Obligaţie de a face. Sentința nr. 4039/2015. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4039/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 12-10-2015 în dosarul nr. 4039/2015
Dosar nr._
Cod operator 2443/2442
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentința Nr. 4039/2015
Ședința publică de la 12 Octombrie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. B.
Asistent judiciar S. C.
Asistent judiciar I. R.
Grefier Șef G. A.
Pe rol fiind pronunțarea asupra dezbaterilor din ședința publică din 05.10.2015, privind acțiunea formulată de către reclamantul B. I., în contradictoriu cu pârâta S. NAȚIONALĂ DE TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI CFR CĂLĂTORI S.A. - SUCURSALA DE TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI C., având ca obiect drepturi bănești diferențe drepturi salariale.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită din ziua dezbaterilor.
Dezbaterile pe fondul cauzei au fost consemnate în încheierea de amânare a pronunțării din 05.10.2015.
Deliberând, instanța pronunță următoarea sentință:
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față:
Prin acțiunea înregistrată la data de 10.02.2015, sub nr._, pe rolul Tribunalului Gorj - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, reclamantul B. I., în contradictoriu cu pârâta S. NAȚIONALĂ DE TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI CFR CĂLĂTORI S.A. - SUCURSALA DE TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI C., a solicitat instanței, ca prin hotărârea ce o va pronunța, să fie obligată pârâta la:
- plata diferențelor salariale dintre drepturile salariale calculate în raport de salariul de bază de 1179 lei, clasa de salarizare 23 și drepturile salariale neacordate pentru clasele de salarizare 30, 31 și sporurile aferente acestor clase de salarizare pentru perioada 01.01._14, corespunzător cu perioada lucrată, sume actualizate cu indicele de inflație la data plății efective;
- plata diferențelor salariale dintre drepturile salariale calculate în raport de salariul de bază de 1351 lei, clasa de salarizare 24 și drepturile salariale neacordate pentru clasele de salarizare 30, 31 și sporurile aferente acestor clase salariale începând din 25.11.2014, corespunzător cu perioada lucrată, sume actualizate cu indicele de inflație la data plații efective;
- plata salariului suplimentar și prima de vacanță pentru anii 2012-2013;
- plata contravalorii tichetelor de masă aferente perioadei 2012-2013;
- plata cheltuielilor de judecată ocazionate cu acest proces.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că este salariat în cadrul unității pârâte, îndeplinind funcția de șef de tren, iar în perioada 01.01._14 a avut un salariu lunar de 1179 lei, corespunzător clasei de salarizare 23, care este corespunzătoare funcției de șef de tren conform contractului colectiv de muncă la nivel de ramură SNTFC ”CFR CALATORI” S.A.
Pentru desfășurarea activității pentru această funcție s-a emis autorizația . nr._, însă pe lângă această autorizație s-au emis pe numele său și autorizațiile pentru desfășurarea activității pentru efectuarea probei frânei automate, pentru manipularea instalațiilor de încălzire și iluminat de la vagoane, pentru manipularea instalațiilor pentru menținerea pe loc a locomotivelor la manevra și/sau în circulația trenurilor, în cazul conducerii simplificate (fără mecanic ajutor). Pe lângă faptul că i s-au emis aceste autorizații, precizează reclamantul, că prestează serviciile menționate anterior însă nu este plătit decât pentru funcția de șef tren, aceasta fiind corespunzătoare clasei de salarizare 23,24,25, fiind încadrat la clasa 23 în perioada 01.01._14.
A arătat reclamantul că, după manifestarea nemulțumirilor, în 25.11.2014 s-a negociat salariul și a fost încadrat la clasa 24 de salarizare, cu un salariu de baza lunar de 1351 lei, însă pentru celelalte activități pe care le desfășoară nu a fost plătit ,menționând că aceste activități sunt corespunzătoare la clasa de salarizare 30, 31.
Conform contractului colectiv de muncă la nivel de ramură SNTFC „CFR CALATORI” S.A., salariații beneficiază de un salariu suplimentar pentru munca desfășurată în cursul unui an calendaristic, iar cuantumul salariului suplimentar, acordat o singură dată integral, este echivalent cu salariul de baza de încadrare din luna decembrie a anului respectiv.
Reclamantul însă a învederat că nu a beneficiat de acest salariu suplimentar și solicită acordarea acestuia începând cu anul 2012.
