Sentința civilă nr. 1846/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
cod operator 4204
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr.1846
Ședința publică din 22 Noiembrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE M. C.
Asistent judiciar S. O. Asistent judiciar M. L. D.
G. ier A. S.
Pe rol fiind judecarea cauzei privind pe reclamantul S. L. din Î.
M., cu sediul în localitatea B. M., str. P., nr. 46, județul M., în contradictoriu cu pârâții S. G. A. de S., cu sediul în A. de S., str.
P., nr.282, comuna A. de S., judetul Matrramureș, S. G. B. de sub C., cu sediul în B. de sub C., str. P., nr.18, comuna B. de sub C.
, judetul M., S. G. B., cu sediul în B., nr.244, comuna B., judetul M., C. Local A. de S., cu sediul în A. de S., comuna A. de S., judetul M., Primarul comunei A. de S., cu sediul în A. de S., comuna A. de S., judetul M., C. Local B. de sub C., cu sediul în
B. de sub C., comuna B. de sub C., judetul M., Primarul comunei B. de sub C., cu sediul în B. de sub C., comuna B. de sub C., judetul M.
, C. Local B., cu sediul în B., comuna B., judetul M., Primarul comunei B., cu sediul în B., comuna B., judetul M., având ca obiect drepturi bănești
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamantul lipsă consilier juridic M. G. Nuszer Țînța, lipsesc pârâții.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Instanța pune în discuție competența materială și teritorială a instanței de judecată.
Reprezentanta reclamantului arată că instanța investită este competentă în soluționarea cauzei.
Instanța, raportat la dispozițiile art. 131 alin.1 Noul Cod de procedură civilă, constată că potrivit art. 269 Codul muncii, art. 201 din Legea nr. 62/2011 raportat la art. 95 pct.4 Noul Cod procedură civilă, este competentă material și teritorial a soluționa prezenta cauză.
Reprezentanta reclamantului depune la dosar împuternicire de reprezentare și adresele 563/_, nr. 758/_ . Arată că nu a reușit să
obțină adeverință privind concediul de odihnă efectuat de membrii de sindicat de la Ș. din A. de S. .
Întrebată fiind de către instanță ce înțelege să dovedească cu aceste adeverințe reprezentanta reclamantului arată că a înțeles să le depună față de excepția tardivității invocată în cauză.
Instanța pune în discuție excepția prescripției dreptului material la acțiune invocată de pârâtii C. Local A. de S. și Primarul comunei A. de S. prin intâmpinare.
Reprezentanta reclamantului solicită a fi respinsă această excepție.
Instanța constată cauza lămurită și în conformitate cu dispozițiile art. 244 din Noul Cod de procedură civilă, constată încheiată faza cercetării procesului și acordă cuvântul părților asupra cererii.
Reprezentanta reclamantului solicită admiterea cererii astfel cum a fost formulată.
Instanța reține cauza în pronunțare.
T.
Prin acțiunea civilă înregistrată la data de_ reclamantul Sindicatul Liber din Î. M., în numele membrilor săi de sindicat Dumitras Flavia, Dragomir A., Galatanu Florin, Vanciu Traian, Sandor Sabin, Sandor S., Dulf M., Domuta V., Cupsea Lucia, Span Adela, Boitor Victor, Boitor C.
, Ratiu Andrea, Laza Lacramioara, Costeniuc M., Bot I., i-a chemat în judecată pe pârâții, S. G. A. de S., S. G. B. de sub C., S.
G. B., C. Local A. de S., Primarul comunei A. de S., C. Local B. de sub C., Primarul comunei B. de sub C., C. Local B., Primarul comunei B., solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța în cauză să oblige unitatea de învățământ să calculeze și să plătească prima de vacanță în cuantum de un salariu de bază avut în luna anterioară plecării în concediu ( conform art. 36 lit. g din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul inspectoratului Școlar al Județului M. 2008-2009) aferentă anului școlar 2010( respectiv pentru anul școlar 2009/2010), actualizată cu indicele de inflație la data plății efective, iar pe consiliile locale și primari la alocarea sumelor necesare plății drepturilor solicitate conform petitului II.
