Sentința civilă nr. 2341/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL B. -NĂSĂUD
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 2341/F/2013
Ședința publică din data de 24 septembrie 2013 Tribunalul format din:
PREȘEDINTE: I. C., judecător GREFIER: C. S.
Cu participarea asistenților judiciari:
Z. L. - P. S.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile formulată de reclamanta P. T. I., prin Uniunea Județeană a Sindicatelor Libere din Învățământ B. -Năsăud, împotriva pârâților Ș.
G. V.
, C. Local al M. B.
și I. P. M. B.
, având ca obiect drepturi bănești - Legea 221/2008.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă niciuna dintre părți. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Văzând lipsa părților, faptul că prin acțiunea introductivă s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă și că nu sunt cereri prealabile, tribunalul unește cu fondul cauzei excepția prescripției dreptului material la acțiune și rămâne cu cauza în pronunțare.
T R I B U N A L U L,
Deliberând, constată;
Prin acțiunea civilă, scutită de plata taxei de timbru și a timbrului judiciar, înregistrată la data de 17 decembrie 2012 la nr. de mai sus, reclamanta Uniunea Județeană a Sindicatelor Libere din Învățământ B. -Năsăud în numele și pentru membrul de sindicat P. T. I. chemat în judecată pe pârâții Ș. G. V. , C. Local al M. B. și I. P.
M. B.,
solicitând instanței să oblige pârâta Ș. G. V.
să calculeze și să plătească membrului de sindicat drepturile salariale restante rezultate prin aplicarea dispozițiile Legii nr.221/2008 reprezentând diferența dintre salariul efectiv încasat și cel datorat potrivit Legii nr.221/2008 cu începere de la data de_ și până la data de_, sume actualizate cu indicele de inflație la data plății efective, obligarea pârâților C. Local al M. B.
și I. P.
M. B.
să asigure finanțarea pentru plata sumelor solicitate.
În motivare s-a arătat că membrul de sindicat este angajat al pârâtei de rândul 1 și că potrivit Legii nr. 221/2008, care a aprobat cu modificări O.G. nr. 15/2008 privind creșterile salariale în favoarea personalului didactic, s-a prevăzut că pentru funcțiile didactice din învățământul preuniversitar valoarea coeficientului de multiplicare începând cu data de 01 octombrie 2008 este de 400.00 lei, care reprezintă și valoarea de referință pentru creșterile salariale ulterioare, astfel că, prin adoptarea Legii nr.221/2008 salariul cuvenit a crescut semnificativ. S-a arătat că ulterior au fost adoptate O.U.G. nr. 1/2009, O.U.G. nr. 31/2009 și O.U.G. nr. 41/2009 și că au fost emise deciziile Curții constituționale nr. 842/2009, nr. 984/2009 și nr. 989/2009 prin care aceste acte normative au fost declarate neconstituționale și că singurul act ce poate sta la baza calculului drepturilor salariale este Legea nr. 221/2008.
Potrivit art.30 alin.5 din Legea nr. 330/2009, începând cu luna ianuarie 2010 personalul aflat în funcție la_ își va păstra salariul avut în luna septembrie fără a fi afectat de măsurile de reducere, în același sens fiind și prevederile art.1 alin.4 și art.4 alin.1 din OUG nr.1/2010.
1
Dată fiind neplata la timp a sumelor datorate în baza Legii nr.221/2008, potrivit art.161 Codul muncii se impune actualizarea sumelor solicitate.
În ce privește asigurarea finanțării, s-a arătat că potrivit art.167 din Legea nr.84/1995 și art. 1 din HG nr.1618/2009 finanțarea cheltuielilor de personal se asigură prin bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale de care aparțin unitățile de învățământ din sumele defalcate din TVA, consiliul local este entitatea din bugetul căreia se asigură finanțarea, iar instituția primarului este ordonatorul de credite potrivit art. 63 alin. 4 din Legea nr. 215/2001.
În drept, s-au invocat art. 112 Cod procedură civilă, art. 283 alin. 1 lit. c din Codul muncii, art. 67, 79 și 80 din Legea nr. 168/1999, art. 28 din Legea nr. 62/2011, dispozițiile O.G. nr. 15/2008 aprobată cu modificări prin legea nr.221/2008.
Pârâții C. local al M. B. și I. P. M. B. au formulat întâmpinare,
prin care au solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată și prematur introdusă. Se mai arată că raportat la modul în care sunt formulate petitele, acțiunea este cu totul prematur introdusă, în condițiile în care principalele obligații revin instituției angajatoare - respectiv de a calcula eventualele drepturi salariale și de a solicita ca sumele astfel evidențiate să le fie alocate pentru a fi virate prin bugetul local. În opinia pârâților nu se poate admite ca printr-o sentință judecătorească să fie obligați la asigurarea finanțării, la alocarea unor sume sau la plata efectivă înainte chiar ca aceste sume să fie calculate și stabilite ca fiind creanțe. Este cunoscut faptul că, potrivit prevederilor legale, orice alocare de resurse financiare pentru orice fel de cheltuieli, trebuie să fie pe de o parte, supuse aprobării în prealabil, și pe de altă parte, să se indice și sursa de venituri pentru acoperirea acestora.
Pe fond, față de petitele formulate de petent/ă, pârâții arată că lasă la aprecierea instanței dacă solicitările privind acele drepturi salariale neacordate sunt sau nu întemeiate raportat la probele existente la dosar, precum și la poziția instituției de învățământ angajatoare
Pârâta
, unitatea de învățământ, legal citată, nu s-a prezentat în instanță și nici nu a depus întâmpinare.
La termenul de judecată din 18 iunie 2013,
tribunalul, văzând data introducerii acțiunii, raportat la pretențiile deduse judecății, a invocat din oficiu excepția prescripției dreptului la acțiune, în temeiul art. 268 alin. 1 lit. c Codul muncii republicat, excepție față de care părțile nu și-au exprimat punctul de vedere, cu toate că au fost citate cu această mențiune.
Analizând excepția prescripției invocate
tribunalul constată că aceasta este întemeiată potrivit argumentelor următoare;
Reclamanta a investit instanța cu o acțiune privind obligarea pârâtei angajator să calculeze și să plătească membrului de sindicat drepturile salariale restante rezultate prin aplicarea dispozițiile Legii nr. 221/2008 reprezentând diferența dintre salariul efectiv încasat și cel datorat potrivit Legii nr. 221/2008 cu începere de la data de_ și până la data de_, sume actualizate cu indicele de inflație.
Se constată că acțiunea formulată în acest dosar a fost depusă la tribunal și înregistrată în data de 17 decembrie 2012.
Potrivit art.268 alin.1 lit.c Codul muncii republicat cererile în vederea soluționării unui conflict de muncă pot fi formulate în termen de 3 ani de la data nașterii dreptului la acțiune, în situația în care obiectul conflictului individual de muncă constă în plata unor drepturi salariale neacordate sau a unor despăgubiri către salariat, precum și în cazul răspunderii patrimoniale a salariaților față de angajator.
Având în vedere aceste prevederi legale imperative, tribunalul, ținând cont de data formulării acțiunii civile anterior menționată, constată că termenul de 3 ani de prescripție în cadrul căruia putea fi legal introdusă cererea a expirat, acesta trebuind a fi formulată cel târziu la finalul lunii septembrie 2011 pentru drepturile salariale pretinse aferente lunii septembrie 2008 și până la finalul lunii august 2012 pentru drepturile salariale pretinse aferente lunii august 2009, situație în care va fi admisă excepția prescripției dreptului la acțiune invocată și-n consecință va respinge ca prescrisă acțiunea civilă formulată de reclamantă împotriva pârâților.
Nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
În baza art. 55 alin. 2 din Legea nr. 304/2004, republicată, s-a solicitat votul consultativ al asistenților judiciari, care au exprimat aceeași opinie.
2
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Admite excepția prescripției dreptului la acțiune invocată din oficiu și, în consecință respinge acțiunea formulată de reclamanta UNIUNEA JUDEȚEANĂ A SINDICATELOR LIBERE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT B. -NĂSĂUD, cu domiciliul procesual ales în B., str. Al. Odobescu, nr.3, județul B. -Năsăud, în numele și pentru membrul său de sindicat P. T. I. împotriva pârâților Ș. G. V. , cu sediul în B., cartier V., str. P., nr.37, județul B. - Năsăud, C. local B. și Primarul mun. B., cu sediul în B., P. C., nr.6, județul
B. -Năsăud, ca fiind prescrisă. Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din data de 24 septembrie 2013.
PREȘEDINTE
GREFIER
I. C.
C.
S.
cu votul consultativ al asistenților judiciari,
Z. L. P. S.
Red. I.C.-Z.L./_
Dact Z.L./_ .
3
