Sentința civilă nr. 209/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
cod operator 4204
SENTINȚA CIVILĂ NR.209
Ședința publică din_ Instanța constituită din: PREȘEDINTE M. C.
Asistent judiciar M. D. Asistent judiciar S. O.
G. ier Ana C. P.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile formulată de reclamantul S.
din Î. M., cu sediul în localitatea B. M., str. P., nr. 46, județul M., în contradictoriu cu pârâții Ș. cu clasele I-V. "L. B. ";B.
-S. grădinița cu program normal nr.14 B. M., cu sediul în B. M., str. M., nr. 35, județul M., C. local B. M., cu sediul în B. M., str. Gh. Ș., nr. 37, județul M., Primarul municipiului B. M., cu sediul în B. M., str. Gh. Ș., nr. 37, județul M., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamantul
S. L. din Î. M. consilier juridic P. Florin, lipsă fiind pârâții Ș. cu clasele I-V. "L. B. ";B. M. -S. grădinița cu program normal nr.14
B. M., C. local B. M., Primarul municipiului B. M. . Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefiera de ședință, după care:
Reprezentantul reclamantului,
S. L. din Î. Maramureș,
consilier juridic P. Florin solicită judecarea cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat și excepții de invocat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul reclamantului,
S. L. din Î. Maramureș,
consilier juridic P. Florin solicită respingerea excepțiilor lipsei capacității și calității procesuale pasive invocată de pârâții C. local B. M., Primarul municipiului B. M. pentru motivele arătate în cuprinsul notelor de ședință, iar pe fond solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată.
Instanța reține cauza în pronunțare.
T.
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul T. ui M. sub dosar nr. _
, la data de_, reclamantul S. L. din Î. M. în numele membrilor săi de sindicat Nistor Zina și B. C. i-a chemat în judecată pe pârâții Ș. cu clasele I-V. "L. B. ";B. M. -S. grădinița cu program normal nr.14 B. M., C. local B. M., Primarul municipiului B. M., solicitând instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, să dispună obligarea unității de învățământ la calculul și plata diferențelor salariale rezultate din neaplicarea prevederilor legale privind reducerea normei didactice cu 2 ore săptămânal pentru cadrele didactice cu peste 25 de ani vechime în învățământ și gradul didactic I, respectiv plata a 2 ore/săptămână, în regim de plata cu ora, începând cu_ până la_, actualizate în raport de indicele de inflație la data plății efective; obligarea pârâților C. local B.
M. și Primarul municipiului B. M. la alocarea fondurilor necesare plății drepturilor solicitate.
În motivarea în fapt a acțiunii formulate, reclamantul a arătat că membrii săi de sindicat Nistor Zina și B. C. sunt angajați ai pârâtului Ș. cu clasele I-V. "L. B. ";B. M. -S. grădinița cu program normal nr.14 B.
M., în calitate de cadre didactice cu o vechime în învățământ de peste 25 de ani și gradul didactic I, fiindu-le aplicabile prevederile art. 45 alin. 1 din Legea nr. 128/1997, privind reducerea normei didactice cu 2 ore săptămânal.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 109 și art. 112 Codul de procedură civilă, art. 28 din legea nr. 62/2011, art. 45 alin. 1, art.43, art. 44, art. 51 alin.6, art. 136 alin.1 din Legea nr. 128/1997, dispozițiile Ordinul
M.E.C. nr. 1350/2007, art.262, art. 263 alin.4, 5 și 7 și art.18 alin. 3 din Legea nr. 1/2011, art. 13 din anexa nr.1 din Ordinul M.E.C. nr.3753/2011, art. 10 alin.3 din anexa 6, Capitolul I la Legea nr. 63/2011, art. 104 alin.2 din Legea nr. 1/2011, art. 63 alin.4 din Legea nr. 215/2011 și art. 4 din OG nr. 22/2002.
Pârâtul Ș. cu clasele I-V. "L. B. ";B. M. -S. grădinița cu program normal nr.14 B. M., deși legal citat, nu și-a exprimat poziția procesuală în cauză.
Pârâții C. local B. M. și Primarul municipiului B. M., prin întâmpinare, au invocat excepția lipsei calității și capacității procesuale pasive a acestora, iar, pe fond, au solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive a C. ui locale
B. M.,
potrivit art.167 din Legea nr. 84/1995 și a Legii nr. 1/2011 cu modificările și completările ulterioare, C. local este finanțatorul unităților de învățământ preuniversitar. C. local, la propunerea primarului (ordonator principal de credite) are obligația de a aproba eliberarea sumelor necesare executării. Conform art. 4 pct. O.G. nr. 22/2002 cu modificările și completările ulterioare " (1) Ordonatorii principali de credite bugetare au
obligația să dispună toate măsurile ce se impun, inclusiv virări de credite bugetare în condițiile legii pentru asigurarea din bugetele proprii și al instituțiilor din subordine a creditelor bugetare necesare pentru efectuarea plății sumelor stabilite prin titluri executorii";.
Așadar, excepția invocată este nefondată.
Cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de Primarul municipiului B. M. instanța reține că și această excepție este nefondată întrucât primarul este ordonator principal de credite și are obligația să dispună toate măsurile ce se impun, inclusiv virări de credit pentru asigurarea bugetelor proprii și ale instituțiilor în subordine… (art. 4 din O.G. nr. 22/2002).
