Contestație decizie de sancționare. Decizia 129/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNC ȘI ASIGURRI SOCIALE
DECIZIA CIVIL NR. 129/
Ședința public din 03 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Benone Fuică
JUDECTOR - - -
JUDECTOR - - -
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de intimata "CFR " SA B - REGIONALA DE TRANSPORT FEROVIAR DE G, cu sediul în G,- împotriva sentinței civile nr.1532 din 19.10.2007 pronunțat de Tribunalul Galați, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul - contestator, domiciliat în G,- bis, - 16 B,. 86.
La apelul nominal fcut în ședința public a rspuns pentru recurenta - intimat consilier juridic, în baza delegației depus la dosar - fila 11, și intimatul - contestator .
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei în sensul c, este al doilea termen de judecat fixat în recurs; recursul este motivat;
Nemaifiind cereri de formulat, Curtea constat cauza în stare de judecat și acord cuvântul în recurs.
Reprezentantul recurentei - intimate arat c intimatul contestator îndeplinește funcția de conductor tren la stația CFR Întrucât acesta nu și-a îndeplinit sarcinile de serviciu a fost sancționat disciplinar. Au depus la dosarul cauzei procesul verbal încheiat în anul 2006 între conducerea societții și liderul de sindicat, prin care s-a stabilit norma de încasri. Aceast norm a fost stabilit urmare unei analize a activitții conductorilor de tren. Ulterior Consiliul de conducere a admis norma de încasri. Toate aceste acte au fost comunicate intimatului. Din Regulamentul de organizare și funcționare a regionalei rezult din directorul stabilește sarcini și rspunderi salariaților din subordine. Întrucât s-au desființat multe stații CFR, se vând bilete și se încaseaz contravaloarea acestora de ctre conductorul de tren. S-au efectuat controale pentru a se verifica încasrile din perioada mai - iulie. Solicit admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii contestației ca nefondat. Depune la dosar concluzii scrise.
Intimatul - contestator arat c din fișa postului rezult exact atribuțiile pe care le are. În carnetul de activitate sunt mențiuni fcute de echipele mixte de control. Nu i s-a depistat nici un cltor fr bilet. Solicit respingerea recursului ca nefondat.
CURTEA
Asupra recursului civil de faț înregistrat sub nr- la Curtea de APEL GALAȚI - Secția Conflicte de munc și asigurri sociale.
Examinând actele și lucrrile dosarului constat urmtoarele:
Prin contestația formulat și înregistrat sub nr. 6286/14.09.2007 pe rolul Tribunalului Galați, contestatorul, a solicitat în contradictoriu cu intimata SOCIETATEA NAȚIONAL TRANSPLORT FEROVIAR DE CLTORI "CFR CLTORI" SA B - Regionala de Transport Feroviar Cltori G, anularea deciziei nr-/23.08.2007 și plata drepturilor salariale reținute în temeiul deciziei a crei anulare o cere.
Motivându-și în fapt contestația, a artat c prin decizia sus artat, a fost sancționat cu suspendarea din activitate pe o perioad de 4 zile, întrucât nu a realizat norma lunar de încasri pentru lunile mai, iunie, iulie 2007, norm impus de G prin actul - emis la data de 30.05.2007, act ce conține și sancțiunile în cazul nerealizrii normei de încasri lunare.
A susținut, c obligația instituit în sarcina salariaților de a încasa pe trenuri o anumit sum prestabilit, este incert și imposibil de realizat material, dat fiind faptul c nu poate determina cltorii s circule mai mult cu trenul și nici s nu cumpere bilete de la casele de bilete ale stațiilor CFR, pentru a spori astfel numrul de bilete vândute în tren.
A mai precizat c în decizia de sancționare, nu au fost indicate motivele pentru care au fost înlturate aprrile formulate cu ocazia cercetrii disciplinare prealabile, așa cum prevd disp. art. 268 alin.2 lit. "c" din Codul muncii.
În susținerea contestației, s-a folosit de proba cu înscrisuri.
Intimata în termen legal, a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației ca nefondat.
A susținut c în urma analizei activitții de emitere a biletelor în tren și stabilirea de msuri pentru îmbuntțirea acestei activitți, fcut de conducerea G și conducerea cu comanda de personal tren, împreun cu reprezentantul sindicatului de ramur, s-a stabilit ca începând cu data de 01.03.2006, s se aplice norma de încasri, așa cum rezult din procesul verbal încheiat la data de 06.03.2006, norm stabilit la 450 lei/lun.
Ulterior ținând cont de ajustarea tarifelor de cltori, norma de încasri a fost modificat, astfel ca începând cu data de 01.05.2007, norma de încasri a fost stabilit la 550 lei/lun la trenurile personale și 500 lei/lun la trenurile de, așa cum a fost aprobat de Consiliul de Conducere al G prin Hotrârea nr. 06/30.05.2007 și comunicat contestatoarei cu actul nr. -.