De asemenea, a învederat că nici prima de vacanță și tichetele de masă nu i-au fost acordate pentru anii 2012-2013, deși acestea erau prevăzute în contractul colectiv de muncă la nivel de ramură SNTFC „ CFR CALATORI” S.A.
Consideră reclamantul că prin neacordarea acestor drepturi salariale a fost privat de un drept legitim, licit, pe care ar fi trebuit să-1 dobândească în mod efectiv, cu atât mai mult cu cât actele normative în domeniu prevăd expres menținerea și acordarea acestor drepturi salariale.
În drept, reclamantul a invocat dispozițiile art. 194 și art. 453 Cod procedură civilă, art. l59, art. l60 și art. 268 alin. l lit. c din Codul Muncii, precum și contractul colectiv de muncă la nivel de ramură SNTFC „ CFR CALATORI” S.A.
Pârâta S. Națională de Transport Feroviar de Călători „C.F.R. CĂLĂTORI" S.A. - Sucursala de Transport Feroviar de Călători C. a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția prescripției dreptului la acțiune având în vedere data introducerii acțiunii, respectiv 10.02.2015 și a solicitat respingerea acțiunii privind drepturile bănești pentru perioada 01.01._15, ca fiind prescrisă.
Referitor la petitul ce vizează acordarea diferențelor salariale dintre drepturile salariale calculate în raport de clasa de salarizare 23 și drepturile salariale neacordate pentru clasele 30 și 21 și sporurile aferente acestor clase pentru perioada 01.01._14, precum și acordarea diferențelor salariale dintre drepturile salariale calculate în raport de clasa de salarizare 24 și drepturile salariale neacordate pentru clasele 30 și 31 și sporurile aferente acestor clase salariale începând cu data de 25.11.2014, pârâta a solicitat respingerea acestui capăt de cerere ca netemeinic și nelegal.
Cu privire la temeiul de drept indicat de reclamant, a arătat că, potrivit adresei nr. 171/DDS/21.03.2011, emisă de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, contractul colectiv de muncă la nivel de ramură S.N.T.F.C. C.F.R. Călători a expirat începând cu data de 31.12.2010.
Mai mult decât atât, contractul colectiv de muncă la nivel de grup de unități din transportul feroviar, conform actului adițional nr.4294/28.12.2010, a încetat la data de 31.01.2011.
A mai învederat pârâta că, prin art. 224 din Legea nr.62/2011, în vigoare de la data de 10.05.2011, s-a abrogat Legea nr.130/1996, respectiv cadrul legal ce reglementa contractele colective de muncă.
În conformitate cu prevederile art.229 alin.4 din Codul Muncii, ”contractul colectiv de muncă încheiat cu respectarea dispozițiilor legale constituie legea părților.”În acest sens, sindicatele reprezentative feroviare, ce reprezintă interesele angajaților, au negociat și semnat cu S.N.T.F.C. C.F.R. Călători S.A. contractul colectiv de munca pe anii 2012-2014 (valabil începând cu data de 20.03.2012), Acordul nr. 1/2539/30.04.2014, acordul nr.1/5324/30.09.2014 (cu valabilitate in perioada 01.10._15), fiind de acord cu clauzele contractuale, în urma cărora reclamantului i s-a stabilit un salariu de baza superior salariului minim brut pe țară, raportat la actele normative în vigoare, așa cum rezultă din actele adiționale la contractul individual de muncă al petentului, atașate la întâmpinare.
Pentru funcția de șef de tren, prin contractul colectiv de muncă pe anii 2012-2014 s-a stabilit clasa 23 maximă de salarizare, prin acordul nr.1/2539/30.04.2014 s-a stabilit clasa 24 maximă de salarizare, iar prin acordul nr._/30.09.2014 (cu valabilitate în perioada 01.10._15) s-a stabilit clasa 25 maximă de salarizare .
În sensul celor expuse mai sus, s-a arătat că solicitările reclamantului, referitoare la diferențele salariate de la clasa 23 la clasa 30, 31 respectiv de la clasa 24 la clasa 30 si 31, sunt atât netemeinice, cât și nelegale, raportat atât la dispozițiile contractului colectiv de muncă la nivel de unitate cât si la contractul individual de muncă.
