Obligaţie de a face. Sentința nr. 944/2015. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 944/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 26-02-2015 în dosarul nr. 944/2015
Acesta nu este document finalizat
Dosar nr._
Cod operator 2443/2442
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentința nr. 944/2015
Ședința publică de la 26 Februarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE T. M.
Asistent judiciar N. M.
Asistent judiciar R. N.
Grefier N. R.
Pe rol fiind soluționarea cererii pentru acordare drepturi bănești formulată de reclamanta U. D.-N., în contradictoriu cu pârâtul L. T. Bîrsești.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care, se constată că pârâtul L. T. Bîrsești a depus la dosar documentele solicitate de instanță.
Totodată, nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, constatând cauza în stare de judecată, instanța o reține spre soluționare.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj-Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale la data de 05.11.2014, sub nr._, reclamanta U. D.-N. a chemat în judecată pârâtul L. T. Bîrsești, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligat pârâtul la plata sporului la salariu pentru condiții periculoase sau vătămătoare de 15%, ce a fost sistat din luna iunie 2013 pana în prezent, la plata diferențelor rezultate din actualizarea sumelor conform ratei de inflație începând cu data scadenței până la data înregistrării cererii și a dobânzii legale începând cu data înregistrării cererii la instanță și până la data plății efective.
În motivare, reclamanta a arătat că este salariată ca secretar șef în cadrul L. T. Bîrsești și până în luna mai 2013 inclusiv au beneficiat de un spor de 15% din salariu de baza ca urmare a desfășurării activității în condiții periculoase sau vătămătoare; începând cu luna iunie 2013 plata drepturilor pe care le solicită prin prezenta acțiunea le-au fost sistate fără temei legal.
S-a arătat de către reclamantă ca are dreptul să beneficieze de acest spor, întrucât sunt prevăzute in Legea nr.63/2011 privind încadrarea si salarizarea personalului didactic si didactic auxiliar din învățământ ,care la art.2 alin.3) din anexa nr.5 prevede:„Pe lângă salariul de baza definit potrivit alin.2), se acorda, după caz, indemnizația de zone izolate,spor de practica pedagogica, spor de predare simultana, compensații tranzitorii,spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare, spor de vechime in munca."
Au mai susținut reclamanta că prevederile Legii nr.63/2011 sunt aplicabile si anilor 2012 si 2013.
Totodată, s-a învederat de reclamantă că aceleași drepturi se regăsesc transpuse si in Contractul Colectiv de Munca Unic la Nivel de Sector de Activitate in Învățământ Preuniversitar înregistrat la M.M.F.P.S - ub nr._/02.11.2012 care in Capitolul IV intitulat „Salarizarea si alte drepturi salariale ", la art.34 alin.2) lit.c) prevede: „pe lângă salariul de baza personalul didactic auxiliar beneficiază, după caz, de sporuri pentru condiții de munca". Unitatea noastră de învățământ a obținut periodic toate autorizațiile necesare pentru ca unii dintre salariații îndreptățiți să poată beneficia de sporuri pentru condiții periculoase sau vătămătoare, fiind întocmite buletinele de determinare prin expertizare in care Direcția de Sănătate Publica Gorj si Inspectoratul Teritorial de Munca Gorj au constatat, prin expertizarea locurilor de munca, faptul ca exista riscuri de îmbolnăvire a unor categorii de salariați care vin in contact cu substanțe, mucegaiuri, bacili, radiații, solicitări ale sistemului nervos si cardiovascular etc. documente in baza cărora ne-au fost acordate sporurile.
In drept, reclamanta și-a întemeiat acțiunea pe prevederile art.2 alin.3 din anexa nr.5 la Legea nr.63/2011 precum si pe art.34 alin.2) lit.c) din C.C.M. Unic la Nivel de Sector de Activitate in învățământul Preuniversitar.
In dovedirea celor solicitate depune următoarele acte in copii: adrese emise de ITM Gorj către unitatea școlară, adeverință de salariat, state de plată, deciziile prin care unitatea școlară a numit persoanele care beneficiază de spor pentru condiții vătămătoare de 10%, procese verbale încheiate de DSP Gorj, buletine de determinare prin expertizare a locurilor de munca și buletine de analiză emise de către Direcția de Sănătate Publica Gorj, extras din Contractul Colectiv de Muncă la nivel de Unitate, state de plată.
