Decizia nr. 4390/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 4390/R/2012
Ședința publică din data de 23 octombrie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: I. T. JUDECĂTOR: D. C. G. JUDECĂTOR: G.-L. T. GREFIER: N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul I. Ș. J. C. împotriva sentinței civile nr. 7279 din (...) pronunțate de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...) privind și pe intimatul reclamant S. L. AL Î. P. C.EAN, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentanta reclamantului intimat - avocat P. G. din cadrul Baroului C., lipsind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimaților și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei după care reprezentanta intimatului arată că nu are cereri de formulat în probațiune.
Nefiind formulate cereri în probațiune Curtea declară închise dezbaterile
și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta reclamantului solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței pronunțate de prima instanță ca temeinică și legală, fără cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 7279/(...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), s-a admis acțiunea formulată de către reclamantul S. L. al Î. P. C., înnumele și pentru membrii de sindicat în contradictoriu cu pârâții S. cu clasele I - V. „S. M. F., S. cu clasele I. „. S. F., L. T. „G. V. G., S. cu clasele I. G., L. T. "O. G. H., S. speciala H., G. "P. V. H., S. cu clasele I-IV J. De J., S. cu clasele I.
„G. B. J., I. S. J. C., M. E., C., T. și S..
A fost obligat pârâtul de rândul 1, unitatea de învățământ S. CU C. I. „.
M. F., in calitate de angajator, la plata sumelor de bani reprezentând diferența dintre ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți si programe educaționale pe suport electronic aferente anului 2009 si suma efectiv plătita cu acest titlu, actualizate in funcție de coeficientul de inflație pana la data efectiva a plății, pentru membrii de sindicat F. I., D. M., M. H., B. Ana, L. G., S.
A.-A., S. M., G. M., C. V., S. L., L. C., S. L., M. C., M. R., K. C., V. M., S. M., T. E.
A fost obligat pârâtul de rândul 2, unitatea de învățământ S. CU C. I - V.
„. S. F., in calitate de angajator, la plata sumelor de bani reprezentând diferența dintre ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți si programe educaționale pe suport electronic aferente anului 2009 si suma efectiv plătită cu acest titlu, actualizate in funcție de coeficientul de inflație pana la data efectiva a plății, pentru membrii de sindicat P. G. C., B. M. M., B. M. M., C. E., P. C. C., G. I., M. V., Gal F., P. N., U. A., P. I., S. I., S. L., N. G. L., V. C., M. J., B. C., A. D., S. M., S. A., G. M., C. M. R., F. Ana, B. M., M. M. L., B. R. A., B. M. D., R. C., R. P. B. Ana, P. A. M., F. R. R., C. E.
A fost obligat pârâtul de rândul 3, unitatea de învățământ L. T. „. V. G., in calitate de angajator, la plata sumelor de bani reprezentând diferența dintre ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți si programe educaționale pe suport electronic aferente anului 2009 si suma efectiv plătită cu acest titlu, actualizate in funcție de coeficientul de inflație pana la data efectiva a plății, pentru membrii de sindicat B. F. D., M. M., P. L., T. E., I. C., M. T. D., M. C. M., S. C., S. K., E. H., B. D., B. D., B. C., C. D., C. A., C. T., C. L., C. L., G. C., R. C., M. I., C. M. C., N. P., M. M., P. S., S. D., P. M.
A fost obligat pârâtul de rândul 4, unitatea de învățământ S. CU C. I - V. G., in calitate de angajator, la plata sumelor de bani reprezentând diferența dintre ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți si programe educaționale pe suport electronic aferente anului 2009 si suma efectiv plătită cu acest titlu, actualizate in funcție de coeficientul de inflație pana la data efectiva a plății, pentru membrii de sindicat Tot O., P. A., M. S., M. A., B. M., P. K. T., Tot E., Gal M., S. E., O. A., A. H. H., M. M., B. R., S. G., V. L.
A fost obligat pârâtul de rândul 5, unitatea de învățământ L. T. ". G. H., in calitate de angajator, la plata sumelor de bani reprezentând diferența dintre ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți si programe educaționale pe suport electronic aferente anului 2009 si suma efectiv plătită cu acest titlu, actualizate in funcție de coeficientul de inflație pana la data efectiva a plății, pentru membrii de sindicat F. C. C., C. V., G. R., B. G., B. F., M. A., M. O. M., C. M., R. O., J. A., T. C., Loi D., B. D., P. M., M. R., T. E., M. I.
A fost obligat pârâtul de rândul 6, unitatea de învățământ S. S. H., in calitate de angajator, la plata sumelor de bani reprezentând diferența dintre ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți si programe educaționale pe suport electronic aferente anului 2009 si suma efectiv plătită cu acest titlu, actualizate in funcție de coeficientul de inflație pana la data efectiva a plății, pentru membrii de sindicat G. I., S. H. P., S. C., G. R. A., P. L., L. D. C., F. S., P. M., M. V., T. I. A., N. N., T. E., S. M., S. L., L. E., M. M., B. D.