De asemenea, s-a arătat că, așa cum rezultă și din actele adiționale la contractul individual de muncă nr._ /c58, încheiate pentru perioada 01.01._14, semnate, însușite și necontestate de către reclamant, acestuia i s-a stabilit clasa de salarizare 23, respectiv 24 începând cu data de 25.11.2014 .
Cu privire la operațiunile pe care le efectuează reclamantul și la care face referire (efectuarea probelor frânelor automate la trenuri și manipularea instalațiilor de încălzit și iluminat de la vagoane - operațiuni pentru care este autorizat) pârâta a învederat că sunt atribuții ale șefului de tren, așa cum rezultă din Instrucția 006 (Regulamentul de remorcare și frânare - editura feroviară 2005 - art.42 - secțiunea 1).
Referitor la capătul de cerere privind plata daunelor interese, constând în actualizarea sumelor cu rata inflației la diferențele de drepturi solicitate, pârâta a solicitat să respingerea acestei solicitări, fiind accesorie capătului de cerere principal.
De asemenea, referitor la drepturile salariale solicitate pentru anii 2012-2013, a arătat pârâta că, potrivit art.104 din CCM pentru anii 2012-2014, administrația și federațiile sindicale reprezentative au stabilit ca prevederile alin. 1 pentru acordarea salariului suplimentar și a celorlalte drepturi salariale din cele două contracte colective de muncă nu se aplică până la data de 27 martie 2014.
S-a învederat că la începutul anului 2012, S.N.T.F.C. „CFR Calatori” - S.A. înregistra pierderi cumulate în valoare de 419.115 mii lei, iar fondul de salarii în anul 2012, prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli, a fost în sumă de 438.430 lei, iar în execuție s-a realizat suma de 426.765 mii lei, rezultând o economie de 11.665 lei, economie generată doar ca urmare a preluării cu întârzierii a filialelor cu care a fuzionat începând cu data de 25.07.2012, în condițiile în care în B.V.C. pe anul 2012, preluarea acestora a fost prevăzută începând cu data de 01.04.2012.
A precizat pârâta că fondul de salarii prevăzut în B.V.C. pe anul 2012 nu include salariul suplimentar, aspect care se reflectă și în contractul colectiv de muncă la nivel de unitate pe anii 2012-2014, prin care administrația și federațiile sindicale reprezentative au convenit neacordarea acestora.
Ca urmare a situației financiare dificile, S.N.T.F.C. „CFR Calatori” - S.A. a continuat și în anul 2012 programul de concedieri colective.
Pe parcursul anului 2012, situația financiară a S.N.T.F.C. ,,CFR Calatori" - S.A. s-a agravat foarte mult, societatea înregistrând doar în anul 2012 o pierdere de 992.207, iar pierderile cumulate au ajuns la valoarea de 1.877.656 lei și arieratele la valoarea de 762.283 mii lei.
Pentru anul 2013, prin Legea nr. 5/2013, la art.53, alin.2, punctul a, s-a stabilit că ”operatorii economici care au înregistrat pierderi în anul precedent sau care primesc subvenții sau transferuri de la bugetul de stat și bugetul local pentru activitatea de exploatare nu pot depăși nivelul cheltuielilor cu salariile realizate în anul precedent”.Această prevedere legală obligă CFR Calatori să nu acorde drepturi salariale suplimentare fața de anul anterior (2012), respectiv prime și majorări de salarii.
De asemenea, s-a arătat că C.F.R. Calatori nu poate acorda majorări salariale, fiind constrânsă și de prevederile art.7 din O.U.G. nr. 79/2008, respectiv „fundamentarea cheltuielilor de natură salarială prevăzute în bugetele de venituri și cheltuieli ale operatorilor economici se va face pe baza indicelui de creștere a câștigului salarial mediu brut lunar, care nu va putea fi mai mare de 60% din indicele de creștere a productivității muncii”.
La începutul anului 2013 C.F.R. Călători înregistra pierderi cumulate din anii precedenți în valoare de 1.877.656 lei și datorii restante în valoare de 762.283 lei.
Ca urmare a nivelului insuficient al subvenției pentru susținerea transportului feroviar de călători, societatea a avut un buget de venituri și cheltuieli aprobat cu o pierdere de 400.035 lei (H.G. nr.495/2013).
