Sentința civilă nr. 1437/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
4204
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1437
Ședința publică din_ Instanța constituită din: PREȘEDINTE: M. C.
Asistent judiciar: S. O. Asistent judiciar: M. L. D.
G. ier: Ana C. P.
Pe rol fiind judecarea cererii formulate de reclamantul S. L. din Î.
M., cu sediul în B. M., str. P., nr. 46, județul M. în contradictoriu cu pârâții G. Ș. B., cu sediul în B., str. D., nr.16, județul M., C. Local B., cu sediul în B., str. L., nr.46, județul M., P. orașului B., cu sediul în B., str. L., nr.46, județul M., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamantul S.
din Î. M. - consilier juridic M. G. Nuszer Țânța, lipsă fiind pârâții G. Ș. B., C. Local B., P. orașului B. .
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Reprezentanta reclamantului - consilier juridic M. G. Nuszer Țânța solicită judecarea cauzei.
Alte cereri nefiind formulate, raportat la înscrisurile aflate la dosar, instanța apreciază cauza în stare de judecată, închide faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentanta reclamantului - consilier juridic M. G. Nuszer Țânța solicită admiterea acțiunii urmând ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligată unitatea de învățământ la plata contravalorii cheltuielilor de transport la și de la locul de munca pentru membrii de sindicat din tabelul anexat, pentru perioada corespunzătoare tabelului, cu actualizare la data plății cu indicele de inflație. Nu solicită cheltuieli de judecată.
Instanța reține cauza în pronunțare.
T.
Asupra cererii de față,
Constată că, prin cererea înregistrată la data de_ reclamantul, Sindicatul Liber din Î. M., în numele membrilor săi de sindicat Coman Silvana, Burdet Anișoara, Lutai M., Horj Lavinia, Tomoiaga Alin I., Tomoiaga G. ,
Hojda I., Coman I., S. Lacrimioara, Vlasin V., A. u Violeta, a solicitat instanței, în contradictoriu cu pârâții G. Ș. B., C. Local B., P. orașului B. ca prin hotărârea ce o va pronunța să oblige unitatea de învățământ la plata contravalorii cheltuielilor de transport la și de la locul de munca pentru membrii de sindicat din tabelul anexat, pentru perioada corespunzătoare tabelului, cu actualizare la data plății cu indicele de inflație. Suma totala pe care o solicită este de 3876 lei și reprezintă contravaloarea abonamentelor pe ruta pe care navetează.
În motivarea cererii reclamantul a arătat că, potrivit prevederilor art.104 alin (3) din Legea nr.18/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările și completările ulterioare ,,Personalului didactic din unitățile de învățământ de stat, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. În cazul în care nu există mijloace de transport în comun între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ, urmează a i se deconta contravaloarea a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală. În cazul în care există mijloc de transport în comun, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, urmează a se deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun. Atunci când transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv. Decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale, astfel:
decontarea contravalorii călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a biletelor de călătorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de învățământ, care certifică efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personală;
solicitarea contravalorii călătoriei efectuate cu mijloacele de transport în comun sau a contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, pentru cei care-și asigură transportul cu autoturismul proprietate personală, ca urmare a pontajului zilnic efectuat de conducerea unității de învățământ.
Potrivit alin 3¹ al art.104 din Legea nr.128/1997 prevede că ,, C. de administrație al unității de învățământ propune, lunar, spre aprobare consiliului local drepturile bănești aferente personalului didactic care solicită cheltuieli de deplasare";.
Conform art.XIII alin.1 din OUG nr.32/2001, cu modificările și completările ulterioare ,,începând cu anul 2001 finanțarea instituțiilor de învățâmânt preuniversitar de stat se asigura din bugetele locale ale unităților administrativ- teritoriale pe a căror rază acestea își desfășoară activitatea";.
Având în vedere Legea Educației Naționale nr.1/2011 decontarea cheltuielilor de navetă se face în baza prevederilor instrucțiunilor M.E.C.T.S nr.2/2011, instrucțiune care a intrat în vigoare în data de_ . De asemenea, art.105 alin. 2 lit f din aceeași lege, stabilește că finanțarea cheltuielilor de naveta pentru cadrele didactice se face de la bugetele locale.
Membrii de sindicat menționează că au depus la filele 7-8 tabel cuprinzând cadrele didactice care au formulat cereri către conducerea pârâtei, prin care au solicitat decontarea cheltuielior de naveta, la și de la locul de muncă precum ș iperioada pentru care solicita aceste drepturi.
