sumă între lit. A, B, C, D, E ale art. 3, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

(2) Locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului, precum și condițiile de acordare a acestuia se stabilesc de către ordonatorul de credite, cu consultarea partenerilor sociali, în limita prevederilor din regulamentul aprobat, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, având la bază buletinele de determinare sau, după caz, expertizare emise de către autoritățile abilitate în acest sens.

(3) Până la aprobarea regulamentului prevăzut la alin.(2), sporurile pentru condiții de muncă, aprobate în condițiile legii, se acordă numai persoanelor care au beneficiat de aceste sporuri și numai în măsura în care activitatea se desfășoară în aceleași condiții.”

Așadar, până la aprobarea regulamentului prin care să se stabilească locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului, precum și condițiile de acordare a acestuia (până în prezent nu a fost aprobat), sporul pentru condiții vătămătoare sau periculoase se acordă numai persoanelor care au beneficiat de acest spor și numai în măsura în care activitatea se desfășoară în aceleași condiții.

Așa cum rezultă din actele existente la dosar, pârâtul C. T. „G. M.” Târgu J. a emis dispoziția nr. 34/27.09.2012 și nr. 69/01.12.2014, prin care a dispus acordarea sporului pentru condiții vătămătoare, în cuantum de 12% sau 15%, în favoarea mai multor angajați, reclamanta beneficiind de acest spor începând cu data de 01.09.2012, conform Dispoziției nr. 34/27.09.2012, precum și în perioada 01.12.2014 până la data de 30.11.215, conform dispoziției nr. 69/01.12.2014, emise unitatea de învățământ pârâtă (filele 44 și 45), reclamanta nefăcând dovada existenței unei dispoziții care să ateste acordarea sporului solicitat.

Față de cele reținute, instanța constată că reclamanta nu este îndreptățită la acordarea sporului pentru condiții vătămătoare, având în vedere că nu a beneficiat de spor pentru condiții vătămătoare de muncă anterior intrării în vigoare a Legii nr. 63/2011 (13.05.2011), condiție ce trebuie îndeplinită pentru a se putea acorda sporul, în conformitate cu dispozițiile art. 6 alin. 3 din anexa 5 cap. II Legea nr. 63/2011.

Prin urmare, se va respinge cererea reclamantei formulată în contradictoriu cu pârâtul C. T. „G. M.” Târgu J..

Opinia asistenților judiciari este conformă cu prezenta hotărâre.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge acțiunea formulată de reclamanta P. E.-S., C.N.P._, domiciliată în Comuna Bălești, ., Județul Gorj, în contradictoriu pârâtul C. T. „G. M.” Târgu J., cu sediul în Municipiul Târgu J., . P., Nr. 3, Județul Gorj

Cu apel 10 zile de la comunicare, ce se depune la Tribunalul Gorj.

Pronunțată în ședința publică din 10.09.2015, la Tribunalul Gorj.

Președinte,

L. R.

Asistent judiciar,

I. R. G.

Asistent judiciar,

O. F. P.

Grefier,

R. R.

Red.I.G. 17 Septembrie 2015/Ex.4.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţie de a face. Sentința nr. 3417/2015. Tribunalul GORJ