Contestație decizie de concediere. Decizia 1291/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR. 1291/R-CM
Ședința publică din 30 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Lică Togan JUDECĂTOR 2: Maria Ploscă
JUDECĂTOR 3: Irina Tănase
Judecător: - -
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de reclamanta, împotriva sentinței civile nr. 525 din 12 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au răspuns recurenta- reclamantă - prin procurator, intimații- pârâți PRIMĂRIA ORAȘULUI B - PRIN PRIMAR și CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI B prin consilier juridic în baza delegației depusă la dosar și intimatul- pârât, personal și în calitate de director -Școala cu clasele I-VIII, lipsind intimatul- pârât INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN
Procedura, legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că recursul este declarat tardiv.
Procuratorul recurentei- reclamante a depus la dosar concluzii scrise și susține că recursul este declarat în termen.
Reprezentantul intimatelor- pârâte PRIMĂRIA ORAȘULUI B - PRIN PRIMAR și CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI solicită respingerea recursului ca tardiv formulat.
Intimatul, având cuvântul lasă la aprecierea instanței modul de soluționare a cauzei.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Constată că, prin acțiunea înregistrată la data de 16.12.2008, reclamanta -, în contradictoriu cu pârâții Școala cu clasele I-VIII, Inspectoratul Școlar Județean V, Consiliul Local al Orașului B, Primăria Orașului B - prin Primar și - directorul Școlii cu clasele I-VIII, a contestat decizia de încetare a contractului individual de muncă, solicitând reîncadrarea sa în funcția avută și obligarea angajatorului la plata salariului începând cu data de 01.09.2008 până la data primirii deciziei de pensionare, precum și la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de acest proces. De asemenea, reclamanta a solicitat obligarea pârâților vinovați la plata de daune morale în cuantum de 10.000 lei.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că a lucrat ca educatoare în cadrul Școlii cu clasele I-VIII, localitatea B, timp de 40 de ani și începând cu data de 01.09.2008 s-a prezentat la grădiniță, deoarece era în drept să lucreze până la primirea deciziei de pensionare, însă directorul școlii, respectiv pârâtul, a refuzat să o primească.
Reclamanta a precizat că a informat despre abuzul pârâtului următoarele instituții: Primarul orașului B, directorul Liceului " " din B, Inspectorul General al Inspectoratului Școlar Județean V, Președintele Consiliului Județean V și Ministerul Economiei și Cercetării
Totodată, reclamanta a menționat că nu i s-a înmânat decizia de încetare a contractului de muncă, iar măsura luată împotriva acesteia de a nu fi primită la serviciu este nelegală și netemeinică.
În drept acțiunea a fost întemeiată pe disp. art.56 lit.d din Codul muncii, disp. art.41 alin.6 din Legea 19/2000 și disp. art.76-78 din Codul muncii.
Pârâtul Inspectoratul Școlar Județean Vaf ormulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii, invocând excepția lipsei calității procesuale pasive în ceea ce privește plata drepturilor salariale pretinse.
În susținerea excepției invocate s-a arătat în conformitate cu disp. art.7 din Legea învățământului nr.84/1995, cu modificările și completările ulterioare, unitățile de învățământ au personalitate juridică, iar în conformitate cu prevederile art.11 alin.5 din Legea nr.128/1997, cu modificările și completările ulterioare, angajarea pe post se face de directorul unității de învățământ.
De asemenea, au fost invocate prevederile art.23 din Regulamentul de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar aprobat prin Ordinul nr.4925/2005, precum și disp. art.10 și 14 din Legea 53/2003.
Referitor la acordarea drepturilor salariale s-a arătat că potrivit disp. art.13 din OUG nr.32/2001, finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale pe a căror rază acestea își desfășoară activitatea.
Cu privire la finanțarea unităților de învățământ au fost invocate și prevederile art.167 alin.1, 2, 5 și 13 din Legea nr.84/1995.
