Contestație decizie de pensionare. Decizia 8448/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 8448
Ședința publică de la 03 Octombrie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Marin Covei
JUDECĂTOR 2: Mihaela Mitrancă
JUDECĂTOR 3: Daniela Vijloi
Grefier: - -
Pe rol, pronunțarea în recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 2913/25.03.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii G, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc părțile.
Procedura legal îndeplinită.
dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință de la 26.09.2008, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea în cauză la 03.10.2008, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
CURTEA:
Asupra recursului de față:
Prin contestația înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr-, petentul a solicitat anularea deciziei de pensionare nr.-/25.05.2007 și emiterea unei noi decizii de pensionare conform dispozitivului sentinței civile nr.2532/13.11.2006.
În motivarea contestației petentul a arătat că potrivit art.83 alin.1 din Legea nr.19/2000, drepturile de pensie pentru limita de vârstă se acordă și se plătesc de la data îndeplinirii condițiilor de pensionare, iar potrivit art.167 alin.4 din Legea nr.19/2000, vârsta standard de pensionare din care se face reducerea
prevăzută în tabelul 4, este cea corespunzătoare anului, respectiv lunii în care se deschide dreptul la pensie în condițiile realizării stagiului complet de cotizare.
În concret petentul a solicitat anularea deciziei contestate și emiterea unei noi decizii de pensionare cu respectarea sentinței civile nr.2532/13.11.2006, respectiv vârsta standard de pensionare de 62 ani și 9 luni, stagiul complet de cotizare de 21 ani, reducerea vârstei de pensionare cu 10 ani și 10 luni și plata drepturilor cuvenite până la recalcularea pensiei începând cu data de 24.02.2006.
În dovedirea contestației au fost anexate decizia de pensionare nr.-/25.05.2007 și sentința civilă nr.2532/13.11.2006, pronunțată de Tribunalul Gorj - Secția Litigii de Muncă în dosarul nr.812/CM/2006, rămasă irevocabilă prin decizia nr.692/21.03.2007 pronunțată de Curtea de APEL CRAIOVA - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosar nr-.
Intimata Casa Județeană de Pensii Gaf ormulat întâmpinare, solicitând sub acest aspect respingerea contestației petentului.
S-a susținut în esență de către intimată că pentru perioada 15.02.2006-28.04.2007 petentul nu îndeplinea condițiile de pensionare pentru cei 18 ani, 11 luni și 26 zile în condiții de subteran, acesta beneficiind de pensie în această perioadă calculată conform art. 167(1) alin.3 din Legea nr.19/2000, modificată și completată.
S-a susținut de asemenea de către intimată că s-a folosit un alt mod de calcul prevăzut pentru grupa I de muncă, fiind avantajos petentului, în conformitate cu art. 167 (1) alin.3 din Legea nr.19/2000, care dispune că prevederile alin.1 se aplică și asiguraților prevăzuți la art. 20, dacă acestea sunt mai avantajoase decât cele stipulate în anexele 4 și 5.
În concret s-a invocat de către intimată că raportat la modul de calcul dispus prin sentința nr.2532/2006, vârsta standard de pensionare este de 65 ani, așa cum prevede anexa 4 pct.6 din Legea nr.19/2000, modificată și completată, care prevede o reducere a vârstei ca urmare a celor 18 ani, 11 luni și 24 zile, de 8 ani și nu 10 ani și 10 luni cum susține petentul.
Pe parcursul cercetării judecătorești, petentul a solicitat efectuarea în cauză a unei expertize contabile, probă încuviințată de instanță.
Expertiza efectuată în cauză a concluzionat că elementele de calcul a pensiei în conformitate cu dispozitivul sentinței civile nr.2532/13.11.2006, sunt vârsta standard de pensionare de 62 ani și 9 luni, reducerea vârstei standard de pensionare datorită condițiilor speciale de muncă de 18 ani împliniți, 10 ani și 10 luni, conform art. 167 (1) din Legea nr.19/2000 și stagiul complet de cotizare conform art. 167 (1) anexa 4 (1) de 21 ani, totalul de puncte realizat fiind de 56,80740, punctajul mediu: 2,70511 și valoarea punctului de pensie la data de 27.04.2007: 396,2 lei.