Pentru anul 2013, fondul de salarii prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat este sumă de 425.000 mii lei și nu include prima de P., prima de C., prima de Ziua Feroviarului, ajutorul material pentru recuperarea forței de muncă, salariul suplimentar. Acest aspect se reflectă și în contractul colectiv de muncă 2012-2014, prin care administrația și federațiile sindicale reprezentative au convenit neacordarea primei de P., de C., de Ziua feroviarului, a ajutorului material pentru recuperarea forței de muncă și a salariului suplimentar în anul 2013.
Ca urmare a situației financiare foarte dificile a societății și pe fondul unui deficit accentuat de lichidități, s-a dispus reducerea programului de lucru al salariaților cu o zi pentru fiecare lună în intervalul februarie 2013-iunie 2013 și octombrie 2013- decembrie 2013, cu reducerea corespunzătoare a salariului.
La data de 31.12.2013, societatea înregistra o pierdere în sumă de 391.000 lei, la care se adaugă pierderile din anii precedenți în sumă de 1.877.656 lei, iar datoriile comerciale ale societății sunt de 1.037.256 mii lei, ceea ce reflectă faptul că situația economică dificilă a C.F.R. Calatori a continuat să se agraveze.
Având în vedere cele menționate mai sus, s-a arătat că societatea nu avea dreptul, conform legii, să acorde drepturi salariate suplimentare față de anul 2012 și nici nu dispunea de resursele financiare necesare pentru plata acestora.
Pârâta a mai menționat că și în prezent se confrunta in prezent cu o situație financiara foarte dificila înregistrând pierderi cumulate din anii precedenți in suma de 2.269 milioane lei si datorii comerciale la data de 31.12.2013 in suma de 1.037 milioane lei, societatea fiind monitorizata conform OMFP nr.41/14.01.2014.
În probatoriu a fost administrată proba cu înscrisuri.
În conformitate cu prevederile art. 248 alin.1 din Codul de procedură civilă, instanța a analizat la primul termen de judecată(08.06.2015) excepția excepției de prescripție a dreptului material la acțiune, invocată de pârâtă prin întâmpinare și a respins-o ca fiind neîntemeiată.
Analizând probele administrate în cauză, în raport de dispozițiile legale aplicabile, instanța urmează să respingă cererea de față, cu următoarea motivare:
Reclamantul B. I. este angajat la S. Națională de Transport Feroviar de Călători S.A.- Sucursala de Transport Feroviar de Călători C., în funcția de șef de tren.
În conformitate cu prevederile art. 40 alin. 2 lit. c din Codul muncii republicat, angajatorul are obligația de a acorda salariaților toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de muncă aplicabil și din contractele individuale de muncă.
În perioada în litigiu, în contractul colectiv de muncă la nivel de unitate, valabil pentru anii 2012-2014, anexa nr. 2, pentru funcția de șef de tren au fost prevăzute clasele de salarizare 21, 22 și 23, iar prin acordul nr. 1/2539/30.04.2014, valabil începând cu data de 01.04.2014 până la data de 30.09.2014(conform actului nr.1/4810/28.08.2014), pentru funcția de șef de tren au fost prevăzute clasele de salarizare 22, 23 și 24. Ulterior a fost încheiat acordul nr.1/5324/30.09.2014, fiind stabilită pentru funcția de șef de tren clasa maximă de salarizare 25.
Conform actului adițional nr.200/378/16.06.2011 la contractul individual de muncă, reclamantul a avut un salariu de bază lunar în cuantum de 1172 lei, corespunzător clasei de salarizare 22 începând cu data de 17.06.2011.
Conform actului adițional nr.201/4/200/774/01.06.2012 la contractul individual de muncă, începând cu data de 01.06.2012 reclamantul a avut un salariu de bază lunar în cuantum de 1179 lei, corespunzător clasei de salarizare 23, plus sporurile aferente. Același salariu de bază lunar, corespunzător clasei de salarizare 23, plus sporurile aferente, a fost stipulat și în actul adițional nr.200/1194/29/28.08.2012 la contractul individual de muncă.
Începând cu data de 01.05.2014, conform actului adițional nr. CV1/590/06.05.2014 la contractul individual de muncă, reclamantul a beneficiat de salariu de bază lunar în cuantum de 1281 lei, corespunzător clasei de salarizare 23, plus sporurile aferente, începând cu data de 10.11.2014, conform actului adițional nr. CV1/2425//59/10.11.2014 la contractul individual de muncă, reclamantul a beneficiat de salariu de bază lunar în cuantum de 1319 lei, corespunzător clasei de salarizare 23, plus sporurile aferente, iar începând cu data de 25.11.2014, conform actului adițional nr. CV1/5125/25.11.2014 la contractul individual de muncă, reclamantul a beneficiat de salariu de bază lunar în cuantum de 1351 lei, corespunzător clasei de salarizare 24, plus sporurile aferente .