Totodată s-a menționat că potrivit prevederilor Legii nr.215/2001 ordonatorul principal de credite este primarul, în calitate de reprezentant al unității administrativ teritoriale, îndrituit să aprobe bugetul unității de învățământ și să asigure finanțarea ei.
Pe fondul cauzei au fost invocate prevederile art.2 și 127 alin.1 din Legea nr.128/1997, menționându-se că personalul didactic poate fi pensionat numai la data încheierii anului școlar sau universitar.
De asemenea, s-a arătat că potrivit disp. art.128 din același act normativ personalul didactic din învățământul preuniversitar de stat cu gradul didactic I poate fi menținut ca titular în funcția didactică până la 3 ani peste vârsta de pensionare la cerere, cu avizul Consiliului profesoral al unității de învățământ cu aprobarea anuală a inspectorului școlar.
Totodată, potrivit disp. art.41 alin.5 din Legea nr.19/2000, cu modificările și completările ulterioare, asigurații care îndeplinesc condițiile prevăzute de lege pentru obținerea unei pensii pentru limită de vârstă își pot continua activitatea numai cu acordul angajatorului.
Referitor la reclamantă s-a arătat că potrivit Ordinului Ministerului Muncii nr.340/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii nr.19/2000, anexa nr.9, aceasta a împlinit vârsta standard de pensionare în luna noiembrie 2007, dar în conformitate cu disp. art.127 alin.1 din Legea nr.128/1997, nu a putut fi pensionată decât la data încheierii anului școlar, respectiv 31.08.2008.
S-a menționat că în învățământul preuniversitar mișcarea personalului didactic pentru anul 2008-2009 început în luna ianuarie 2008 și prin Ordinul 2572/2007 a fost aprobat calendarul mișcării personalului didactic din învățământul preuniversitar pentru anul școlar 2008-2009.
Pârâtul a mai învederat instanței că prin adresa nr.185/18.06.2008 unitatea școlară a pus în vedere reclamantei - că începând cu data de 01.09.2008 va fi pensionată pentru limită de vârstă conform legii.
De asemenea, au formulat întâmpinare și pârâții Consiliul Local al orașului B și Primăria orașului B, prin care au invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a acestor instituții, iar pe fond au solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată și nefondată.
În susținerea poziției lor procesuale, pârâții au arătat că potrivit dispozițiilor legale, respectiv art.11 alin.5 din Legea 128/1997, cu modificările aduse prin Legea 349/2004, are calitate de angajator directorul unității de învățământ, angajarea pe post făcându-se de către acesta pe baza decizie de repartizare semnată de inspectorul școlar general.
Conform art.17 din Legea 128/1997, eliberarea din învățământ a personalului didactic titular, prin transfer în alt sector de activitate sau prin desfacerea contractului de muncă se face de către organul care a dispus angajarea, potrivit legii.
Prin urmare s-a arătat că desfacerea contractului de muncă a personalului didactic nu cade în sarcina Consiliului Local ori în sarcina Primăriei orașului
Tribunalul Vâlcea, prin sentința civilă nr.525/12.05.2009 a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților Inspectoratul Școlar Județean V și Consiliul local B, a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a Primăriei Orașului B și a respins acțiunea față de acest pârât, pe acest considerent.
A fost respinsă acțiunea formulată de reclamanta împotriva pârâților Școala cu clasele I-VIII și - directorul Școlii cu clasele I-VIII.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut următoarele:
În conformitate cu disp. art.137 Cod procedură civilă instanța s-a pronunțat cu prioritate asupra excepției privind lipsa calității procesuale pasive invocată de pârâtul Inspectoratul Școlar Județean V, precum și de pârâții Consiliul Local al orașului B și Primăria orașului
Având în vedere că în conformitate cu disp. art.128 din Legea nr.128/1997, personalul didactic poate fi menținut în funcție după împlinirea vârstei de pensionare, cu aprobarea anuală a Inspectorului Școlar, precum și faptul că Inspectoratul Școlar Județean Vae mis decizia nr.465/31.07.2008, prin care, pe postul de educatoare deținut de reclamantă a fost încadrată numita, instanța a reținut că această din urmă instituție are calitate procesuală pasivă în cauză.
