Conflict de muncă. Decizia 231/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 231
Ședința publică de la 11 Aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 2: Smaranda Pipernea
JUDECĂTOR 3: Cristina Mănăstireanu
Grefier - -
Pe rol judecarea recursului declarat de pîrîtul
împotriva sentinței civile nr. 1430 din 13 XII 2007 Tribunalului Vaslui, intimați fiind:- - #. - B, -, G, G, -, -, -, -, G, C, IA, -, G, G, G, G, -, -, -, G, G, -, -, -, G, -, -, G, -, G, -, G, G, -, -, și.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat pentru intimata - - BÎRLAD, lipsă celelalte părți.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier din care rezultă că recurentul și intimata - - BÎRLAD, au depus la dosar, prin registratura instanței, concluzii scrise.
Avocat precizează că nu dorește să ia cunoștință de înscrisurile depuse de recurent, nu mai are cereri de formulat.
Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvîntul apărătorului intimatei - - BÎRLAD.
Apărătorul societății solicită respingerea recursului promovat de recurentul și menținerea sentinței instanței de fond ca temeinică și legală pentru motivele invocate în întîmpinare. Fără cheltuieli de judecată.
Instanța rămîne în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față;
Prin sentința civilă nr. 1430/13.12.2007 Tribunalul Vasluia hotărât:
În temeiul art. 246 Cod procedură civilă, ia act de renunțarea la judecată a reclamantului C "" B referitor la capetele de cerere ce privesc încetarea grevei și obligarea pârâților la despăgubiri.
II. Admite acțiunea formulată de reclamantul - "" - B cu sediul în mun. B,-, jud V, în contradictoriu cu pârâții: - MUN. B, STR. -, nr. 80, -. 9,. B,. 4,. 38, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 80, -. 9,. D,. 4,. 77, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 4, -. 1,. F,. 1,. 102, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 17, -. 17,. B,. 2,. 25, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 80, -. 5,. B,. 1,. 26, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 51, -.1,. A,. 4,. 16, Județ V; - MUN. B, STR. - -, nr. 56, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 18, -. 1,. A,. 4,. 13, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 17, -.14,. B,. 4,. 37, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 6, -. 3,. A,.,. 50, Județ V; - MUN. B, STR. - -, nr. 37, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 4, -. 1,. D,. 1,. 61, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 53, -. 4,. A,. 1,. 8, Județ V; - MUN. B, STR. -. -., nr. 34, Județ V; - MUN. B, STR. -. -, nr. 43, -. 5,. A,. 4,. 16, Județ V; - - MUN. B, STR. G-- -, nr. 4, -. 1 U,. A,. 4,. 16, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 10, -. 3,. B,. 22, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 17, -. 9,. C,. 3,. 56, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 57, -. 2,. D,. 1,. 43, Județ V; - MUN. B, STR. G-- -, nr. 2, -.1,. C,. 4,. 48, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 4, -. 1,. F,. 4,. 97, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 82, -.6,. A,. 1,. 6, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 2, -. 6,. B,. 3,. 33, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 7, -. 7,. A,. 1,. 7, Județ V; - MUN. B, STR. G-- -, nr. 2, -. 4,. A,. 4,. 17, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 51, -. 1,. B,. 3,. 33, Județ V; - MUN. B, STR. -, -. 12,. A,. 4,. 27, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 5, -. 2,. C,. P,. 39, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 277, -. 4,. A,. 2,. 10, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 80, -. 8,. A,. 3,. 15, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 10, -. 3,. A,. 4,. 16, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 1, -. 1-11,. 8,. 1, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 2, Județ V; IA - MUN. B, STR. -, nr. 17, -. 9,. C,. 2,. 52, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 2, -. 4,. D,. 3,. 51, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 10, Județ V; - com., SAT, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 20, -. 1-8,. 5,. 1,. 1, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 47, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 45, -. 