Prin urmare, instanța constată că reclamantului i-a fost stabilit salariul cu respectarea prevederilor contractului individual de muncă, precum și a prevederilor contractului colectiv de muncă, clasele de salarizare fiindu-i acordate conform prevederilor anexei 2 din contractul colectiv de muncă pentru funcția de șef de tren, astfel că sunt neîntemeiate pretențiile privind acordarea drepturilor salariale corespunzător claselor de salarizare 30,31.
Referitor la pretențiile reclamantului privind plata salariul suplimentar, a contravalorii tichetelor de masă și a primei de vacanță pe anii 2012-2013, întemeiate pe prevederile contractului colectiv de muncă, instanța reține:
În contractul colectiv de muncă la nivel de unitate, valabil pe anii 2012-2014, la art. 104 s-a stipulat că prevederile menționate în acest articol se aplică începând cu data de 27 martie 2014, în funcție de aprobarea sumelor necesare cu această destinație prin bugetul de venituri și cheltuieli și prin încheierea unui act adițional la contractul individual de muncă, între drepturile bănești reglementate în acest articol fiind menționate tichetele de masă și salariul suplimentar.
Așadar, reclamantul nu putea pretinde aceste drepturi decât începând cu 27 martie 2014, așa cum s-a prevăzut în contractul colectiv de muncă.
Cum prin cererea de chemare în judecată se solicită plata tichetelor de masă și a salariului suplimentar pentru perioada 2012-2013, instanța urmează să respingă și aceste capete de cerere, având în vedere că angajatorul și sindicatele au convenit să fie acordate începând cu data de 27 martie 2014.
În ceea ce privește prima de vacanță, dispozițiile art. 49 alin. 3 din contractul colectiv de muncă la nivel de unitate prevăd că salariații vor beneficia de un ajutor material pentru recuperarea forței de muncă egal cu un salariu de bază, corespunzător clasei 8 de salarizare, valabil la data începeri concediului de odihnă. Acest ajutor era prevăzut a fi acordat începând cu 1 ianuarie 2013, în funcție de aprobarea sumelor necesare cu această destinație prin bugetul de venituri și cheltuieli și prin încheierea unui act adițional la contractul colectiv de muncă. Prin urmare, acordarea acestui ajutor material era condiționată de aprobarea sumelor necesare cu această destinație prin bugetul de venituri și cheltuieli, precum și de încheierea în prealabil a actului adițional la contractul colectiv de muncă . Ori în condițiile în care nu s-a încheiat un act adițional în acest sens, cererea reclamantului este neîntemeiată.
Referitor la contractul colectiv de muncă la nivel de ramură transporturi, instanța reține că valabilitatea acestuia a expirat începând cu data de 31.12.2010, conform adresei nr. 171/DDS/21.03.2011, emisă de Ministerul Muncii și Protecției Sociale. De asemenea, contractul colectiv de muncă la nivel de grup de unități din transportul feroviar a încetat la data de 31.01.2011, conform actului adițional nr.4294/28.12.2010.
Având în vedere considerentele de fapt și de drept expuse, instanța va respinge acțiunea ca neîntemeiată.
Opinia asistenților judiciari este conformă cu prezenta hotărâre.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de către reclamantul B. I., CNP_, domiciliat în comuna Scoarța, ., nr. 171, județul Gorj, în contradictoriu cu pârâta S. NAȚIONALĂ DE TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI CFR CĂLĂTORI S.A. - SUCURSALA DE TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI C., cu sediul în C., ., județul D., ca neîntemeiată.
Cu apel în termen de 10 de zile de la comunicare, ce se depune la Tribunalul Gorj.
Pronunțată în ședința publică din 12. 10. 2015, la Tribunalul Gorj.
Președinte, A. B. | Asistent judiciar, S. C. | Asistent judiciar, I. R. |
Grefier Șef, G. A. | ||
Red. A.B./4 ex.
12 Noiembrie 2015
| ← Acţiune în răspundere patrimonială. Sentința nr. 2371/2015.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
