Sentința civilă nr. 1789/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă

Decizii și sentințe litigii de muncă - Curtea de Apel Cluj (2013)

Dosar nr. _

ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ

SECȚIA I CIVILĂ

4204

SENTINȚA CIVILĂ NR. 1789

Ședința publică din _

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: C.

- Președinte Secția I Civilă

ASISTENȚI: O.

JUDICIARI: D.

GREFIER: M.

Pe rol fiind soluționarea cererii formulată de reclamantul S.

Liber

din Î.

M. cu sediul în B. M., str. P., nr. 46, jud. M.

în con-

tradictoriu cu pârâții Inspectoratul Ș. J. Maramureș cu sediul în B. M., str. P. Sandor, nr. 14-16, jud. M., Școala G. "P. S. "; C. cu se- diul în C., nr. 35, jud. Maramureș și Ministerul Educației N. cu sediul în

B., str. Gen. Berthelot, nr. 28-30, sector 1, având ca obiect drepturi bănești. La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă în reprezentarea reclamantului S. L. din Î. M. - c.j. Nuszer Țânța Mariana, lipsă fiind pârâții I. Ș. J. M., Ș. Gimnazială "P. S. "; C. și

M. E. Naționale.

Procedura de citare este legal îndeplinită. S-a făcut referatul cauzei, după care:

Se constată că reclamantul S. L. din Î. M. prin cererea introductivă formulată a solicitat judecata cauzei în lipsă.

Instanța, raportat la actele și lucrările dosarului, reține cauza în pro- nunțare.

Asupra acțiunii civile de față,

Constată că prin cererea înregistrată la data de_ reclamantul S.

L. din Î. M., a solicitat instanței, în numele membrului de sindicat reprezentat în cauză: Caina I., în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul Șco- lar J. M., Ș. G. "P. Sandor"; C. și Ministerul E. N., ca prin hotărârea ce o va pronunța să oblige pârâta Școala G. "P. S. ";

C. la plata ajutorului financiar pentru achiziționarea de cărți și programe e- ducaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității activității dida- ctice în învățământul preuniversitar, pentru anul 2010, reprezentând echivalen- tul în lei a 100 de Euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de BNR la data plății, în baza Legii nr. 315/2006.

S-a solicitat ca pârâții I. Ș. J. M. și Ministerul E.

N. să fie obligați la alocarea sumelor necesare plății dreptului solicitat.

În motivarea cererii reclamantul a arătat că, potrivit prevederilor Legii nr. 315 din 12 iulie 2006 privind stimularea achiziționării de cărți sau de pro- grame educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activi- tății didactice, în învățământul preuniversitar, "se acordă un ajutor financiar cadrelor didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preu- niversitar, în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice";. Acest a- jutor "se acordă anual, la solicitarea cadrelor didactice, și reprezintă echiva- lentul în lei a 100 Euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de Ban- ca Națională a României la data plății";.

Prin HG nr. 453/2007 s-au aprobat normele metodologice de aplicare a Legii nr. 315/2006, iar potrivit acestora "beneficiarii ajutorului financiar pre- văzut de Legea nr. 315/2006 sunt cadrele didactice titulare și/sau suplinitoare calificate, încadrate în învățământul preuniversitar, care sunt în activitate";, iar acordarea ajutorului financiar se face pentru fiecare cadru didactic, pentru fun- cția de bază";. Conform prevederilor art. 2 din normele metodologice "ajutorul financiar se acordă de unitatea de învățământ preuniversitar la care cadrul di- dactic își desfășoară activitatea. În cazul în care cadrul didactic își desfășoară activitatea în mai multe unități de învățământ, ajutorul financiar prevăzut la art. 1 alin. (2) se acordă de către unitatea de învățământ la care se păstrează și se completează carnetul de muncă";.

Acest ajutor financiar, numit și fond de carte, se acordă anual pe baza unei cereri formulate de beneficiar și care se înregistrează până la data de 1 no- iembrie pentru anul următor, iar plățile se efectuează începând cu luna ianuarie din anul următor.

La rândul lor, unitățile școlare vor solicita lunar, până la data de 10 a fiecărei luni, la inspectoratul școlar, sumele necesare pentru plata ajutorului fi- nanciar aferent lunii următoare, iar inspectoratele școlare județene/al municipi- ului B. vor solicita lunar, până la data de 20 a fiecărei luni, la M. E- ducației, Cercetării și Tineretului - Direcția generală buget-finanțe, patrimoniu și investiții, necesarul de deschideri de credite bugetare pentru luna următoare, urmând a aloca lunar către unitățile școlare sumele necesare efectuării plății ajutoarelor într-un cont de disponibil deschis în afara bugetului local. Plata ajutorului financiar se face de către unitățile de învățământ, integral, pe baza documentelor justificative, sau în avans, într-o singură tranșă, cu încadrare în cuantumul stabilit la art. 1 alin. (2). Justificarea sumelor primite ca avans se realizează în condițiile legii, în termen de 15 zile calendaristice.