5,. A,. 4,. 20, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 8, -. 1,. B,. 2,. 23, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 34, - 3,. A,. 1,. 5, Județ V; - MUN. B, STR. - -, nr. 27, - 6,. B,. 17, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 8, -.2,. C,. 1,. 34, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 32, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 298, -C 11,. B,. 2,. 7, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 4, - 2,. A,. 2,. 47, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 2, - 2,. A,. 1,. 7, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 9, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 14, - 9,. B,. 2,. 31, Județ V; - MUN. B, STR. -, Județ V; - MUN. B, STR. - C M, nr. 29, - 3,. A,. 7,. 6, Județ V; - MUN. B, STR. G-- -, nr. 2, - 4,. A,. 3,. 16, Județ V; G - MUN. B, STR. -. -., nr. 27, - 3,. E,. 70, Județ V; - MUN. B, STR. -. -., nr. 60,. 14,. A,. P,. 2, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 80, -.4,. B,. 4,. 37, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 45, - 5,. A,. P,. 3, Județ V; - MUN. B, STR. G-- -, nr. 2, - 1,. 6,. 1, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 126, Județ V; - MUN. B, STR. -. -, nr. 30, - 3,. A,. 1, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 11, - 4,. A,. 3,. 10, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 3, Județ V; - -, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 18,. 11,. B,. 4,. 38, Județ V; - - MUN. B, STR. - -, nr. 70, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 304, -.3,. B,. 5,. 60, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 8, -.1,. C,. 1,. 33, Județ V; - MUN. B, STR. G-- -, nr. 3, -,. C,. 1,. 42, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 19, Județ V; - MUN. B, STR. - -, nr. 16, -.6,. A,. 4,. 16, Județ V; - MUN. B, STR.- -, nr. 111, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 80, -. 8,. B,. 1,. 27, Județ V; - MUN. B, STR. -. -, nr. 35, -.5,. E,. P,. 78, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 80, -.9,. B,. 3,. 33, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 17, -.8,. A,. 4,. 17, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 75, -. 4,. A,. 1,. 1, Județ V; - -, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 4, -. 2,. F,. 2,. 74, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 306, -. 2,. A,. 1,. 31, județ V; - MUN. B, - LA - #.- STR. -, nr. 316, Județ V; - MUN. B, STR. - -, nr. 7, -.2,. C,. 1,. 46, Județ V; - MUN. B, STR. - -, nr. 23, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 8, -. 4,. B,. P,. 21, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 4, -. 1,. A,. 4,. 23, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 2, -. 4,. B,. 1,. 15, Județ V; - - MUN. B, LA -#.- B - STR. -, nr. 316, Județ V; - MUN. B, STR. -. -., nr. 1,. 1,. A,. 2,. 54, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 70, -. 2,. B,. 1,. 46, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 80, -.4,. B,. 2,. 30, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 277, -. 6,. A,. 4,. 15, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 17, -. 4,. C,. 3,. 9, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 30,. 12,. D,. 4,. 70, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 12,. 4,. C,. 7,. 87, Județ V; - MUN. B, STR. -. -, nr. 26, -. 2,. C,. 2,. 49, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 19, -. 3,. C,. 1,. 32, Județ V; - MUN. B, B- -, nr. 17, -. 8,. B,. 1,. 25, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 31, -. 3,. C,. 2,. 39, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 50, -. 5,. D,. 4,. 72, Județ V; - MUN. B, STR. - DIN, nr. 1,. 1,. A,. P,. 2, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 63, Județ V; - MUN. B, STR. - -, Județ V; - MUN. B, STR. - -, nr. 27, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 8, -. 4,. B,. P,. 2, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 304, -. 3,. A,. 1,. 7, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 14, -.4,. B,. 3,. 8, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 55, -. 5,. A,. 11, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 1, -,. C,. 3,. 51, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 51, -. 1,. A,. 1,. 