A artat intimata c deși contestatorul a luat cunoștinț de norma de încasri pe lunile mai și iulie 2007, acesta nu și-a realizat sarcinile de serviciu, fapt pentru care a fost sancționat disciplinar.
În combaterea susținerilor contestatorul, s-a folosit de proba cu înscrisuri.
Prin sentința civil nr.1532/19.10.2007 Tribunalul Galația admis contestația formulat de contestatorul în contradictoriu cu intimata Regionala CFR Cltori
A dispus anularea deciziei nr-/23.08.2007 emis de intimat.
A fost obligat intimata s plteasc contestatorului drepturile salariale aferente perioadei cât contractul individual de munc al acestuia a fost suspendat.
Pentru a pronunța aceast hotrâre instanța de fond a reținut urmtoarele:
Contestatorul este salariatul societții intimate în funcția de conductor tren
Prin decizia nr-/23.08.2007 (fila 3 la dosar), a fost sancționat cu suspendarea contractului individual de munc pe o perioad de 4 zile, motivat de faptul c în cursul lunii mai 2007 realizat norma de încasri, în procent de 32%, iar în cursul lunii iulie 2007, realizat norma de încasri în procent de 69%.
Instanța va reține c sancționarea contestatorului, este netemeinic pentru urmtoarele considerente:
Rspunderea specific relației de munc, rspunderea disciplinar intervine ori de câte ori persoana angajat încalc, prin fapta svârșit cu vinovție, obligația de a respecta disciplina muncii.
Rspunderea disciplinar presupune întrunirea cumulativ a urmtoarelor cerințe:
- existența unor abateri de la obligațiile de serviciu ale salariatului, inclusiv înclcarea normelor de comportare;
- fapta salariatului s fie svârșit cu vinovție;
- prin fapta sa salariatul s fi adus atingere ordinii necesare bunei desfșurri a activitții în unitate;
Persoanei vinovate de svârșirea unei abateri disciplinare, i se aplic o pedeaps, aceasta având un caracter precumpnitor moral sau material dup caz, în funcție de gravitatea abaterii svârșite.
În prezenta cauz, intimata a reținut în sarcina contestatorului, faptul c nu și-a realizat norma de încasri, stabilit prin Nota nr.- (fila 4 la dosar).
Din analiza conținutului notei sus artate, s-a reținut c începând cu data de 01.05.2007, norma de încasri pentru stația G, este în cuantum de 550 lei la trenuri de persoane și 500 lei la trenuri de. Îns din fișa postului contestatorului, nu rezult c acesta are ca atribuții de serviciu și realizarea normei de încasri.
De altfel, în nota de relații dat cu ocazia cercetrii disciplinare prealabile, contestatorul a invocat faptul c și-a realizat așa zisa "norm" funcție de neregulile depistate, cu ocazia verificrii legitimațiilor de cltorie.
Instanța apreciaz c stabilirea obligației în sarcina contestatorului, de a realiza norma de încasare, se situeaz într-o zon a utopicului, în sensul c realizarea acesteia nu depinde de voința salariatei, ci de numrul cltorilor depistați fr bilete de cltorie.
Nefiind îndeplinite condițiile pentru existența rspunderii disciplinare a contestatorului, în sensul c acesteia nu i se poate imputa neîndeplinirea sarcinilor de serviciu, instanța va admite contestația, va dispune anularea deciziei nr-/23.08.2007 și va obliga intimata s plteasc contestatorului drepturile salariale aferente perioadei cât contractul de munc al acesteia, a fost suspendat.
Împotriva acestei hotrâri a declarat recurs intimata "CFR CLTORI" SA B - REGIONALA DE TRANSPORT FEROVIAR DE CLTORI G considerând-o nelegal pentru urmtoarele motive:
În primul rând a artat c în mod greșit instanța de fond a reținut c din fișa postului contestatorului nu rezult c acesta are ca atribuții de serviciu și realizarea normei de încasri.
Astfel, contestatorul nu a respectat dispoziția Consiliului de Conducere al G Comercial prin actul nr. - fapt pentru care în mod corect a fost sancționat disciplinar.
În al doilea rând, recurenta a artat c nu este de acord cu aprecierea primei instanțe de judecat potrivit creia stabilirea normei de încasri în sarcina contestatorului se situeaz în zona utopicului.
Stabilirea acestei obligații de serviciu a fost determinat de faptul c au fost desființate foarte multe stații de cale ferat, cltorii fiind obligați s își procure legitimații de cltorie din tren și pentru a se diminua fenomenul de notorietate de a se circula "cu nașul".
În concluzie a solicitat admiterea recursului, modificarea hotrârii recurate în sensul respingerii contestației ca nefondat.
În drept a invocat disp. art. 304 pct. 9. proc.civ.