Aceste cereri sunt înregistrate cu nr.1014/_ fila 12, cererea nr.3280/_ fila 14, nr.4104/_ fila 15 pentru membra de sindicat Coman Silvana, cererea nr.1019/_ la fila 19, nr.3275/_ la fila 21, nr.4102/_ la fila 22 pentru membra de sindicat Burdet Anisoara, cererea nr.3286/_ fila 26, cererea nr.4098/_ fila 27 pentru membra de sindicat Lutai M., cererea nr.935/_ fila 31, nr.3281/_ fila 33 pentru membra de sindicat Horj Lavinia, cererea nr.933/_ fila 37, nr.3278/_ fila 39 pentru membrul de sindicat Tomoiaga Alin I., cererea nr. 934/_ fila 43, nr.3279/_, nr.4103/_ pentru membra de sindicat Tomoiaga G., cererea nr.3285/_ fila 50 nr.4100/_ fila 51 pentru Hojda I., cererea nr.1013/_ fila 55, nr.3382/_ fila57, nr.4097/_ fila 58 pentru Coman I., cererea nr.3641/_ fila 62 pentru S. Lacramioara, cererea nr.936/_ fila 66 nr.3276/_ fila 68, nr.4101/_ pentru Vlasin V., cererea nr.4096/_ fila73, pentru membra de sindicat A. u Violeta.
În drept s-au invocat prevederile Legii 128/1997, Legea nr.62/2011, O.U.G. nr.32/2001, Legea nr.84/1995, Instrucțiunile M.E.C.T.S. nr.2/2011 și art 105 din Legea nr.1/2011.
Se anexează: tabelul cu sumele solicitate pe fiecare persoană în parte și acte doveditoare.
Pârâtul G. ul Ș. B. a depus întâmpinare la fila 93 prin care arată că reclamanții nu au primit sumele privind decontarea navetei aferente perioadei solicitate, și că nu se opun admiterii acțiunii și lasă soluția la aprecierea instanței.
Pârâtul P. orașului B. a depus întâmpinare la fila 95 precizând că nu se opune admiterii acțiunii însă menționează că bugetul local pe anul 2013 nu a fost aprobat, și nu au fost cuprinse sumele cu privire la drepturile bănești solicitate de S.
L. din I. M. . De asemenea invocă faptul că acesta nu are raporturi de muncă cu membrii de sindicat, nefiind angajator.
Ceilalți pârâți deși legal citați, nu au formulat întâmpinare în cauză.
Examinând actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:
Membrii de sindicat sunt angajați ai pârâtului G. ul S. B. potrivit adeverințelor de la dosar, înregistrate la filele 13, 16, 20, 23, 28, 32,34,38,40, 44,
47, 52, 56, 59, 63, 67, 70, 74, 102, 103, 104, 105, 106, 107,108, 109, 110, 111, 112,
113.
Tot potrivit adeverințelor sus menționate reclamanții au solicitat decontarea cheltuielilor de transport la și de la locul de muncă după cum urmează:
Coman Silvana pentru lunile februarie 2011, septembrie 2011, octombrie
2011.
2011.
2011.
Burdet Anisoara pentru lunile februarie 2011, septembrie 2011, octombrie Lutai M. pentru lunile septembrie 2011, octombrie 2011.
Horj Lavinia pentru lunile februarie 2011, septembrie 2011. Tomoiaga Alin I. pentru lunile februarie 2012, septembrie 2012.
Tomoiaga G. pentru lunile februarie 2011, septembrie 2011, octombrie
Hojda I. pentru lunile septembrie 2011, octombrie 2011.
Coman I. pentru lunile februarie 2011, septembrie 2011, octombrie 2011.
S. Lacrimioara pentru luna septembrie 2011.
Vlasin V. pentru lunile februarie 2011, septembrie 2011, octombrie 2011.
u Violeta pentru luna octombrie 2011.
Pentru transportul Moisei - B. efectuat de membra de sindicat Coman
Silvana, costul abonamentului este de 342 lei.
Pentru transportul Viseu de Jos - B. efectuat de membra de sindicat Burdet Anisoara, costul abonamentului este de 1026 lei.
Pentru transportul Sacel - B. efectuat de membra de sindicat Lutai M., costul abonamentului este de 420 lei.
Pentru transportul Moisei - B. efectuat de membra de sindicat Horj Lavinia, costul abonamentului este de 216 lei.
Pentru transportul Moisei - B. efectuat de membrul de sindicat Tomoiaga Alin I. costul abonamentului este de 216 lei.
Pentru transportul Moisei - B. efectuat de membra de sindicat Tomoiaga G.
, costul abonamentului este de 342 lei.
Pentru transportul Moisei - B. efectuat de membra de sindicat Hojda I., costul abonamentului este de 252 lei.
Pentru transportul Moisei - B. efectuat de membrul de sindicat Coman I., costul abonamentului este de 342 lei.
Pentru transportul Viseu de Sus - B. efectuat de membra de sindicat S. Lacrimioara, costul abonamentului este de 252 lei.
Pentru transportul Moisei - B. efectuat de membra de sindicat Vlasin V., costul abonamentului este de 342 lei.
Pentru transportul Moisei - B. efectuat de membra de sindicat A. u Violeta, costul abonamentului este de 126 lei.