Membrul de sindicat reprezentat de reclamant a solicitat în termen acor- darea acestui ajutor financiar, însă ajutorul nu i-a fost acordat pentru anul 2010.

În drept s-au invocat prevederile Legii nr. 315/2006, Hotărârea Guver- nului nr. 453/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Le- gii nr. 315/2006 privind stimularea achiziționării de cărți sau de programe edu- caționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didacti- ce în învățământul preuniversitar.

Pârâtul M. E. N. prin întâmpinarea formulată a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată motivat de faptul că din dosarul cauzei nu

rezultă că reclamantul ar fi angajat cheltuieli personale pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic la nivelul perioadei menționate.

Ceilalți pârâți, deși legal citați, nu și-au exprimat poziția procesuală în

cauză.

Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Membrul de sindicat reprezentat de reclamant a fost, în anul 2010 vizat

în litigiu, cadru didactic cu norma de bază la unitatea de învățământ indicată în cerere.

Potrivit art. 1 din Legea nr. 315/2006, începând cu luna ianuarie a anu- lui 2007, cadrele didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățămân- tul preuniversitar beneficiază de un ajutor financiar în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice.

Art. 2 din aceeași lege prevede că acest ajutor reprezintă echivalentul în lei a 100 Euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națio- nală a României la data plății.

Aceste sume se alocă potrivit art. 4 din lege de la bugetul de stat, prin Ministerul E., Cercetării și Tineretului.

Potrivit art. 2 din Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 315/ 2006, aprobate prin HG nr. 453/2007, ajutorul financiar se acordă de unitatea de învățământ preuniversitar la care cadrul didactic își desfășoară activitatea; în cazul în care cadrul didactic își desfășoară activitatea în mai multe unități de învățământ, ajutorul financiar se acordă de către unitatea de învățământ la care se păstrează și se completează carnetul de muncă.

Art. 2 din Norme prevede că "ajutorul financiar se acordă anual pe ba- ză de cerere formulată de beneficiar și înregistrată până la data de 1 noiembrie pentru anul următor la unitatea de învățământ la care beneficiarul exercită fun- cția de bază, iar plățile se efectuează începând cu luna ianuarie din anul urmă- tor";.

Procedura de alocare și de acordare a sumelor este detaliată de art. 5 din Norme, respectiv:

"(1) Unitățile școlare vor solicita lunar, până la data de 10 a fiecărei luni, la inspectoratul școlar, sumele necesare pentru plata ajutorului financiar aferent lunii următoare.

(6) Plata ajutorului financiar se face de către unitățile de învățământ, integral, pe baza documentelor justificative, sau în avans, într-o singură tranșă, cu încadrare în cuantumul stabilit la art. 1 alin. (2). Plata se face în lei, la cur- sul de schimb la data efectuării plății. Justificarea sumelor primite ca avans se realizează în condițiile legii, în termen de 15 zile calendaristice";.

În prezenta cauză nu s-a făcut dovada și nu au fost depuse acte justifica- tive privind achiziționarea de cărți sau de programe educaționale pe suport e- lectronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice pentru anul 2010, astfel că procedura legală stabilită în vederea beneficierii de acest ajutor solici- tat de membrii de sindicat reprezentați în cauză de către reclamant nu a fost ur- mată.

Raportat la considerentele de drept și de fapt reținute, s-a apreciat neîn- temeiată acțiunea și în consecință aceasta va fi respinsă.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:

RESPINGE acțiunea civilă formulată de reclamantul S. Liber din Învățământ M. cu sediul în B. M., str. P., nr. 46, jud. Maramureș în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul Ș. J. Maramureș cu sediul în B.

M., str. P. Sandor, nr. 14-16, jud. M., Ș. G. "P. S. "; C. cu

sediul în C., nr. 35, jud. M. și Ministerul Educației N. cu sediul în B.

, str. Gen. B., nr. 28-30, sector 1.

Cu drept de apel în 10 zile de la comunicare.

Cererea de apel se va depune la Tribunalul Maramureș.

Pronunțată în ședință publică azi,_ .

PREȘEDINTE

ASISTENȚI JUDICIARI

GREFIER

C. V.

O. S.

D. M. L.

Red./Tehn. C.V. 6 ex./_

com. 4 ex./_

Dosar nr. _

HOTĂRĂȘTE: