Obligaţie de a face. Sentința nr. 3421/2015. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3421/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 10-09-2015 în dosarul nr. 3109/95/2015
Dosar nr._
Cod operator 2443/2442
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentința Nr. 3421/2015
Ședința publică de la 10 Septembrie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. R.
Asistent judiciar I. R. G.
Asistent judiciar O. F. P.
Grefier R. R.
Pe rol fiind soluționarea cererii formulată de reclamanta M. R. M., în contradictoriu cu pârâtul C. A. „T. V.” Târgu J., având ca obiect drepturi bănești: „spor condiții vătămătoare”.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că pârâtul C. A. „T. V.” Târgu J. a formulat și depus la dosar un punct de vedere referitor la solicitările instanței consemnate prin Încheierea de ședință din 27.08.2015.
Nemaifiind cereri de formulat si probe de administrat, constatând cauza în stare de judecată, instanța o reține spre soluționare.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale la data de 15.05.2015, sub nr._, reclamanta M. R. M. a chemat în judecată pârâtul C. A. „T. V.” Târgu J., solicitând ca prin sentința ce se va pronunța, să se dispună obligarea pârâtului C. A. „T. V.” Târgu la plata sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare în cuantum de 15%, începând cu luna noiembrie 2013 până în prezent și în continuare.
În motivarea cererii reclamanta a arătat că este angajata unității școlare pârâte în funcția de informatician, calitate in care a beneficiat, începând cu data de 01.11.2013, de sporul de 15% din salariu de baza, ca urmare a desfășurării activității în condiții periculoase sau vătămătoare, conform Deciziei nr. 1397/17.12.2013.
Reclamanta a mai arătat că, începând cu luna iunie 2013, plata acestui spor a fost sistată fără temei legal deși, din luna iunie până în prezent, condițiile de muncă nu s-au schimbat, având în vedere buletinele de determinare prin expertizare a locurilor de muncă nr. 100/2014 și 110/2013, emise de Direcția de Sănătate Publică Gorj, precum și buletinele de analize sanitare cu rezultatul determinărilor aeromicroflorei emise de Direcția de Sănătate Publică Gorj – Laboratorul de Diagnostic și Investigare în Sănătate Publică.
Reclamanta a susținut că are dreptul să beneficieze de acest spor, întrucât este prevăzut în Legea nr.63/2011 privind încadrarea si salarizarea personalului didactic si didactic auxiliar din învățământ, la art.2 alin.3) din anexa nr.5, ce prevede că: „pe lângă salariul de baza definit potrivit alin.2), se acorda, după caz, indemnizația de zone izolate,spor de practica pedagogica, spor de predare simultana, compensații tranzitorii,spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare, spor de vechime in muncă."
Că, aceleași drepturi se regăsesc transpuse si în Contractul Colectiv de Munca unic la nivel de sector de activitate în învățământul preuniversitar, înregistrat la M.M.F.P.S sub nr._/02.11.2012, la in capitolul IV intitulat: „Salarizarea si alte drepturi salariale ", art. 34 alin. 2 lit. c, ce prevede că: „pe lângă salariul de baza personalul didactic auxiliar beneficiază, după caz, de sporuri pentru condiții de muncă".
Totodată, a precizat că unitatea de învățământ pârâtă a întreprins cele necesare pentru ca unii dintre salariații îndreptățiți să beneficieze de sporuri pentru condiții periculoase sau vătămătoare, dovadă fiind buletinele de determinare prin expertizare în care Direcția de Sănătate Publică și Inspectoratul Teritorial de Muncă Gorj s-a constatat că există riscuri de îmbolnăvire a unor categorii de salariați care „lucrează la calculator și xerox fiind expuși la radiații electromagnetice neionizate care pot duce, în timp, datorită duratei de expunere, la sindromul asteno - vegetativ la tulburări cardio - vasculare, la tulburări endocrine, modificări biochimice și tulburări vizuale etc.”
A învederat că unitatea școlară pârâtă a emis Decizia nr. 329/19.09.2014 prin care a nominalizat salariații care beneficiază de spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare și Decizia nr. 1397/15.12.2013 si, cu toate acestea, acest spor nu a mai fost acordat.
In drept, reclamanta și-a întemeiat cererea pe prevederile art. 2 alin. 3 din Anexa nr. 5 la Legea nr. 63/2011.
In dovedirea celor solicitate, a depus la dosar, în copie certificată pentru conformitate cu originalul: adeverința emisă de unitatea școlară pârâtă, Decizia nr. 329/19.09.2014, Decizia nr. 1397/15.12.2013, buletinele de determinare prin expertizare a locurilor de muncă nr. 100/2014 și 110/2013, emise de Direcția de Sănătate Publică Gorj, precum și buletinele de analize sanitare cu rezultatul determinărilor aeromicroflorei emise de Direcția de Sănătate Publică Gorj – Laboratorul de Diagnostic și Investigare în Sănătate Publică.
La solicitarea instanței, pârâtul C. A. „T. V.” Târgu J. a formulat și depus la dosar un punct de vedere referitor la sistarea acordării sporului de 15%, întrucât Inspectoratul Școlar Județean Gorj a pus în vedere școlilor sistarea acestuia, fără a emite o decizie în acest sens.
Analizând actele și lucrările dosarului, față de dispozițiile legale aplicabile in cauză, tribunalul urmează să respingă acțiunea, cu următoarea motivare:
Reclamanta M. R. M. este salariata pârâtului C. A. „T. V.” Târgu J., din data de 01.11.2013, în funcția de informatician, conform adeverinței emisă de pârâtă (fila 5 din dosar).