În motivarea în fapt a acțiunii, reclamantul a arătat că salarizarea personalului didactic se făcea în principal în baza Legii 330/2009 potrivit căruia
"personalul didactic beneficiază de dreptul la concediul de odihnă, potrivit art. 103 din Legea 128/1997, cu modificările și completările ulterioare.";Art. 103 lit.a din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic cu modificările și completările ulterioare prevede faptul că"; cadrele didactice beneficiază de dreptul la concediul de odihnă astfel: a)concediul anual cu plată, în perioada vacanțelor școlare, respectiv universitare, cu o durată de cel puțin 62 de zile, exclusiv duminicile și sărbătorile legale";.
Potrivit art. 145 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii "pentru perioada concediului de odihnă salariatul beneficiază de o indemnizație de concediu, care nu poate fi mai mică decât salariul de bază, indemnizațiile și sporurile cu caracter permanent cuvenite pentru perioada respectivă, prevăzute în contractul individual de muncă, că indemnizația de concediu de odihnă reprezintă media zilnică a drep- turilor salariale prevăzute la alin. (1) din ultimele 3 luni anterioare celei în care este efectuat concediul, multiplicată cu numărul de zile de concediu și se plătește de către angajator cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de plecarea în concediu."; Și art. 7 alin 1 din HG nr. 250/1992 privind privind concediul de odihna și alte concedii ale salariaților din administrația publica, din regiile autonome cu specific deosebit și din unitățile bugetare, republicată"; Pe durata concediului de odihna, salariații au dreptul la o indemnizație calculată în raport cu numărul
de zile de concediu înmulțite cu media zilnică a salariului de baza, sporului de vechime și, după caz, indemnizației pentru funcția de conducere, luate împreună, corespunzătoare fiecărei luni calendaristice în care se efectuează zilele de concediu de odihna.";
Contractul Colectiv de Muncă Unic la nivelul Inspectoratului Școlar al jude- țului M. pentru anii 2008-2009 prevede în art. 36 lit. g că toți salariații din învățământ primesc o primă de vacanță, în cuantumul unui salariu de bază avut în luna anterioară, care se acordă o dată cu indemnizația de concediu. Acest Contract Colectiv de Muncă Unic la nivelul Inspectoratului Școlar al județului M. pentru anii 2008-2009 a fost înregistrat la Direcția de muncă și Protecție Socială a județului M. cu nr. 127 din_ și a fost în vigoare până la data de _
.
Reclamantul i-a chemat în judecată pe pârâții consiliile locale și primării, datorită calității de finanțator al unității de învățământ, întrucât potrivit art. 104 alin.2 lit. a din Legea1/2011 finanțarea de bază se asigură din bugetul de stat, prin bugetele locale pentru cheltuielile cu salariile, iar primările datorită calității de ordonator principal de credite, conform art. 63 alin. 4 din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale.
În drept
acțiunea a fost fundamentată pe dispozițiile din Legea 53/2003, Contractul Colectiv de Muncă Unic la nivelul Inspectoratului Școlar al județului M. pentru anii 2008-2009, Legea 128/1997, Legea 330/2009 și O.U.G. 1/2010 și art. 28 din Legea dialogului social nr. 62/2011.
Pârâtul C. Local A. de S. și Primarul comunei A. de S. a depus întâmpinare la fila 35 dosar potrivit prevederile art. 201-205 Cod procedura civilă, prin care invocă excepția prescripției dreptului material la acțiune motivând faptul că potrivit art.36 lit g din Contractul Colectiv de Muncă Unic salariații din învățământ primesc o primă de vacanță odată cu indemnizația de concediu care conform art.150 din Codul Muncii se plătește de angajator cu cel puțin 5 zile inainte de plecarea în concediu. În funcție de înscrisurile pe care membrii de sindicat le vor depune și din care să rezulte ziua de plecare în concediu, se va putea analiza excepția prescripției pentru fiecare
membru de sindicat. Solicită respingerea acțiunii motivând faptul că sunt în imposibilitate de a efectua aceste plăți ele nefiind alocate de la bugetul de stat, și că aceste drepturi nu au fost solicitate nici de către salariați la momentul respectiv, nici în anii următori.
Ceilalți pârâți deși legal citați nu au depus întâmpinare in conformitate cu prevederile art. 201-205 Cod procedura civilă.