7, Județ V; - - MUN. B, STR. - -, nr. 49, -. 9,. A,. 11, Județ V; - MUN. B, - -, nr. 4, -.7,. B,. 1,. 27, Județ V; - MUN. B, B- -, nr. 15, -,. F,. 3,. 8, Județ V; - MUN. B, STR. - -, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 7, -. 2,. A,. 4,. 17, Județ V; - MUN. B, STR. - -, nr. 2, -. 10,. C,. 1,. 12, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 37, -.3,. B,. 3,. 33, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 17, -.9,. C,. 2,. 49, Județ V; - MUN. B, STR. - - -. II, nr. 20, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 18, -. 1,. B,. 2,. 25, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 27, -. 3,. E,. 3,. 82, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 17, -.8,. A,. 3,. 15, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 277,. 15,. A,. P,. 2, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 3, -.4,. A,. P,. 1, Județ V; - MUN. B, STR. -, -. 3,. C,. 3,. 53, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 6, -. 3,. C,. 2,. 10, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 82, -. 6,. A,. 2,. 8, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 20, -. 4,. B,. 2,. 27, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 50, -.3,. A,. 4,. 18, Județ V; - MUN. B, STR. - -, nr. 35, -.5,. C,. 4,. 58, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 80, -.8,. B,. 2,. 29, Județ V; - - MUN. B, STR. - -, nr. 25, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 80, -.1,. A,. 7,. 47, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 17, -.6,. A,. 2,. 12, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 16, -.8,. D,. 2,. 38, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 4, -.1,. F,. 4,. 95, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 37, -.3,. C,. 4,. 58, Județ V; - MUN. B, STR. - -, nr. 35, -.5,. C,. 3,. 54, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 6, -,. C,. 53, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 16, -.8,. B,. 4,. 37, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 2, -.6,. B,. 2,. 28, Județ V; - - MUN. B, STR. -, nr. 4, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 80, -. 1,. A,. 7,. 44, Județ V; - MUN. B, STR. - -, nr. 33, -. 7,. A,. 4,. 15, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 80, -.2,. B,. 2,. 32, Județ V; - MUN. B, STR. -, nr. 70, -. 2,. B,. 4,. 26, Județ V, și în consecință:
Constată ca ilegală greva spontană declanșată de pârâți în cadrul "" B pe data de 18 septembrie 2007.
Pentru a pronunța această soluție prima instanță reține că prin cererea introductivă, reclamanta "" Bas olicitat, în contradictoriu cu pârâții, salariați din cadrul societății (prevăzuți în anexa 1 la acțiune) constatarea ca ilegală a grevei pornită de aceștia in data de 18 septembrie 2007.
Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă, prevede în art. 40 că "greva constituie o încetare colectivă și voluntară a lucrului într-o unitate".
Analizând evenimentele petrecute în cadrul societății reclamante în data de 18 septembrie 2007, instanța reține, coroborând întâmpinările formulate de pârâți, cu declarațiile celor doi martori audiați în cauză (filele 1 și 56 din volumul IV) că în acea zi, la ora 7 dimineața, o parte din salariați au încetat lucrul voluntar și s-au îndreptat spre birourile unde se afla conducerea societății pentru a cere explicații cu privire la modul de încasare a drepturilor salariale. Instanța mai retine, de asemenea, că acțiunea salariaților se încadrează în categoria unui protest, întrucât aceștia nemulțumiți de salariile care le-au fost acordate au părăsit locul de muncă și au refuzat să mai lucreze în acea zi.
Astfel, în data de 18 septembrie 2007, acțiunea pârâților nu a constituit o grevă în conformitate cu articolul mai sus menționat, în sensul că reprezentat o încetare colectivă și voluntară a muncii, fără îndeplinirea prevederilor legale în materie, prin hotărârea organizației sindicale din unitate.
În ceea ce privește declanșarea grevei, potrivit art. 41 din Legea nr. 168/1999, aceasta "poate fi declarată numai dacă, în prealabil, au fost epuizate posibilitățile de soluționare a conflictului de interese prin procedurile prevăzute de prezenta lege și dacă momentul declanșării a fost adus la cunoștința conducerii unității de către organizatori cu 48 de ore înainte."