Pentru perioada anterioară datei de_ potrivit art. 104 alin. 3 din Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările și completările ulterioare ,,Personalului didactic din unitățile de învățământ de stat, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. În cazul în care nu există mijloace de transport în comun între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ, urmează a i se deconta contravaloarea a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală. În cazul în care există mijloc de transport în comun, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, urmează a se deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun. Atunci când transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv. Decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale, astfel:
decontarea contravalorii călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a biletelor de călătorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de învățământ, care certifică efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personală;
solicitarea contravalorii călătoriei efectuate cu mijloacele de transport în comun sau a contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, pentru cei care-și asigură transportul cu autoturismul proprietate personală, ca urmare a pontajului zilnic efectuat de conducerea unității de învățământ";.
Începând cu data intrării în vigoare a Legii Educației Naționale nr.1/2011 decontarea cheltuielilor de navetă se face în baza Instrucțiunilor M.E.C.T.S. nr.2/2011 care la art. 1 prevăd ,, Personalului didactic din unitățile de învățământ de stat, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. În cazul în care nu există mijloace de transport în comun între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ, urmează a i se deconta contravaloarea a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală. În cazul în care există mijloc de transport în comun, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, urmează a se deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun. Atunci când
transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv. Decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale, astfel:
decontarea contravalorii călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a biletelor de călătorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de învățământ, care certifică efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personală;
solicitarea contravalorii călătoriei efectuate cu mijloacele de transport în comun sau a contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, pentru cei care își asigură transportul cu autoturismul proprietate personală, ca urmare a pontajului zilnic efectuat de conducerea unității de învățământ.
ART. 2
C. de administrație al unității de învățământ propune, lunar, spre aprobare consiliului local drepturile bănești aferente personalului didactic care solicită cheltuieli de deplasare.
Potrivit art.XIII alin 1 din O.U.G nr.32/2001, cu modificările și completările ulterioare, ,, începând cu anul 2001 finanțarea instituțiilor de învățâmânt preuniversitar de stat se asigura din bugetele locale ale unităților administrativ- teritoriale pe a căror rază acestea își desfășoară activitatea";.
De asemenea art. 105 alin. 2 lit. f din Legea educației naționale nr.1/2011 dispune că finanțarea cheltuielilor de navetă pentru cadrele didactice se face de la bugetele locale.
Văzând că membrii de sindicat și-au depus cererii lunar la secretariatul unității de învățământ, în vederea decontării cheltuielilor de navetă și aceste cheltuieli nu au fost decontate în temeiul art. 104 din Legea nr. 128/1997 cu modificările și completările ulterioare, O.U.G. 32/2001, Legea nr.84/1995, Instrucțiunile M.E.C.T.S. nr.2/2011 precum și art 105 din Legea nr.1/2011 acțiunea urmează a fi admisă potrivit dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea civilă formulată de S. L. din Î. M., cu sediul în B. M., str. P., nr. 46 în numele și pentru membrii săi de sindicat, Coman Silvana, Burdet Anisoara, Lutai M., Horj Lavinia, Tomoiaga Alin I., Tomoiaga G., Hojda I., Coman I., S. Lacrimioara, Vlasin V., A. u
Violeta împotriva pârâților G. Ș. B., cu sediul în B., str.D., nr.16, judetul
M., C. Local B., cu sediul în B., str. L., nr.46, județul M., P. orașului B., cu sediul în B., str.L., nr.46, județul M. și în consecință:
Obligă pârâta G. Ș. B. să plătească membrilor de sindicat contravaloarea abonamentelor pe mijlocul de transport în comun după cum urmează:
Coman Silvana - ruta Moisei - B. valoare abonament 342 lei Burdet Anisoara - ruta Viseu de Jos - B. valoare abonament 1026 lei Lutai M. - ruta Sacel - B. valoare abonament 420 lei
Horj Lavinia - ruta Moisei - B. valoare abonament 216 lei Tomoiaga Alin I. - ruta Moisei -B. valoare abonament 216 lei Tomoiaga G. - ruta Moisei - B. valoare abonament 342 lei
Hojda I.
- ruta Moisei - B.
valoare abonament 252 lei
Coman I.
- ruta Moisei - B.
valoare abonament 342 lei
S. Lacrimioara - rutaViseu de Sus - B. valoare abonament 252 lei Vlasin V. - ruta Moisei - B. valoare abonament 342 lei
A. u Violeta - ruta Moisei - B. valoare abonament 126 lei
Plata se face cu actualizarea sumei cu indicele de inflație la data plății.
Obligă pârâtul C. Local B. și P. orașului B. să aloce fondurile necesare pentru efectuarea plății.
Definitivă și executorie.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică azi, _
PREȘEDINTE
ASISTENȚI JUDICIAR
GREFIER
C. M.
O. S. ; D. M. P. Ana C.
Red.dact.C.M./_
6 ex./com.4 ex./0110.2013.