Examinând cu prioritate excepția prevăzută de art 248 Noul Cod procedură civilă,
instanța respinge excepția prescripției dreptului material la acțiune raportat la art. 268 lit.c Codul muncii, având în vedere că prima de vacanță pe anul 2010 a fost solicitată în termen, raportat la data introducerii actiunii, respectiv data de_ .
Pe fondul cauzei tribunalul reține:
Membrii de sindicat reprezentați de reclamant sunt angajați ai unităților de învățământ S. G. A. de S., S. G. B. de sub C., S. G. B.
, depun la fila 9 adeverinta nr.85/_ eliberată de unitatea de invățământ, S.
G. A. de S. depusă la fila9, adeverinta nr.96/_ depusă la fila 10, adeverinta nr.107/_ depusă la fila 11 de S. G. B. de sub C. și adeverinta nr.96/_ depusă la fila 12 de S. G. B. .
Reclamanții invocă Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul Inspectoratului Școlar al județului M. pe anul 2008-2009 pentru acordarea primei de vacantă pe anul 2010.
Ca și valabilitate al acestui contract se invocă art.9 alin.2: ,,Dacă contractul nu este denunțat de niciuna dintre părți cu minimum 60 de zile înainte de data expirării sau dacă niciuna dintre părți nu are inițiativa renegocierii lui, contractul se prelungește automat pe o perioadă de un an,,.
În Contractul Colectiv de Muncă prima de vacanță este prevăzută ca adaos la salariu, însă nu ca drept, ci ca vocație.
Acordarea primei de vacanță se face din venituri proprii, în condițiile legii, iar plata acestora este condiționată de stabilirea cuantumului prin lege în sens larg și existența fondurilor bugetare. Potrivit art. 29 alin 1 din Legea 329/2009: ,,organele administrației publice centrale după caz, locale, care au în subordine coordonarea, sub autoritate în portofoliul operatori economici au obligația ca, în termen de 5 zile de la primirea bugetelor de venituri și cheltuieli, să elaboreze documentația necesară aprobării în condițiile legii, a acestora.,,
Potrivit art.30 din Legea 329/2009, Contractul Colectiv de Muncă se negociază, în condițiile legii după aprobarea bugetelor de venituri de cheltuieli și ale operatorilor economici, în limitele și condițiile stabilite prin bugete,,
Câtă vreme nu a fost stabilită prin lege sau negocieri cuantumul primei de vacanță și nu s-au alocat fonduri pentru plată, vocația nu poate fi realizată iar acțiunea urmează a fi respinsă ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția prescripției dreptului material la acțiune invocată de pârâtii
C. Local A. de S. și Primarul comunei A. de S. prin intâmpinare, ca neîntemeiată.
Respinge ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul S. L. din Î. M., cu sediul în localitatea B. M., str. P., nr. 46, județul
M., în numele membrilor săi de sindicat, Dumitras Flavia, Dragomir A., Galatanu Florin, Vanciu Traian, Sandor Sabin, Sandor S., Dulf M., Domuta
V., Cupsea Lucia, Span Adela, Boitor Victor, Boitor C., Ratiu Andrea, Laza Lacramioara, Costeniuc M., Bot I., în contradictoriu cu pârâții, S.
G. A. de S., cu sediul în A. de S., str. P., nr.282, comuna A. de
S., judetul Matrramureș, S. G. B. de sub C., cu sediul în B. de sub
C., str. P., nr.18, comuna B. de sub C., judetul M., S. G.
, cu sediul în B., nr.244, comuna B., judetul M., C. Local A. de S., cu sediul în A. de S., comuna A. de S., judetul M., Primarul comunei A. de S., cu sediul în A. de S., comuna A. de S., judetul M.
, C. Local B. de sub C., cu sediul în B. de sub C., comuna B. de sub
, judetul M., Primarul comunei B. de sub C., cu sediul în B. de sub
C., comuna B. de sub C., judetul M., C. Local B., cu sediul în
, comuna B., judetul M., Primarul comunei B., cu sediul în B., comuna B., judetul M. .
DEFINITIVĂ
.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în sedință publică, azi,_ .
PREȘEDINTE ASISTENȚI JUDICIARI GREFIER
M. O. S. M. L. D. A. S.
Red.CM/_
Tred. A.S. / 26 Noiembrie 2013 - 12 ex