Obligaţie de a face. Sentința nr. 2401/2015. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2401/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 19-05-2015 în dosarul nr. 763/95/2015
Dosar nr._
Cod operator 2443/2442
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentința Nr. 2401/2015
Ședința publică de la 19 Mai 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE E. G.
Asistent judiciar O. F. P.
Asistent judiciar E. B.
Grefier T. U.
Pe rol judecarea cererii de chemare în judecată formulată de către reclamantul B. N.-O. în contradictoriu cu pârâta Școala G. „C. B.”, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință, după care;
Tribunalul constată că reclamantul a solicitat judecarea cauzei in lipsă.
În temeiul art. 223 alin.3 si art.411 alin.1 pct.2 Cod de procedura civilă, lipsa părților legal citate nu împiedică judecarea cauzei, având în vedere cererea scrisă a reclamantului de judecare a cauzei și în lipsa părților.
Fiind primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate, instanța procedează la verificarea competenței, potrivit dispozițiilor art. 131 alin.1 din noul Cod de procedură civilă, și apreciază că este competentă general, material și teritorial să judece cauza de față, în temeiul dispozițiilor art. 269 alin.1 și 2 din Codul muncii și art. 210 din Legea nr. 62/2011.
În temeiul art.258 alin.1 Cod procedură civilă raportat la art.255 alin.1 Cod procedură civilă, instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar de către părți, considerând-o admisibilă și concludentă pentru soluționarea cauzei.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat si probe de administrat, constatând cauza în stare de judecată, instanța o retine spre soluționare.
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale la data de 06.02.2015, sub nr._, reclamantul B. N.-O. în contradictoriu cu pârâta Școala G. „C. B.” Târgu J., a solicitat ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtei la plata sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare în cuantum de 15%, din luna iunie 2013 si până în prezent, la plata diferențelor rezultate din actualizarea sumelor conform ratei inflației, de la scadență și până la data înregistrării prezentei cereri de chemare in judecată, precum și la plata dobânzii legale pentru sumele solicitate, începând cu data înregistrării cererii de chemare în judecată și până la data plătii efective.
În motivare cererii reclamantul a arătat că este angajat al unității școlare pârâte în funcția de profesor - director, calitate in care a beneficiat până în luna mai 2013 inclusiv de un spor de 15% din salariu de baza ca urmare a desfășurării activității în condiții periculoase sau vătămătoare. Începând cu luna iunie 2013 plata drepturilor pe care le solicită prin prezenta acțiunea a fost sistată fără temei legal.
A susținut că are dreptul să beneficieze de acest spor, întrucât este prevăzut în Legea nr.63/2011 privind încadrarea si salarizarea personalului didactic si didactic auxiliar din învățământ, la art.2 alin.3) din anexa nr.5, ce prevede că:„Pe lângă salariul de baza definit potrivit alin.2), se acorda, după caz, indemnizația de zone izolate,spor de practica pedagogica, spor de predare simultana, compensații tranzitorii,spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare, spor de vechime in munca."
A mai arătat că aceleași drepturi se regăsesc transpuse si în contractul colectiv de munca unic la nivel de sector de activitate în învățământ preuniversitar înregistrat la M.M.F.P.S sub nr._/02.11.2012, la in capitolul IV intitulat „Salarizarea si alte drepturi salariale ", art.34 alin.2 lit. c, ce prevede că:„pe lângă salariul de baza personalul didactic auxiliar beneficiază, după caz, de sporuri pentru condiții de munca".
Totodată, a precizat că unitatea de învățământ pârâtă a întreprins cele necesare pentru ca unii dintre salariații îndreptățiți să beneficieze de sporuri pentru condiții periculoase sau vătămătoare, dovadă fiind buletinele de determinare prin expertizare în care Direcția de Sănătate Publică și Inspectoratul Teritorial de Muncă Gorj au constatat că există riscuri de îmbolnăvire a unor categorii de salariați care „lucrează la calculator și xerox fiind expuși la radiații electromagnetice neionizate care pot duce în timp, datorită duratei de expunere, la sindromul asteno-vegetativ la tulburări cardio-vasculare, la tulburări endocrine, modificări biochimice și tulburări vizuale etc.”
A învederat că unitatea școlară pârâtă a emis o decizie prin care a nominalizat salariații care beneficiază de spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare pe termen de 1 an, si, cu toate acestea, sporul a fost sistat.
În ceea ce privește despăgubirile constând in actualizarea drepturilor bănești cuvenite cu rata inflației si dobânda legală, a menționat că se justifică prin necesitatea acoperirii prejudiciului produs prin devalorizarea monedei naționale, dar și prin lipsa de folosință a sumelor datorate după data punerii legale în întârziere.
In drept, reclamantul și-a întemeiat cererea pe prevederile art.2 alin.3 din anexa nr.5 la Legea nr.63/2011, precum si pe art.34 alin.2 lit.c din contractul colectiv de munca unic la nivel de sector de activitate în învățământ preuniversitar, înregistrat la M.M.F.P.S sub nr._/02.11.2012.
In dovedirea celor solicitate, a depus la dosar, în copie certificată pentru conformitate cu originalul: cartea de identitate, adeverința nr.93/19.01.2015 emisă de unitatea școlară pârâtă, Decizia 35/24.09.2012, buletinul de determinare prin expertizare a locurilor de muncă nr.136/2012 emis de Direcția de Sănătate Publică Gorj, buletine de analiză, proces verbal de control 1664/14.09.2012, ștate de plată, extras Legea 63/2011.
Pe parcursul cercetării judecătorești, pârâta a depus decizia 16/30.04.2015, buletinul de determinare prin expertizare a locurilor de muncă nr.21/2015 emis de Direcția de Sănătate Publică Gorj, buletine de analiză, adresa 1435/18.05.2015, ștate de plată.