De asemenea, potrivit art. 42 alin 1. din aceeași lege "hotărârea de a declara greva se ia de către organizațiile sindicale reprezentative participante la conflictul de interese, cu acordul a cel puțin J din numărul membrilor sindicatelor respective."
Din textele de lege enunțate mai sus rezultă că, pentru a ne afla în prezența unei greve legale, trebuie să fie îndeplinite anumite condiții, și anume: greva poate fi declarată numai dacă în prealabil au fost epuizate fără succes posibilitățile de soluționare a conflictului, a fost încunoștiințat angajatorul cu cel puțin 48 de ore înainte cu privire la declanșarea grevei și durata ei, și există numărul legal necesar de salariați.
Ori, acțiunea pârâților a fost una spontană, care nu a fost adusă la cunoștința conducerii unității, nu s-a încercat o soluționarea conflictului în prealabil și nici nu a existat acordul sindicatului, care de altfel a precizat că nu are nici o implicare în decizia salariaților de a opri lucrul.
Având în vedere că nici una din condițiile prevăzute de lege nu a fost îndeplinita, instanța consideră că protestul salariaților din cadrul "" B, din data de 18 septembrie 2007, constituit o grevă ilegală.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul, considerând-o nelegală.
Motivează recurentul-pârât că hotărârea a fost dată de o instanță necompetentă, fiind incidente motivele de casare prevăzute de art. 304 pct. 1 și 3 Cod procedură civilă. Astfel instanța nu a fost constituită ca op secție distinctă cu denumirea de tribunal al muncii, iar pricina a fost calificată greșit conflict de drepturi în loc de litigiu de muncă, conform art. 2 pct. 2 și art. 3 pct. 2 Cod procedură civilă combinat cu art. 79, 80 din Legea nr. 168/1999 și art. 289 din Legea nr. 53/2003.
În plus, s-a reținut calea de atac ca fiind a recursului cu 10 zile de la comunicare, în loc de apel în 15 zile.
Motivează, de asemenea, recurentul-pârât că instanța a încălcat formele de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105(2) Cod procedură civilă, motivul de casare incident fiind art. 304 pct. 5 Cod procedură civilă. Aceasta deoarece, instanța nu a dispus (conform art. 129 Cod procedură civilă) citarea în cauză a Inspectoratului Teritorial d e Muncă V în cadrul căruia funcționează Inspecția, autoritate ce veghează la respectarea de către angajator a condițiilor de desfășurare ale unui raport de muncă.
În fine, arată recurentul că instanța nu a fost investită cu o cerere de încetare/continuare a grevei și nici cu obligarea pârâților la plata unui prejudiciu.
La data de 13.03.2008,prin registratura instanței, recurentul depune completări la motivele de recurs prin care solicită obligarea #. B și Inspectoratului Teritorial d e Muncă V la plata de daune pentru fiecare zi de întârziere până la depunerea întâmpinărilor în dosar și daune-interese pentru amânarea nejustificată a procesului. Susține că interesele sale legitime sunt grav afectate datorită atitudinii represive a angajatorului ca urmare a promovării recursului.
O parte din intimații - persoane fizice au formulat întâmpinări prin care arată că nu susțin recursul recurentului.
Intimata-reclamantă #. B formulează întâmpinare prin care solicită respingerea recursului.
Intimata arată că obiectul litigiului îl reprezintă declararea ca ilegală a grevei din 18.09.2007, încetarea ei și obligarea persoanelor vinovate la plata de despăgubiri.
Tribunalul a fost competent să soluționeze cauza conform art. 58, 59 și 80 din Legea nr. 168/1999.
Mai arată intimata că pe data de 19.09.2007 salariații au încetat greva și au reluat activitatea, motiv ce a dus la renunțarea la capetele de cerere privind încetarea grevei și plata de despăgubiri.
Mai arată intimata că, greva s-a făcut cu încălcarea dispozițiilor art. 41(1) și 42 din Legea nr. 168/1999 cum corect a reținut instanța.
Prin răspunsul la întâmpinarea intimatei, depusă la dosar la data de 09.04.2008 recurentul solicită obligarea acestuia la eliberarea contractului colectiv de muncă și contractului individual de muncă ce le-a cerut din data de 17.03.2008.
Solicită, de asemenea, conform art. 108 ind. 1 și 3 Cod procedură civilă aplicarea de sancțiuni autorităților statului pentru că refuză să-și îndeplinească atribuțiile de control și să stea în judecată și obligarea la daune-interese, daune compensatorii, daune cominatorii și daune moratorii.
Depune în probațiune înscrisuri.
Examinând probele cauzei în raport de motivele de recurs invocate, apărările intimatei și dispozițiile legale aplicabile Curtea reține următoarele:
Litigiul dedus judecății de către #. B, ce are ca obiect constatarea ilegalității grevei declanșate de salariați la data de 18.09.2007, încetarea acesteia și daune pentru prejudiciile cauzate, are natura juridică a unui conflict de muncă, respectiv conflict de interese conform art. 248(1), (2) Codul muncii cu referire la art. 58 din Legea nr. 168/1999.
Prin urmare, în raport de dispozițiile art. 249 Codul muncii, art. 2 pct. 1 lit. "c" Cod procedură civilă și art. 58 din Legea nr. 168/1999 conform cărora pentru constatarea neconformității cu legea a încetării colective și voluntare a lucrului unitatea "se poate adresa tribunalului în a cărui circumscripție își are sediul unitatea".
Conform art. 60(2) din Legea nr. 168/1999 combinat cu art. 80 din același act normativ calea de atac împotriva hotărârii pronunțate de tribunal asupra cererii de încetare a grevei este recursul, termenul de declarare fiind de 10 zile de la comunicare.
Prin consecință, Curtea constată că tribunalul a fost competent să soluționeze în primă instanță cererile reclamantei #. B, astfel încât nu sunt incidente motivele de casare prevăzute de art. 304 pct. 1 și 3 Cod procedură civilă.
Nici motivul de casare prevăzut de art. 304 pct. 5 Cod procedură civilă invocat de recurent nu este întemeiat.
Necitarea în cauză, din oficiu, a Inspectoratului Teritorial d e Muncă V (ce nu constituie parte a conflictului de muncă dedus judecății) nu se circumscrie dispozițiilor art. 105 alin. 2 Cod procedură civilă.
În ceea ce privește cererile reclamantului formulate prin intermediul precizărilor la motivele de recurs și a răspunsului la întâmpinare, de obligare a intimatei-pârâte #. B, Federația Sindicală și a autorităților statului (Inspectoratului Teritorial d e Muncă V, Ministerul Economiei și Finanțelor) la plata de dane-interese, compensatorii, moratorii și cominatorii, la obligarea #. la eliberarea contractului individual și colectiv de muncă, Curtea constată că acestea sunt cereri noi, formulate direct în recurs, astfel că din perspectiva art. 316 Cod procedură civilă combinat cu art. 294 Cod procedură civilă nu pot face obiect al cercetării judecătorești în această fază procesuală.
Pentru aceste considerente, Curtea în temeiul dispozițiilor art. 312 Cod procedură civilă va respinge recursul ca nefondat și va menține ca legală și temeinică sentința recurată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâtul împotriva sentinței nr. 1430/13.12.2007 pronunțată de Tribunalul Vaslui, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 11.04.2008.-
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
-
Grefier,
Red.
Tehnored.
Tribunalul Vaslui:,
16.05.2008
2 ex.-
Președinte:Daniela PruteanuJudecători:Daniela Pruteanu, Smaranda Pipernea, Cristina Mănăstireanu
| ← Conflict de muncă. Decizia 1144/2009. Curtea de Apel Suceava | Conflict de muncă. Decizia 344/2008. Curtea de Apel Timisoara → |
|---|
