Sentința civilă nr. 1643/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
cod operator
SENTINȚA CIVILĂ N. 1643.
Ședința publică din 22 Octombrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE M. C.
Asistent judiciar M. L. D. Asistent judiciar S. O.
G. ier F. P.
Pe rol fiind soluționarea cererii formulată de reclamantul S. L. din Î. M., cu sediul în B. M., str. P., nr. 46, județul M., în numele membrilor săi de sindicat O. anu L. Carmen, Craciun O., R. I. M.
, Sadu L. L., Urda Anuta, Bejenaru Augusta, P. R., Vlasin I., Bakos Imola M, Bilasco M. G., Stiopei Carla Cr., Solea C., Loga S. V., L.
M., Melega I., C. M., Mihalca C. D., Pisuc M., Balsz Aliz M., Geiszt
E., Nan Lidia, Borodi S. L, Csurka Iosif, Pasztor M. R, Pok Ana, Grijac Gabriel, M. M., Fenici Iuliana, Urban M., Rațiu M., Horvath D., în contradictoriu cu pârâții S. G. nr.2 S. M., S. G. nr.1 S. M., S. G. nr.10 S. M., L. T. O. S., S. G. V.
I., S. G. C., C. Local S. M., Primarul municipiului S.
M., C. Local O. S., Primarul comunei O. S., C. Local V.
I., Primarul comunei V. I., C. Local C., Primarul comunei C., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru Sindicatul Liber din Î. M. -c.j. M. -G. Nuszer Țînța, lipsă fiind pârâții.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Instanța, raportat la dispozițiile art. 131 alin.1 Noul Cod de procedură civilă pune în discuție competența materială și teritorială a instanței.
Reprezentanta reclamantului-c.j. M. -G. Nuszer Țînța arată că potrivit art. 269 Codul muncii, art. 201 din Legea nr. 62/2011 raportat la art. 95 pct.4 Noul Cod procedură civilă, este competentă material și teritorial a soluționa prezenta cauză.
Instanța constată că potrivit art. 269 Codul muncii, art. 201 din Legea nr. 62/2011 raportat la art. 95 pct.4 Noul Cod procedură civilă, este competentă material și teritorial a soluționa prezenta cauză.
Reprezentanta reclamantului-c.j. M. -G. Nuszer Țînța depune la dosar delegația de reprezentare și arată că nu are alte cereri de formulat.
Nefiind alte cereri de formulat, instanța închide faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentanta reclamantului, -c.j. M. -G. Nuszer Țînța solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată și obligarea unității de învățământ la calculul și plata primei de vacanță în cuantum de un salariu de bază avut în luna anterioară plecării în concediu, aferentă concediului de odihnă din anul 2010, actualizată cu indicele de inflația la data efectivă a plății și obligarea C. ui Local și a P. la alocarea fondurilor necesare plăților drepturilor salariale.
Instanța reține cauza în pronunțare.
T.
Asupra cauzei civile de față .
Prin acțiunea civilă înregistrată la data de_ reclamantul Sindicatul Liber din Î. M., în numele membrilor săi de sindicat O. anu L. Carmen, Craciun O., R. I. M., Sadu L. L., Urda Anuta, Bejenaru Augusta, P. R., Vlasin I., Bakos Imola M, Bilasco M. G., Stiopei Carla Cr., Solea C., Loga S. V., L. M., Melega I., C. M., Mihalca C. D., Pisuc M., Balsz Aliz M., Geiszt E., Nan Lidia, Borodi S. L, Csurka Iosif, Pasztor M. R, Pok Ana, Grijac Gabriel, M. M., Fenici Iuliana, Urban M., Rațiu M., Horvath D., i-a chemat în judecată pe pârâții, S. G. nr.2 S. M., S. G. nr.1 S. M., S. G. nr.10 S.
M., L. T. O. S., S. G. V. I., S. G. C., C.
Local S. M., Primarul municipiului S. M., C. Local O. S.
, Primarul comunei O. S., C. Local V. I., Primarul comunei V. I. ,
C. Local C., Primarul comunei C., solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța în cauză să oblige unitatățile de învățământ să calculeze și să plătească prima de vacanță în cuantum de un salariu de bază avut în luna anterioară plecării în concediu ( conform art. 36 lit. g din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul inspectoratului Școlar al Județului M. 2008-2009) aferentă anului școlar 2010( respectiv pentru anul școlar 2009/2010), actualizată cu indicele de inflație la data plății efective, iar pe consiliile locale și primari la alocarea sumelor necesare plății drepturilor solicitate conform petitului 1.
În motivarea în fapt a acțiunii, reclamantul a arătat că salarizarea personalului didactic se făcea în principal în baza Legii 330/2009 potrivit căruia "personalul didactic beneficiază de dreptul la concediul de odihnă, potrivit art. 103 din Legea 128/1997, cu modificările și completările ulterioare.";Art. 103 lit.a din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic cu modificările și completările ulterioare prevede faptul că"; cadrele didactice beneficiază de dreptul la concediul de odihnă astfel: a)concediul
anual cu plată, în perioada vacanțelor școlare, respectiv universitare, cu o durată de cel puțin 62 de zile, exclusiv duminicile și sărbătorile legale";.
Potrivit art. 145 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii "pentru perioada concediului de odihnă salariatul beneficiază de o indemnizație de concediu, care nu poate fi mai mică decât salariul de bază, indemnizațiile și sporurile cu caracter permanent cuvenite pentru perioada respectivă, prevăzute în contractul individual de muncă, că indemnizația de concediu de odihnă reprezintă media zilnică a drepturilor salariale prevăzute la alin. (1) din ultimele 3 luni anterioare celei în care este efectuat concediul, multiplicată cu numărul de zile de concediu și se plătește de către angajator cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de plecarea în concediu.";
Și art. 7 alin 1 din HG nr. 250/1992 privind privind concediul de odihna și alte concedii ale salariaților din administrația publica, din regiile autonome cu specific deosebit și din unitățile bugetare, republicată"; Pe durata concediului de odihna, salariații au dreptul la o indemnizație calculată în raport cu numărul de zile de concediu înmulțite cu media zilnică a salariului de baza, sporului de vechime și, după caz, indemnizației pentru funcția de conducere, luate împreună, corespunzătoare fiecărei luni calendaristice în care se efectuează zilele de concediu de odihna.";
Contractul Colectiv de Muncă Unic la nivelul Inspectoratului Școlar al județului M. pentru anii 2008-2009 prevede în art. 36 lit. g că toți salariații din învățământ primesc o primă de vacanță, în cuantumul unui salariu de bază avut în luna anterioară, care se acordă o dată cu indemnizația de concediu. Acest Contract Colectiv de Muncă Unic la nivelul Inspectoratului Școlar al județului M. pentru anii 2008-2009 a fost înregistrat la Direcția de muncă și Protecție Socială a județului M. cu nr. 127 din_ și a fost în vigoare până la data de_ .
Reclamantul i-a chemat în judecată pe pârâții consiliile locale și primării, datorită calității de finanțator al unității de învățământ, întrucât potrivit art. 104 alin.2 lit. a din Legea1/2011 finanțarea de bază se asigură din bugetul de stat, prin bugetele locale pentru cheltuielile cu salariile, iar primările datorită calității de ordonator principal de credite, conform art. 63 alin. 4 din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale.
În drept acțiunea a fost fundamentată pe dispozițiile din Legea 53/2003, Contractul Colectiv de Muncă Unic la nivelul Inspectoratului Școlar al județului M. pentru anii 2008-2009, Legea 128/1997, Legea 330/2009 și O.U.G. 1/2010 și art. 28 din Legea dialogului social nr. 62/2011.
În probațiune s-au depus extras din Contractul Colectiv de Muncă Unic la nivelul Inspectoratului Școlar al județului M. pentru anii 2008-2009, adresa Agenției Județene pentru Prestații Sociale nr. 2459/_ .
Pârâtul Primarul municipiului S. M. a depus întâmpinare la fila 63, prin care arată ca nu se opun admiterii acțiunii motivând faptul că salariile pentru unitățile de învățământ sunt tranzitorii în bugetele locale, sumele fiind
alocate exclusiv din cote TVA de Ministerul Finanțelor și lasă soluția la aprecierea instanței.
Ceilalți pârâți deși legal citați nu au depus întâmpinare.
Examinând acțiunea pe fond, tribunalul constată următoarele:
Reclamanții sunt angajați ai unităților de învățământ potrivit adeverintei nr.31//_ depusă la fila nr.8, adeverinta nr.26/_ depusă la fila 9, adeverinței nr.47/_ depusă la fila 10, adeverinta nr.1009/_ depusă la fila 11, adeverintei nr.1725/_ depusă la fila 12, adeverinta nr.34/_ depusă la fila 13.
Reclamanții invocă Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul Inspectoratului Școlar al județului M. pe anul 2008-2009 pentru acordarea primei de vacantă pe anul 2010.
Ca și valabilitate al acestui contract se invocă art.9 alin.2:,,Dacă contractul nu este denunțat de niciuna dintre părți cu minimum 60 de zile înainte de data expirării sau dacă niciuna dintre părți nu are inițiativa renegocierii lui, contractul se prelungește automat pe o perioadă de un an,,.
În Contractul Colectiv de Muncă prima de vacanță este prevăzută ca adaos la salariu, însă nu ca drept, ci ca vocație.
Acordarea primei de vacanță se face din venituri proprii, în condițiile legii, iar plata acestora este condiționată de stabilirea cuantumului prin lege în sens larg și existența fondurilor bugetare. Potrivit art. 29 alin 1 din Legea 329/2009: ,,organele administrației publice centrale după caz, locale, care au în subordine coordonarea, sub autoritate în portofoliul operatori economici au obligația ca, în termen de 5 zile de la primirea bugetelor de venituri și cheltuieli, să elaboreze documentația necesară aprobării în condițiile legii, a acestora.,,
Potrivit art.30 din Legea 329/2009, Contractul Colectiv de Muncă se negociază, în condițiile legii după aprobarea bugetelor de venituri de cheltuieli și ale operatorilor economici, în limitele și condițiile stabilite prin bugete,,
Câtă vreme nu a fost stabilită prin lege sau negocieri cuantumul primei de vacanță și nu s-au alocat fonduri pentru plată, vocația nu poate fi realizată iar acțiunea urmează a fi respinsă ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Respinge ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul S. L. din Î. M., cu sediul în localitatea B. M., str. P., nr. 46, județul
M., în numele membrilor săi O. anu L. Carmen, Craciun O., R. I. M.
, Sadu L. L., Urda Anuta, Bejenaru Augusta, P. R., Vlasin I., Bakos Imola M, Bilasco M. G., Stiopei Carla Cr., Solea C., Loga S. V., L.
M., Melega I., C. M., Mihalca C. D., Pisuc M., Balsz Aliz M., Geiszt
E., Nan Lidia, Borodi S. L., Csurka Iosif, Pasztor M. R, Pok Ana, Grijac Gabriel, M. M., Fenici Iuliana, Urban M., Rațiu M., Horvath D. în
contradictoriu cu pârâții, S. G. nr.2 S. M., cu sediul în S. M.
, str.Gh. Ș., nr.1, judetul M., S. G. nr.1 S. M., cu sediul în
S. M., str. V. H., nr.11, judetul M., S. G. nr.10 S. M.
, cu sediul în S. M., str. U., nr.27, județul M., L. T. O. S.
, cu sediul în O. S., str. O. U., nr.68, comuna O. S., judetul M. ,
S. G. V. I., cu sediul în V. I., str, P., nr.738, comuna V. I., judetul M., S. G. C., cu sediul în C., nr.177, comuna C., judetul M., C. Local S. M., cu sediul în S. M., str. B.
V., nr. 14, județul M., Primarul municipiului S. M., cu sediul în S.
M., str. B. V., nr. 14, județul M., C. Local O. S., cu sediul în
O. S., str. 22D., nr.19, comuna O. S., judetul M., Primarul comunei O. S., cu sediul în O. S., str. 22D., nr.19, comuna O. S.
, judetul M. C. Local V. I., cu sediul în V. I., str. P., nr.161, comuna V. I., judetul M., Primarul comunei V. I., , cu sediul în V. I., str. P., nr.161, comuna V. I., judetul M., C. Local C., cu sediul în C., str. P., nr.26, comuna C., judetul M., Primarul comunei C., cu sediul în C., str. P., nr.26, comuna C., judetul
M. .
Cu apel în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi,_ .
PREȘEDINTE
ASISTENȚI JUDICIARI
GREFIER
M. C. S.
O.
M. L. D. F.
P.
red.M.C/_
tehnred.F.P/_ 17 ex.