Analizând actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:
Reclamantul B. N.-O. este salariat în cadrul pârâtei Școala G. „C. B.” Târgu J., în funcția în profesor, conform adeverinței nr. 93/19.01.2015 (fila 7 din dosar).
Sistemul de salarizare al cadrelor didactice și didactice auxiliare este reglementat de Legea nr.63/2011.
Conform dispozițiilor art.1 alin.1, alin.4 și alin.6 din Legea nr.63/2011:
,,(1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi și până la 31 decembrie 2011, personalul didactic și didactic auxiliar din învățământ beneficiază de drepturile de natură salarială stabilite în conformitate cu anexele la prezenta lege.
(4) Sporurile, indemnizațiile, compensațiile și celelalte elemente ale sistemului de salarizare de care beneficiază personalul prevăzut la alin. (1), precum și metodologia de calcul al acestora sunt prevăzute în anexa nr. 5.
(6) Prin contractele colective de muncă sau acordurile colective de muncă și contractele individuale de muncă nu pot fi negociate salarii ori alte drepturi bănești sau în natură care excedează prevederilor prezentei legi.,,
De asemenea, în conformitate cu art.2 alin.1 din Legea nr.63/2011:
,,(1) Încadrarea personalului prevăzut la art.1 se face potrivit prevederilor prezentei legi,,.
Inițial, Legea nr.63/2011 a stabilit drepturile de natură salarială cuvenite personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ începând cu data intrării în vigoare a acestei legi și până la 31 decembrie 2011, abrogând orice alte dispoziții contrare cu privire la stabilirea salariilor și a celorlalte drepturi de natură salarială, pentru categoria profesională vizată.
Însă, aplicarea prevederilor sale ulterior anului 2011, până în 2015 inclusiv, a fost stabilită prin acte normative adoptate anual, respectiv Legea nr.283/2013(art.II art.1 alin.3 și 4), O.G. nr.84/2012(art.2), O.G. nr.103/2013(art.2 alin.3 si 4), O.G. nr.103/2013(art.2 alin.3 si 4 ), O.U.G. nr.83/2014( art.1 alin.2).
În ceea ce privește sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare cuvenit cadrelor didactice auxiliare, la art.2 alin.3 din anexa 5 cap.I Legea nr.63/2011 se prevede că:
,, Pe lângă salariul de bază definit potrivit alin. (2), se acordă, după caz, indemnizația de zone izolate, spor de practică pedagogică, spor de predare simultană, compensații tranzitorii, spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare, spor de vechime în muncă,,.
Totodată, art.9 din anexa 5 cap.I Legea nr.63/2011 prevede că:
„(1) În raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea, condiții periculoase sau vătămătoare, personalul salarizat poate primi un spor de până la 15% din salariul de bază calculat ca sumă între lit. A, B, C, D, E ale art. 3, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
(2) Locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului, precum și condițiile de acordare a acestuia se stabilesc de către ordonatorul de credite, cu consultarea partenerilor sociali, în limita prevederilor din regulamentul aprobat, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, având la bază buletinele de determinare sau, după caz, expertizare emise de către autoritățile abilitate în acest sens.
(3) Până la aprobarea regulamentului prevăzut la alin. (2), sporurile pentru condiții de muncă, aprobate în condițiile legii, se acordă numai persoanelor care au beneficiat de aceste sporuri și numai în măsura în care activitatea se desfășoară în aceleași condiții.”
Așadar, până la aprobarea regulamentului de acordare a sporului, acesta se acordă numai persoanelor care au beneficiat de aceste sporuri și numai în măsura în care activitatea se desfășoară în aceleași condiții.
În fapt, reclamantul a beneficiat de spor pentru condiții vătămătoare de muncă pe perioada octombrie – mai 2013, în baza deciziei 35/24.09.2012 emisă de Școala G. „C. B.”.
Potrivit adresei 1435/18.05.2015 emisă de unitatea pârâta Școala G. „C. B.” (fila 38 din dosar), reclamantul B. N. O. nu a beneficiat de spor pentru condiții vătămătoare de muncă în anul 2011. De asemenea, conform aceleiași adrese, pentru anul 2011 unitatea școlară nu a emis decizie de acordare a sporului pentru condiții vătămătoare și nici nu a expertizat locurile de muncă în vederea acordării sporului.
Raportat la obiectul cererii de chemare în judecată, respectiv obligarea pârâtei la plata sporului la salariu pentru condiții periculoase sau vătămătoare, în cuantum de 15% din salariul de bază începând cu luna iunie 2013, instanța constată că dispozițiile art.6 alin. 3 din anexa 5 cap. II Legea nr.63/2011 nu sunt îndeplinite, având în vedere că reclamantul nu a beneficiat de spor pentru condiții vătămătoare de muncă anterior intrării în vigoare a Legii nr.63/2011 (13.05.2011), respectiv în anul 2011, motiv pentru care acțiunea formulată de reclamant urmează a fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamantul B. N.-O., C.N.P._, cu domiciliul în municipiul Târgu J., ., ., apartament 19, județul Gorj, în contradictoriu cu pârâta Școala G. „C. B.” Târgu J., cu sediul în municipiul Târgu J., ., județul Gorj.
Cu apel în termen de 10 zile de la comunicare, ce se depune la Tribunalul Gorj.
Pronunțată în ședință publică, azi, 19.05.2015, la Tribunalul Gorj.
Președinte, E. G. | Asistent judiciar, O. F. P. | Asistent judiciar, E. B. |
Grefier, T. U. |
Red. O.F.P. 04 Iunie 2015 / 4 ex.
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