De asemenea, având în vedere că prin acțiunea de față reclamanta a solicitat și drepturi salariale, iar potrivit art.13 din OUG nr.32/2001, finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale pe a căror rază acestea își desfășoară activitatea, instanța a reținut că și Consiliul Local al orașului B are calitate procesuală pasivă.
În consecință a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților Inspectoratul Școlar Județean V și Consiliul Local al Orașului
S-a mai reținut că excepția lipsei calității procesuale pasive are incidență în cauză, însă în ceea ce o privește pe pârâta Primăria orașului B, deoarece în conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001această instituție nu are capacitate de folosință.
Prin urmare, instanța a respins acțiunea față de Primăria orașului B, pe considerentul lipsei calității procesuale pasive.
Pe fondul cauzei s-a reținut că reclamanta - a lucrat în calitate de educatoare la Școala cu clasele I-VIII din localitatea B, județul
Consiliul de administrație al Inspectoratului Școlar Județean Vaa probat ieșirea la pensie începând cu data de 01.07.2008. Decizia a fost emisă în mod corect la această dată, având în vedere că potrivit disp. art. 127 alin.1 din Legea nr.128/1997, personalul didactic poate fi pensionat numai la data încheierii anului școlar sau universitar.
Casa Județeană de Pensii Vae mis decizia nr.-/10.11.2008 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă, în baza căreia s-a stabilit dreptul la pensie al reclamantei în cuantum de 989 lei, urmând ca plata drepturilor să se facă începând cu data de 21.08.2008.
Reclamanta putea fi menținută în funcție pe o perioadă de 3 ani după împlinirea vârstei de pensionare,doar cu avizul Consiliului profesoral al unității de învățământ cu aprobarea anuală a inspectorului școlar, conform disp. art.128 din Legea nr.128/1997.
Pe postul de educatoare la Școala cu clasele I-VIII - B, deținut înainte de pensionare de către -, a fost încadrată numita, prin concurs, în baza deciziei nr.465/31.07.2008 a Inspectoratului Școlar al Județului V, reclamanta neavând acordul Consiliului de Administrație de a fi menținută în funcție după data pensionării.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamanta - criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie arătând, în esență, că hotărârea s-a dat cu interpretarea și aplicarea greșită a legii.
La termenul de soluționare a cauzei, reprezentantul intimaților-pârâți a invocat excepția tardivității recursului.
Examinând cu prioritate, potrivit art.137 al.1 Cod procedură civilă, această excepție se constată că aceasta este fondată.
Astfel cum rezultă din dovada de comunicare a sentinței, rezultă că reclamanta a luat cunoștință de aceasta la data de 29.05.2009, dată de la care a început să curgă termenul de 10 zile prevăzut de art.80 din Legea nr.168/1999, în care reclamanta putea formula legal recursul în cauză.
Recursul a fost formulat la data de 11.06.2009, data poștei, aflată pe plicul de la fila 4 din dosar, deci peste termenul legal de 10 zile de la comunicarea sentinței, termen ce s-a încheiat la data de 09.06.2009.
Față de aceste considerente, excepția analizată este fondată, urmând ca recursul să fie respins ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca tardiv formulat recursul declarat de reclamanta, împotriva sentinței civile nr.525 din 12.05.2009, pronunțată de Tribunalul Vâlcea în dosarul nr-.
Irevocabilă
Pronunțată în ședință publică, azi, 30 2009, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția Civilă, pentru cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale și pentru cauze cu Minori și de Familie.
, Pl.,
Grefier,
Red.
Tehnored.
Ex.2/02.10.2009.
Jud.fond:.
.
Președinte:Lică ToganJudecători:Lică Togan, Maria Ploscă, Irina Tănase
| ← Completare carnet de muncă. Decizia 1561/2009. Curtea de Apel... | Contestație decizie suspendare contract de muncă. Decizia... → |
|---|