Deși legal citat, pârâtul nu a formulat întâmpinare.
Pe parcursul cercetării judecătorești, tribunalul a solicitat pârâtului L. T. Bîrsești să depună contractul individual de muncă al reclamantei, acte adiționale, deciziile de reîncadrare, buletine de expertizare a locurilor de muncă, decizia cu privire la sistarea acestui spor.
Pârâtul L. T. Bîrsești a răspuns solicitărilor instanței, depunând la dosar înscrisuri în acest sens.
Analizând actele și lucrările dosarului și față de dispozițiile aplicabile în prezenta cauza, tribunalul urmează să admită acțiunea promovată de reclamantă cu următoarea motivare:
Reclamanta U. D.-N. este salariată în cadrul L. T. Bîrsești.
Prin cererea de chemare în judecată a solicitat obligarea pârâtului L. T. Bîrsești la plata sporului pentru condiții vătămătoare sau periculoase în cuantum de 15% din salariul de bază, ca urmare a desfășurării activității de către reclamantă în condiții periculoase și dobânda legală aferentă sumei reprezentând sporul de 15%, începând cu data introducerii acțiunii 05.11.2014 și până la data plății efective.
Instanța constată că reclamanta a beneficiat de spor pentru condiții vătămătoare începând cu data de 1.09.2010, așa cum rezultă din dispoziția nr.46/ 2010 emisă de unitatea de învățământ.
Ulterior, au mai fost emise dispozițiile nr.65/2011, nr. 20/02.05.2012, nr.85/01.05.2013, reclamanta aflându-se printre persoanele care numite de conducerea L. T. Bîrsești să beneficieze de acest spor, fiind, de asemenea stabilit și cuantumul său.
La dosar au fost depuse buletine de determinare prin expertizare a locurilor de muncă (nr.9416/14.12.2009, nr.8413/15.12.2010, nr.1758/19.03.2012, nr. 1755/10.04.2013, nr.92/2014) întocmite de Direcția de Sănătate Publică Gorj, în cuprinsul acestora fiind recomandată acordarea sporurilor în conformitate cu legislația în vigoare și corespunzător timpului lucrat în locurile respective.
Începând cu luna iunie 2013, sporul în discuție a fost sistat reclamantei.
Instanța a solicitat pârâtului L. T. Bîrsești relații cu privire la motivele sistării sporului, iar prin adresa nr. 559/23.02.2015, pârâtul a comunicat instanței că sistarea sporului a fost cerută de Inspectoratul Școlar Județean Gorj, însă nu există nicio decizie prin care să se fi dispus sistarea sporului de către unitatea de învățământ.
Potrivit art. 34 din Legea nr. 330/2009:
(1) Soluționarea contestațiilor în legătură cu stabilirea salariilor de bază individuale, a sporurilor, a premiilor și a altor drepturi care se acordă potrivit prevederilor prezentei legi este de competența ordonatorilor de credite.
(2) Contestația poate fi depusă în termen de 5 zile de la data luării la cunoștință a actului administrativ de stabilire a drepturilor salariale, la sediul ordonatorului de credite.
(3) Ordonatorii de credite vor soluționa contestațiile în termen de 10 zile.
(4) Împotriva măsurilor dispuse potrivit prevederilor alin. (1) persoana nemulțumită se poate adresa instanței de contencios administrativ sau, după caz, instanței judecătorești competente potrivit legii, în termen de 30 de zile de la data comunicării soluționării contestației.
De asemenea, potrivit art. 7 din Legea nr. 285/2010:
(1) Soluționarea contestațiilor în legătură cu stabilirea salariilor de bază, indemnizațiilor lunare de încadrare și a soldelor funcțiilor de bază/salariilor funcțiilor de bază care se acordă potrivit prevederilor prezentei legi este de competența ordonatorilor de credite.
(2) Contestația poate fi depusă în termen de 5 zile de la data luării la cunoștință a actului administrativ de stabilire a drepturilor salariale, la sediul ordonatorului de credite.