A fost obligat pârâtul de rândul 7, unitatea de învățământ G. ". V. H., in calitate de angajator, la plata sumelor de bani reprezentând diferența dintre ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți si programe educaționale pe suport electronic aferente anului 2009 si suma efectiv plătită cu acest titlu, actualizate in funcție de coeficientul de inflație pana la data efectiva a plății, pentru membrii de sindicat A. B. V. C., P. M., S. C. M., H. I., L. T. D., P. I., F. E., B. M., B. V., L. F., F. F., H. P., B. E., B. L., V. H., V. M., Z. M.
A fost obligat pârâtul de rândul 8, unitatea de învățământ S. CU C. I - IV J. DE J., in calitate de angajator, la plata sumelor de bani reprezentând diferența dintre ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți si programe educaționale pe suport electronic aferente anului 2009 si suma efectiv plătită cu acest titlu, actualizate in funcție de coeficientul de inflație pana la data efectiva a plății, pentru membrii de sindicat M. D., V. L., U. V., H. M. M.
A fost obligat pârâtul de rândul 9, unitatea de învățământ S. CU C. I - V.
„. B. J., in calitate de angajator, la plata sumelor de bani reprezentând diferența dintre ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți si programe educaționale pe suport electronic aferente anului 2009 si suma efectiv plătită cu acest titlu, actualizate in funcție de coeficientul de inflație pana la data efectiva a plății, pentru membrii de sindicat S. G., M. A., D. D., M. O., B. A., C. I., S. A., O. A., T. C., B. A. G., B. L., B. C., V. G., C. V., A. V., R. S., P. A., O. C., I. D. E., respectiv pentru B. R..
A fost obligat pârâtul de rândul 10, I. S. J. C. sa aloce pârâților de rândul
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 si 9 sumele necesare achitării drepturilor salariale obiect al prezentei cauze.
A fost obligat pârâtul de rândul 11, M. E., C., T. SI S. sa aloce pârâtului de rândul 10 sumele necesare achitării drepturilor salariale obiect al prezentei cauze.
P. a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut următoarele:
Potrivit prevederilor L. 3., cadrele didactice titulare/suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar beneficiază de un ajutor financiar, în vederea achiziționării de cărți sau programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității activității didactice, ajutor care se acordă anual, la solicitarea cadrelor didactice și reprezintă echivalentul în lei a 100 euro calculat la cursul de schimb valutar comunicat de B. la data plății.
Sumele necesare plății acestui ajutor financiar se asigură de la bugetul de stat prin M. E., C., T. si S. și se acordă de unitatea de învățământ preuniversitar la care cadrul didactic își desfășoară activitatea, anual, pe bază de cerere formulată de către beneficiar și înregistrată până la data de l noiembrie pentru anul următor.
Membrii de sindicat în numele cărora s-a formulat cererea de chemare în judecată și ceilalți reclamanți au calitatea de cadre didactice la unitățile de învățământ pârâte, calitate în care au solicitat ajutorul financiar prevăzut de L. nr.3. pe anul 2009 la data de (...).
Din echivalentul a 100 euro precizat ca ajutor financiar, membrii de sindicat au primit suma de 130 lei fiecare.
Deoarece legea prevede suma de 100 euro echivalent în lei la data plății si membrii de sindicat și reclamanții au respectat prevederile legale în ce privește procedura acordării, instanța a apreciat că cererea reclamanților este fondată, astfel că a admis-o conform dispozitivului sentinței.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, pârâtul I. Ș. J.
C., solicitând modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului recurentul critică hotărârea prin prisma motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C.pr.civ., arătând că potrivit dispozițiilor art. 3 din Normele metodologice de aplicare a L. nr. 3., ajutorul financiar se acordă anual pe bază de cerere formulată de beneficiar și înregistrată până la data de 1 noiembrie pentru anul următor la unitatea de învățământ la care beneficiarul exercită funcția de bază, iar plățile se efectuează începând cu luna ianuarie din anul următor.
Raportat la aceste prevederi legale recurentul precizează că a solicitat instanței să dispună depunerea în probațiune de către pârâtă a unor copii după cererile tuturor cadrelor didactice membri de sindicat reclamante în cauză care au solicitat ajutor financiar reglementat de L. nr. 3..
Pe fondul cauzei, se învederează că prin adresa nr. 1. I. Ș. J. C.-N. a transmis M. E., C. și I. - Direcția Generală Buget, Finanțe, Patrimoniu și
Investiții, necesarul sumelor restante pe anul financiar 2009 la art. 57.02.01 -
Ajutoare sociale în bani, 100 Euro, în conformitate cu dispozițiile art. 5 alin. 2 din Normele metodologice.