S-a concluzionat de către expert că diferența între pensia primită și cea pe care trebuie să o primească petentul este de 267,76 lei.
S-au formulat obiecțiuni la raportul de expertiză contabilă atât de către petent, cât și de către intimata Casa Județeană de Pensii G, expertul răspunzând la obiecțiunile formulate și menținându-și punctul de vedere expus în raportul de expertiză.
Tribunalul Gorj prin sentința nr. 2913 de la 25 martie 2008 respins contestația formulată de contestatorul, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
Pentru a se pronunța astfel instanța a reținut că, contestatorul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă prin decizia de pensionare nr.-/24.02.2006 emisă în conformitate cu art. 167 (1) alin.3 tabelul 4 din Legea nr.19/2000, modificată și completată, cu un stagiu total de cotizare de 42 ani,2 luni și 21 zile dintre care 12 ani, 7 luni în grupa I de muncă și 7 ani 9 luni și 26 zile în grupa a Ii-a de muncă.
Contestatorul a contestat această decizie în instanță, în urma căreia a fost anulată decizia de pensionare mai sus menționată, fiind obligată intimata Casa Județeană de Pensii G la emiterea unei noi decizii de pensionare în care să se aibă în vedere o vechime de 18 ani, 11 luni și 28 zile în condiții de subteran.
Urmare a cererii contestatorului prin care se solicita executarea sentinței nr.2532/2006, Casa Județeană de Pensii Gae mis o nouă decizie de pensionare nr.-/25.05.2007, drepturile fiind acordate începând cu data de 28.04.2007, data acordării drepturilor fiind stabilită în conformitate cu prevederile anexei 4 pct.6 din Legea nr.19/2000, coroborată cu anexa nr.9 din Ordinul nr.340/2001.
Din lecturarea dispoziției sentinței nr.2532/13.11.2006, sentință ce a fost pusă în executare prin decizia de pensionare nr.-/25.05.2007, a rezultat că prin aceasta s-a dispus ca intimata să aibă în vedere la calculul pensiei o vechime totală în subteran de 18 ani, 11 luni și 28 zile.
Ori, potrivit anexei 4 pct.6 din Legea nr.19/2000, modificată și completată, pentru 18 ani lucrați în subteran (condiții speciale), stagiul complet de cotizare este de 28 ani, stagiu pe care intimata l-a avut în vedere la calculul pensiei.
Raportat la aceste considerente, instanța a înlăturat concluziile raportului de expertiză, raportat la faptul că intimata Casa Județeană de Pensii Gaa vut în vedere la emiterea deciziei contestate un stagiu realizat în condiții speciale de 18 ani, 11 luni și 28 zile.
Astfel, potrivit prevederilor art. 20 din Legea nr.19/2000, activitatea desfășurată anterior intrării în vigoare a legii, în grupa I (subteran), este stagiu de cotizare în condiții speciale.
Cu privire la stagiul complet de cotizare utilizat la stabilirea punctajului mediu anual, instanța a reținut că acesta este cel prevăzut de anexa 4 pct.6 rândul 4 coloana 6 din Legea nr.19/2000, modificată și completată, respectiv pentru 18 ani lucrați în subteran (condiții speciale) stagiu complet de cotizare este de 28 ani, stagiu pe care intimata l-a avut în vedere la calculul pensiei.
Nu poate fi avută în vedere interpretarea dată de expert, în sensul că nu se poate utiliza stagiu complet de cotizare din anexa 4 pct.1, întrucât contestatorul, în raport de anul și luna nașterii (28.04.1950), vârsta standard de pensionare este la împlinirea vârstei de 65 ani, așa cum rezultă din anexa 3 din Legea nr.19/2000, coroborată cu anexa 9 din Ordinul nr.340/2001, sens în care în cauză sunt incidente prevederile anexei 4 pct.6 rândul 4 coloana 6 din Legea nr.19/2000, modificată și completată.