Prin întâmpinarea depus la dosar intimatul - contestator a solicitat respingerea recursului ca nefondat, menținerea hotrârii instanței de fond ca fiind legal și temeinic.
Analizând hotrârea recurat atât prin prisma criticilor formulate de recurent cât și din oficiu sub toate aspectele de fapt și de drept în conformitate cu disp. art. 304 indice 1.proc.civ. Curtea apreciaz c recursul este nefondat pentru urmtoarele considerente:
În ceea ce privește critica adus hotrârii instanței de fond referitor la faptul c în mod greșit prima instanț a reținut c din fișa postului contestatorului nu rezult c acesta are ca atribuție de serviciu și realizarea normei de încasri, instanța apreciaz c aceasta este neîntemeiat.
Din fișa postului ( pct. 28 și 29 ) rezult în mod expres atribuțiile pe care le are contestatorul cu privire la revizia legitimațiilor de cltorie, respectiv tratarea neregulilor depistate în tren, neprecizându-se necesitatea depistrii unui anumit numr de nereguli sau cuantumul obligatoriu al sumelor încasate.
Este adevrat c prin Nota nr. - emis de "CFR Cltori" SA - Cltori, s-a stabilit c începând cu data de 1.05.2007 norma de încasri pentru Stația G este în cuantum de 550 lei la trenuri de persoane și 500 lei la trenuri de dar aceast obligație impus în sarcina contestatorului printr-o decizie intern are un caracter vdit nelegal.
Regula o constituie faptul c fiecare cltor își cumpr bilet înainte de a se urca în tren.
În situații excepționale, când un cltor nu are legitimație, contravaloarea cltoriei se achit șefului de tren.
A impune o norm de încasri la nivelul anului 2007 este mai mult decât bizar și nu reflect decât incapacitatea angajatorului de a verifica modul în care salariații își respect îndatoririle de serviciu referitor la controlul biletelor de tren.
Dac exist suspiciuni cu privire la practici nelegale ale șefilor de tren, atunci șeful ierarhic are posibilitatea s dispun controale pentru a se depista situațiile și a se aplica msuri disciplinare.
Soluția stabilirii apiori a unei norme de încasri în tren este nelegal de natur s impun salariaților sarcini aberante, excesive și imposibil de realizat.
Așadar, instanța de fond corect a apreciat c realizarea normei de încasri nu depinde de voința salariatului ci de numrul cltorilor depistați în tren fr legitimație de cltorie.
Nici cea de-a doua critic adus hotrârii instanței de fond nu este întemeiat.
Motivul real al desființrii unui numr mare de stații de cale ferat este acela c numrul potențialilor cltori este foarte mic.
Constituie abatere disciplinar conform art. 263 al. 2 din Codul m uncii, o fapt în legtur cu munca și care const într-o acțiune sau inacțiune svârșit cu vinovție de ctre salariat prin care acesta a înclcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de munc sau contractul colectiv de munc aplicabil, ordinele și dispozițiile legale ale conductorului ierarhic.
Dar pentru a rspunde disciplinar se impune a fi întrunite urmtoarele elemente constitutive ale abaterii disciplinare:obiectul(relațiile sociale de munc, ordine și disciplin la locul de munc),latura obiectivrespectiv abaterea disciplinar poate consta într-o singur fapt svârșit dintr-o dat ori dintr-o fapt continu, subiectul este întotdeauna o persoan fizic, în calitate de subiect calificat, respectiv un salariat șilatura subiectiv- vinovția.
Doar existența cumulativ a acestor condiții declanșeaz prerogativa disciplinar a angajatorului împotriva salariatului.
Prin urmare instanța apreciaz c nu sunt îndeplinite condițiile pentru existența rspunderii disciplinare în sensul c nu se poate reține vinovția intimatului - contestator pentru nerealizarea normelor de încasare.
În atare condiții, criticile formulate de recurent nu se încadreaz în motivul de recurs prev. de art.304 pct. 9 Cod procedur civil și prin urmare, în temeiul disp. art. 312 al.1 Cod procedur civil se va respinge recursul declarat de intimata - recurent.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursului declarat de intimata "CFR " SA B - REGIONALA DE TRANSPORT FEROVIAR DE G, cu sediul în G,- împotriva sentinței civile nr.1532 din 19.10.2007 pronunțat de Tribunalul Galați, în dosarul nr-.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public din 03 Martie 2008.
PREȘEDINTE: Benone Fuică | Judector, | Judector, |
Grefier, |
: /3.04.2008
:DC/2 ex/7.04.2008
Fond:/
Asistenți judiciari:/-
Președinte:Benone FuicăJudecători:Benone Fuică, Ion Ioneci, Marioara Coinacel
| ← Contestație decizie de concediere. Decizia 2030/2009. Curtea... | Contestație decizie suspendare contract de muncă. Decizia... → |
|---|