Sistemul de salarizare al cadrelor didactice și didactice auxiliare este reglementat de Legea nr.63/2011.
Conform dispozițiilor art.1 alin.1, alin.4 și alin.6 din Legea nr.63/2011:
,,(1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi și până la 31 decembrie 2011, personalul didactic și didactic auxiliar din învățământ beneficiază de drepturile de natură salarială stabilite în conformitate cu anexele la prezenta lege.
(4) Sporurile, indemnizațiile, compensațiile și celelalte elemente ale sistemului de salarizare de care beneficiază personalul prevăzut la alin. (1), precum și metodologia de calcul al acestora sunt prevăzute în anexa nr. 5.
(6) Prin contractele colective de muncă sau acordurile colective de muncă și contractele individuale de muncă nu pot fi negociate salarii ori alte drepturi bănești sau în natură care excedează prevederilor prezentei legi.,,
De asemenea, în conformitate cu art.2 alin.1 din Legea nr.63/2011:
,,(1) Încadrarea personalului prevăzut la art.1 se face potrivit prevederilor prezentei legi,,.
Inițial, Legea nr.63/2011 a stabilit drepturile de natură salarială cuvenite personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ începând cu data intrării în vigoare a acestei legi și până la 31 decembrie 2011, abrogând orice alte dispoziții contrare cu privire la stabilirea salariilor și a celorlalte drepturi de natură salarială, pentru categoria profesională vizată.
Însă, aplicarea prevederilor sale ulterior anului 2011 până în 2015, inclusiv, a fost stabilită prin acte normative adoptate anual, respectiv Legea nr. 283/2013 (art. II art. 1 alin. 3 și 4), O.G. nr. 84/2012 (art.2), O.G. nr. 103/2013 (art.2, alin.3 și 4), O.G. nr.103/2013 (art.2, alin.3 și 4 ), O.U.G. nr. 83/2014 (art. 1, alin.2).
În ceea ce privește sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare cuvenit cadrelor didactice auxiliare, la art. 2 alin. 3 din anexa 5 cap. II Legea nr. 63/2011 se prevede că:
,,Pe lângă salariul de bază definit potrivit alin. (2), se acordă, după caz, spor pentru condiții de muncă, spor pentru vechime în muncă, precum și compensații tranzitorii,,.
Totodată, art.6 din anexa 5 cap. II Legea nr.63/2011 prevede că:
„(1) În raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea, condiții periculoase sau vătămătoare, personalul salarizat poate primi un spor de până la 15% din salariul de bază calculat ca sumă între lit. A, B, C, D, E ale art. 3, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
(2) Locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului, precum și condițiile de acordare a acestuia se stabilesc de către ordonatorul de credite, cu consultarea partenerilor sociali, în limita prevederilor din regulamentul aprobat, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, având la bază buletinele de determinare sau, după caz, expertizare emise de către autoritățile abilitate în acest sens.
(3) Până la aprobarea regulamentului prevăzut la alin.(2), sporurile pentru condiții de muncă, aprobate în condițiile legii, se acordă numai persoanelor care au beneficiat de aceste sporuri și numai în măsura în care activitatea se desfășoară în aceleași condiții.”
Așadar, până la aprobarea regulamentului de acordare a sporului, acesta se acordă numai persoanelor care au beneficiat de aceste sporuri și numai în măsura în care activitatea se desfășoară în aceleași condiții.
În fapt, reclamanta a beneficiat de spor pentru condiții vătămătoare de muncă începând cu data de 01.11.2013, conform Deciziei nr. 1397/15.12.2013 și Deciziei nr. 329/19.09.2014 emise în baza buletinelor de determinare prin expertizare a locurilor de muncă nr. 100/2014 și 110/2013, emise de Direcția de Sănătate Publică Gorj, precum și buletinele de analize sanitare cu rezultatul determinărilor aeromicroflorei emise de Direcția de Sănătate Publică Gorj – Laboratorul de Diagnostic și Investigare în Sănătate Publică, depuse la dosar.
Se reține însă, din răspunsul pârâtului înregistrat sub nr. 5725/07.09.2015 (fila 25) că, singurele decizii privind acordarea sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare, sunt cele înregistrate sub nr. 1397/15.12.2013 și nr. 329/19.09.2014 și, că acordarea sporului a fost sistată, fără a fi emisă decizie in acest sens, de către Inspectoratul Școlar Județean Gorj.
Raportat la obiectul cererii de chemare în judecată, respectiv obligarea pârâtului la plata sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare, în cuantum de 15% din salariul de bază începând cu luna noiembrie 2013, instanța constată că dispozițiile art. 6 alin. 3 din anexa 5 cap. II Legea nr. 63/2011 nu sunt îndeplinite, având în vedere faptul că, așa cum rezultă din actele depuse la dosar, aceasta nu a beneficiat de spor pentru condiții vătămătoare de muncă anterior intrării în vigoare a Legii nr. 63/2011, respectiv în anul 2011, (13.05.2011), motiv pentru care acțiunea formulată de reclamantă urmează a fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamanta M. R. M., C.N.P._, domiciliată în Municipiul Târgu J., ., Scara 2, ., în contradictoriu pârâtul C. A. „T. V.”, cu sediul în Municipiul Târgu J., .. 342, Județul Gorj
Cu apel 10 zile de la comunicare, ce se depune la Tribunalul Gorj.
Pronunțată în ședința publică din 10.09.2015, la Tribunalul Gorj.
Președinte, L. R. | Asistent judiciar, I. R. G. | Asistent judiciar, O. F. P. |
Grefier, R. R. |
Red.I.G. 16 Septembrie 2015/Ex.4.
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