Raportat la aceste considerente, instanța a reținut că pentru perioada 15.02.2006-28.04.2007 contestatorul nu îndeplinea condițiile de pensionare pentru cei 18 ani, 11 luni și 26 zile în condiții de subteran, acestea beneficiind de pensie în această perioadă conform art. 167 (1) alin.3 din Legea nr.19/2000, modificată și completată, situație față de care s-a respins contestația formulată de contestator, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs contestatorul criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului a arătat că instanța de fond în mod eronat a reținut că pentru perioada 15.02.2006-28.01.2007 nu îndeplinea condițiile de pensionare pentru cei 18 ani, 11 luni, 26 zile în condiții speciale (subteran). Conform Ordonanței 49/29.03.2001 care completează art. 167 cu art. 167(1) unde pentru cei 18 ani condiții speciale (fosta grupa I)reducerea vârstei standard de pensionare, conform tabel nr.4 este de 10 ani,10 luni.
A mai arătat recurentul că eronat instanța stabilește stagiul de cotizare de 28 ani -anexa 4 punctul; anexa 4 punctul 6 se aplică din decembrie 2014 înainte. În perioada aprilie 2001-noiembrie 2006(perioada în care s-a pensionat) se aplică anexa 4 punctul 1.
Intimata în recursul împotriva sentinței nr.2532/2007 a făcut o insinuare de aplicare a sentinței unde a aplicat anexa 4 punctul 6, recurs ce a fost respins ca nefondat.
Prin sentința nr. 2913/25.03.2008 instanța nu a făcut altceva decât să dea sentința în contradictoriu cu sentința nr. 2532/2007 rămasă definitivă și irevocabilă, în loc să oblige intimata să emită o nouă decizie de pensionare cu elementele prevăzute în dispozitivul de judecată.
Solicită admiterea recursului, anularea deciziei nr.-/25.05.2007 și obligarea intimatei să elibereze o nouă decizie de pensionare.
La data de 22 august 2008 recurentul depune precizare.
Intimata,deși legal citată,nu a depus întâmpinare în cauză.
Analizând sentința prin prisma motivelor de recurs invocate,a actelor și lucrărilor dosarului,precum și în raport de dispozițiile legale incidente în cauză,Curtea constată și reține următoarele:
Conform art. 167 ind.1 alin.1din Legea nr.19/2000, într-un interval de 10 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, persoanele care au desfășurat activități încadrate în grupa I de muncă, conform legislației anterioare, pot solicita pensie pentru limită de vârstă cu reducerea vârstelor standard de pensionare, conform tabelului nr. 4.
(2) Vârstele de pensionare reduse conform prevederilor alin. (1) nu pot fi mai mici de 50 de ani.
(3) Prevederile alin. (1) se aplică și în cazul asiguraților prevăzuți la art. 20, dacă acestea sunt mai avantajoase decât cele stipulate în anexele nr. 4 și 5.
(4) Vârstele standard de pensionare din care se face reducerea prevăzută în tabelul nr. 4 sunt cele corespunzătoare anului, respectiv lunii în care se deschide dreptul de pensie, prevăzute în anexa nr. 3, în condițiile realizării stagiului complet de cotizare corespunzător anului, respectiv lunii în care se deschide dreptul de pensie.
În raport de aceste dispoziții,pentru situația în care o persoană a prestat activitate în subteran se încadrează în condiții speciale iar pensionarea se face în conform condițiilor prevăzute de anexa 4 și 5.
Dispozițiile art.167 ind.1 din Legea nr.19/2000 se aplică numai în cazul în care ar fi mai avantajoase decât cele prevăzute de anexa 4.
Anul și luna la care se deschide dreptul la pensie sunt stabilite de Ordinul nr.340/2001 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr.19/2000,anexa nr.9.
În cazul recurentului,născut la data de 28 04 1950,pentru a obține pensie pentru limită de vârstă trebuie să aibă vârsta standard de pensionare este de 65 ani și un stagiu complet de cotizare de 35 de ani.