(3) Ordonatorii de credite vor soluționa contestațiile în termen de 10 zile.
(4) Împotriva măsurilor dispuse potrivit prevederilor alin. (1) persoana nemulțumită se poate adresa instanței de contencios administrativ sau, după caz, instanței judecătorești competente potrivit legii, în termen de 30 de zile de la data comunicării soluționării contestației.
În cauza de față însă angajatorul a procedat în mod unilateral, fără nici un temei legal, la modificarea unui element esențial al contractului individual de muncă, respectiv salariul reclamanților, dispunând diminuarea acestuia cu suma corespunzătoare sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare acordat prin decizii emise anterior, decizii care au produs efecte juridice și nu au fost anulate . Atâta vreme nu există nicio dispoziție prin care să se revină asupra acordării sporului în discuție, instanța apreciază că reclamanta este îndreptățită să beneficieze de acesta.
Potrivit dispozițiilor art. 1082 din vechiul Cod civil, debitorul este obligat la plata de daune - interese pentru neexecutarea obligației sau pentru întârzierea executării, chiar dacă nu este de rea-credință, iar, conform art. 1084 din vechiul Cod civil, daunele interese trebuie să cuprindă pe lângă pierderea efectiv suferită și câștigul nerealizat.
În cazul obligațiilor care au ca obiect sume de bani, cum este cazul în speță, legea fixează drept despăgubire dobânda legală, în considerarea faptului că lipsa de folosință a sumei de bani datorată de debitor provoacă creditorului un prejudiciu care este egal cu dobânda legală.
Prin urmare, în acord și cu prevederile art.1088 din vechiul Cod civil, reclamanta este îndreptățită la daune interese sub forma dobânzii legale, fără punerea în întârziere a debitorului.
În același sens sunt și prevederile art. 1531 din Codul civil din 2009:
(1) Creditorul are dreptul la repararea integrala a prejudiciului pe care l-a suferit din faptul executării.
(2)Prejudiciul cuprinde pierderea efectiv suferita de creditor si beneficiul de care acesta este lipsit.
De asemenea, conform art. 1535 din Codul civil din 2009, se poate solicita de către creditor daune moratorii de la scadență până în momentul plății, în cuantumul convenit sau, în lipsă, în cel prevăzut de lege, fără a trebui să dovedească vreun prejudiciu, dispoziția aplicându-se atât profesioniștilor, cât și celorlalte subiecte de drept civil.
Totodată, pentru reîntregirea valorii reale a sumei datorate și a repara prejudiciul suferit ca urmare a devalorizării monedei naționale, va fi acordată și actualizarea cu indicele de inflație la data plății efective a sumelor reprezentând sporul de 10% pentru condiții vătămătoare.
În consecință, va fi obligat pârâtul L. T. Bîrsești să plătească reclamantei sporul de 10% pentru condiții vătămătoare începând cu luna iunie 2013- mai 2014, sume ce vor fi actualizate la data plății efective și dobânda legală aferentă sumei reprezentând sporul de 10%, începând cu data introducerii acțiunii 05.11.2014 și până la data plății efective.
Opinia asistenților judiciari este conformă cu prezenta hotărâre.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta U. D.-N., CNP_, domiciliată în cartier. Bîrsești, nr.111, jud. Gorj, în contradictoriu cu L. T. Bîrsești cu sediul în Tg-J., .. 124, jud. Gorj.
Obligă pârâtul L. T. Bîrsești să plătească reclamantei sporul de 10% pentru condiții vătămătoare pentru perioada iunie 2013 - mai 2014, sume ce vor fi actualizate la data plății efective.
Obligă pârâtul L. T. Bîrsești să plătească reclamantei dobânda legală aferentă sumei reprezentând sporul de 10%, începând cu data introducerii acțiunii respectiv 05.11.2014 și până la data plății efective.
Sentință executorie.
Cu apel în 10 zile de la comunicare, care se depune la Tribunalul Gorj.
Pronunțată în ședința publică din 26.02.2015 la Tribunalul Gorj.
Președinte, T. M. | Asistent judiciar, N. M. | Asistent judiciar, R. N. |
Grefier, N. R. |
Red:R.N. 17 Martie 2015/Ex.4
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