M. E., C. și I., prin adresa nr. 1. noiembrie 2009 a comunicat faptul că, în urma suplimentării bugetului MECI la art. 57.02.01, Ajutoare sociale în bani, suma alocată pentru fiecare județ în parte reprezintă 33% din contravaloarea a 100 Euro pentru fiecare beneficiar al acestui program conform L. nr. 3., urmând ca inspectoratele școlare să transmită fiecărei unități școlare din județ să întreprindă măsuri pentru ca plata beneficiarilor programului național 100 Euro să se efectueze în limita a 130 lei din contravaloarea a 100 Euro pentru fiecare beneficiar în parte.
Ca urmare a acestei adrese, I. Ș. J. C. a procedat la punerea în aplicare a măsurii dispuse de M. E., C. și I., în limitele alocării bugetare stabilite de M. E., C. și I., fapt confirmat, de altfel, și de către reclamantul S. S. din Învățământ Turda, prin cererea de chemare în judecată.
Potrivit dispozițiilor art. 5 alin. (3) din Normele metodologice, sumele necesare plătii ajutorului financiar, ce reprezintă echivalentul în lei a 100 euro, se asigură din bugetul M. E., C., T. și S., capitolul 65.01. - învățământ art. 57.02.01. - Ajutoare sociale în bani, în limita creditelor bugetare aprobate.
Examinând cauza în raport de motivele de recurs invocate, Curtea de A.constată că recursul este nefondat, având în vedere următoarele considerente:
Susținerile din recurs în sensul că membrii de sindicat reprezentați de reclamant nu au urmat procedura prevăzută de HG nr. 4. pentru achiziționarea de cărți sau programe educaționale, în sensul formulării unei cereri până la data de 1 noiembrie a anului anterior, urmează să fie înlăturate întrucât membrilor de sindicat li s-au achitat parțial drepturile prevăzute de art. 1 și 2 din L. nr. 3., fapt ce confirmă respectarea procedurii pentru plata acestor drepturi.
Sub aspectul celorlalte critici formulate, Curtea reține că din dispozițiile art. 5 alin. 3 din Normelor metodologice de aplicare a L. nr. 3. aprobate prin
HG nr. 4., invocate de recurent, nu rezultă în mod expres plafonarea legală a acestui ajutor financiar, care nu este unicul ajutor cuprins în capitolul bugetar menționat.
În acest sens, se rețin și dispozițiile art. 5 alin. 6 din Normele metodologice, care prevăd că „Plata ajutorului financiar se face de către unitățile de învățământ, integral, pe baza documentelor justificative, sau în avans, într-o singură tranșă, cu încadrare în cuantumul stabilit la art. 1 alin.
2";, care, potrivit acestei din urmă dispoziții legale, este de 100 de E.
Potrivit prevederilor art. 4 din L. nr. 3. sumele necesare acordării ajutorului financiar în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice, se asigură de la bugetul de stat prin Ministerul Educației și Cercetării
Responsabilitatea privind asigurarea ajutorului financiar prevăzut la art. 1 alin. 2 din L. nr.3. revine directorului la nivelul instituției de învățământ, inspectorului școlar general responsabil de curriculum la nivelul inspectoratului școlar județean/al municipiului B. și direcțiilor de specialitate la nivelul M. E., C. și T.
Pe de altă parte, potrivit dispozițiilor art. 5 alin. 5 din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 4. „. școlare județene/al municipiului B. vor aloca lunar către unitățile școlare sumele necesare efectuării plății ajutoarelor într-un cont de disponibil deschis în afara bugetului local.";
În raport de aceste dispoziții legale, se reține că, chiar dacă pârâtul recurent și-a îndeplinit obligațiile prevăzute de art. 5 alin. 2 din aceleași Normemetodologice, în sensul că a solicitat necesarul de deschideri de credite bugetare pentru plata integrală a ajutorului solicitat de către reclamanți, în mod corect instanța de fond a admis acțiunea în contradictoriu și cu acest pârât, obligând I. Ș. al J. C. să aloce unităților de învățământ pârâte în cauză sumele necesare achitării sumelor cuvenite cadrelor didactice.
P. considerentele expuse, Curtea apreciază ca hotărârea atacată este legală și temeinică, astfel că, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 C.proc.civ., va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul I. Ș. al J. C.
P. ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul I. Ș. J. C. împotriva sentinței civile nr. 7279 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...) pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
I. T. D. C. G. G.-L. T.
GREFIER
N. N.
Red.GLT/dact.MS
2 ex./(...)
Jud.fond: P.U.
| ← Decizia nr. 2097/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă | Decizia nr. 1690/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă → |
|---|