Cu privire la excepția lipsei capacității procesuale pasive invocate
de Primarul municipiului B. M. și C. local B. M. excepția este neîntemeiată întrucât C. local are cel puțin două obligații, de a aproba bugetul local și de a finanța învățământul preuniversitar iar persoana juridică care își îndeplinește obligațiile prin organele sale, actele făcute de aceste organe, în limitele puterilor ce le-au fost conferite fiind actele persoanei juridice însăși, prin urmare au calitate procesuală de folosință precum și capacitate procesuală de exercițiu, având două capacități procesuale pasive. La fel și primarul în calitate de ordonator principal de credite întocmește proiectul bugetului local și îl supune spre aprobare C. ui local. Astfel primarul are cel puțin două atribuții de a întocmi bugetul local și de a îndeplini funcția de ordonator principal de credite iar conform celor enunțate mai sus Primarul are capacitate procesuală pasivă.
Pe fondul cauzei, analizând actele și lucrările dosarului, prin raportare la dispozițiile legale incidente, tribunalul reține următoarele:
Membrii de sindicat Nistor Zina și B. C. sunt angajații pârâtului Ș. cu clasele I-V. "L. B. ";B. M. -S. grădinița cu program normal nr.14
B. M., în calitate de cadre didactice, au gradul didactic I și o vechime în învățământ de peste 30 de ani, așa cum rezultă din adeverința nr. 22 din_, depusă la fila 7 din dosar.
În conformitate cu dispozițiile art. 45 alin. 1 din Legea nr. 128/1997, personalul didactic de predare și de instruire practică, cu o vechime în învățământ de peste 25 de ani, cu gradul didactic I, beneficiază de reducerea normei didactice cu două ore săptămânal, fără diminuarea salariului.
Pentru orele prestate în plus săptămânal cadrele didactice urmează a fi remunerate în regim de plata cu ora.
Conform prevederilor art. 13 din anexa nr.1 din Ordinul Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului nr. 3753/2011 "personalul didactic de predare și de instruire practică cu o vechime în învățământ de peste 25 de ani, cu gradul didactic I, beneficiază de reducerea normei didactice cu două ore săptămânal până la sfârșitul anului școlar 2010-2011";.
Legea nr.63/2011 privind încadrarea și salarizarea în anul 2011 a personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ prevede în anexa 6, Capitolul I, art. 10 alin.3 faptul că "personalul didactic din învățământul preuniversitar cu o vechime efectivă în învățământ de peste 25 de ani, cu gradul didactic I, beneficiază de reducerea normei didactice cu două ore săptămânal, fără diminuarea salariului. Acest personal didactic poate fi salarizat în sistem de plată cu ora cu tariful orar stabilit în funcție de norma didactică redusă, pentru orele didactice ce depășesc această normă.
Drepturile salariale solicitate nu au fost acordate începând cu data de_, astfel cum rezultă din adeverința 24/_, fila 8.
Raportat la considerentele mai sus-expuse, instanța apreciază acțiunea formulată ca fiind întemeiată și, în consecință, o va admite și va obliga pârâtul Ș. cu clasele I-V. "L. B. ";B. M. -S. grădinița cu program normal nr.14 B. M., la calculul și plata diferențelor salariale rezultate din neaplicarea prevederilor legale privind reducerea normei didactice cu 2 ore săptămânal pentru cadrele didactice cu peste 25 ani vechime în învățământ și gradul didactic I, respectiv plata a 2 ore pe săptămână, în regim de plata cu ora, pentru perioada_ -_, actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
Instanța va obliga pe pârâții C. Local B. M. și Primarul municipiului B. M. să aloce unității de învățământ pârâte a cărei finanțare au obligația de a o susține sumele necesare pentru plata drepturilor salariale mai sus menționate.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepțiile lipsei calității și capacității procesuale pasive a pârâților C. local B. M. și Primarul municipiului B. M. invocate de aceștia prin întâmpinare.
Admite acțiunea formulată de reclamantul S. L. din Î. M.
, cu sediul în localitatea B. M., str. P., nr. 46, județul M., în contradictoriu cu pârâții Ș. cu clasele I-V. "L. B. ";B. M. -S. grădinița cu program normal nr.14 B. M., cu sediul în B. M., str. M., nr. 35, județul M., C. local B. M., cu sediul în B. M., str. Gh. Ș., nr. 37, județul M., Primarul municipiului B. M., cu sediul în B. M., str. Gh. Ș., nr. 37, județul M. .
Obligă pe pârâta Ș. cu clasele I-V. "L. B. ";B. M. -S. grădinița cu program normal nr.14 B. M. să calculeze și să plătească membrilor de sindicat Nistor Zina, B. Corina diferențele salariale rezultate din neaplicarea prevederilor legale privind reducerea normei didactice cu 2 ore săptămânal pentru cadrele didactice cu peste 25 ani vechime în învățământ și
gradul didactic I, respectiv plata a 2 ore pe săptămână, în regim de plata cu ora, pentru perioada_ -_, actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
Obligă pe pârâții C. Local B. M. și Primarul municipiului B. M. să aloce unității de învățământ pârâte a cărei finanțare au obligația de a o susține sumele necesare pentru plata drepturilor salariale mai sus menționate.
Definitivă și executorie.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică azi,_ .
PREȘEDINTE | ASISTENȚI JUDICIARI | GREFIER | |
M. C. | D. M. O. S. | Ana C. | P. |
Red. M.C./_
Tred.: P.C./_
6 ex. - com. 4 ex./