Atunci când se aplică dispozițiile art.167 ind.1 din Legea nr.19/2000 se reduce corespunzător doar vârsta standard de pensionare,stagiu complet de cotizare rămânând 35 de ani,adică stagiul complet de cotizare la care se împarte punctajul realizat în perioada de activitate conform art.77 este de 35 de ani.
În cazul în care activitatea desfășurată în grupa I este încadrată în condiții speciale se aplică anexa 4,adică se reduce și vârsta standard și stagiu complet de cotizare.
În consecință,prioritare sunt dispozițiile anexei 4 și, numai în cazul în care sunt mai favorabile, se aplică dispozițiile art.167 ind.1 din Legea nr.19/2000.
Dar odată aplicate dispozițiile de la art.167 ind.1 sau din anexa 4,se aplică în ansamblul lor adică nu se poate aplica o parte din dispozițiile de la art.167 ind.1 și o parte de la anexa nr.4 așa cum solicită recurentul.
În concluzie,nu se poate reduce vârsta standard de pensionare conform art.167 ind.1 iar stagiu complet de cotizare la care se împarte punctajul realizat în activitate, să fie cel din anexa 4.
După cum se observă din decizia nr.-/25 05 2007,intimata a reținut că recurentul a prestat în condiții speciale 18 ani,11 luni,24 zile iar stagiu complet de cotizare este de 28 de ani ceea ce înseamnă că a aplicat anexa 4 în ansamblu ei.
Aceste dispoziții sunt mai avantajoase pentru recurent în ceea ce privește cuantumul pensiei deoarece numărul de puncte realizate 56.80740 împărțit la un stagiu complet de cotizare de 28 de ani este egal cu un punctaj mediu anual de 2.02884.În cazul în care intimata ar fi aplicat dispozițiile art.167 ind.1 din Legea nr.19/2000 ar fi împărțit la stagiu complet de cotizare corespunzător anului respectiv lunii în care se deschide dreptul la pensie care în cazul recurentului este 35 de ani, iar numărul de puncte realizate 56.80740 împărțit la 35 este egal cu un punctaj mediu anual de 1.62306,mai mic și automat pensia într-un cuantum mai mic,fapt care l-ar dezavantaja pe recurent.
Instanța,atunci când a soluționat contestați formulată de recurent împotriva deciziei nr.-/24 02 2006 emisă de intimata CJP G,în dispozitiv, a dispus doar anularea acestei deciziei,a obligat intimata la emiterea unei noi decizii având vedere vechimea totală în condiții de subteran de 18 ani,11 luni și 28 de zile,dar a analizat în considerente doar reducerea vârstei de pensionare în raport de art.167 ind.1 din Legea nr.19/2000, fără să facă vreo mențiune despre modul de calcul al pensiei în aceste condiții.
Astfel că intimata atunci când a emis noua decizie s-a conformat sentinței nr.2532/13 11 2006 pronunțate de instanța de fond și a menționat în noua decizie un stagiu de cotizare de 18 ani,11 luni,24 zile în loc de 12 ani,7 luni cât fusese menționat în decizia anulată și a procedat la analizarea condițiilor de pensionare și a dispozițiilor legale incidente respectiv anexa 4 pct.6 rândul 6 din Legea nr.19/2000.
Nu se poate reține susținerea recurentului că stagiu complet de cotizare este de 21 de ani deoarece se aplică anexa 4 pct.6 avându-se în vedere data la care s-ar fi deschis dreptul la pensie în raport de data nașterii conform Ordinului nr.340/2001 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr.19/2000,anexa nr.9 și nu raportat la data formulării cererii.
Față de aceste aspecte,Curtea urmează ca în baza art.312 Cod procedură civilă,să respingă recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 2913/25.03.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii G, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 03 octombrie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.jud.-
2ex/As/03 11 2008
Președinte:Marin CoveiJudecători:Marin Covei, Mihaela Mitrancă, Daniela Vijloi
| ← Contestație decizie de sancționare. Decizia 3528/2008. Curtea... | Contestație decizie de pensionare. Decizia 545/2008. Curtea de... → |
|---|
