Sentința civilă nr. 363/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr._ 4204
SENTINȚA CIVILĂ NR. 363
Ședința publică din_ Instanța constituită din: PREȘEDINTE: Brîndușa G.
Asistent judiciar: M. L. D. Asistent judiciar: S. O.
G. ier: Ana C. P.
Pe rol fiind soluționarea cererii formulată de reclamantul S. L. din Învățământ M., cu sediul în B. M., str. P., nr. 46, județul Maramureș în contradictoriu cu pârâții: Ș. G. "L. R. "; D. cu sediul în D. , str. 1 D. 1918 nr. 149, C. Local D. , P. orașului D. având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamantul
L. din Învățământ M. - consilier juridic P. Florin, lipsă fiind pârâții.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care ,
Reprezentantul reclamantului, consilier juridic P. Florin solicită judecarea cauzei.
Cereri, excepții nefiind formulate, instanța închide faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul
reclamantului S. L. din Învățământ M. ,
consilier juridic P. Florin solicită admiterea cererii,
obligarea pârâtei unitate de învățământ să le plătească membrilor de sindicat reprezentați diferența dintre drepturile salariale cuvenite pentru luna noiembrie 2009, diminuate cu 15,5% prin aplicarea Legii nr. 329/2009 doar începând cu data de_ și drepturile salariale efectiv încasate pentru această lună, sumă actualizată cu indicele de inflație la data efectivă a plătii. De asemenea solicită
obligarea pârâților Consiliu local D. și P. orașului D. la
asigurarea sumelor necesare pentru plata diferențelor de drepturi salariale solicitate, fără cheltuieli de judecată.
T.
Constată că prin acțiunea civilă înregistrată la data de_, reclamantul S. L. din Î. M. a solicitat instanței, în numele membrilor de sindicat: Ofrim V. A., Gherheș Florentina, Net Ana, Cosor I.
, Cheșa Floare, Zubașcu I., Curac M., Petrovan M., Antal M., Ofrim M. Floare, Chindriș Mircea, Zubașcu E., Iuga I., Zubașcu D., Șușca I., Ș. Ion, Bărcan M., Zubașcu I. Floare, Burnar D., Covaci V. Florin, Hunyadi Anuța, Zubașcu I., Dragomir Ilie, Saplontai Gavrilă, Florea Ion,
Ilban I., în contradictoriu cu pârâții Ș. G. "L. R. "; D., C.
Local D. , P. orașului D. ca prin hotărârea pe care o va pronunța în cauză să dispună obligarea pârâtei unitate de învățământ să le plătească membrilor de sindicat reprezentați diferența dintre drepturile salariale cuvenite pentru luna noiembrie 2009, diminuate cu 15,5% prin aplicarea Legii nr. 329/2009 doar începând cu data de_ și drepturile salariale efectiv încasate pentru această lună, sumă actualizată cu indicele de inflație la data efectivă a plătii.
În ceea ce-i privește pe pârâții consiliu local și primar, reclamantul
a solicitat obligarea acestora la asigurarea sumelor necesare pentru plata diferențelor de drepturi salariale solicitate.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că, potrivit art. 10 din Legea 329/2009 privind reorganizarea unor autorități si instituții publice, raționalizarea cheltuielilor publice, susținerea mediului de afaceri si respectarea acordurilor - cadru cu Comisia Europeană a Fondului Monetar Internațional:
"(1) In vederea încadrării în constrângerile bugetare determinate de situația de criză economică, în perioada octombrie - decembrie 2009, conducătorii autorităților si instituțiilor publice, indiferent de modul de finanțare, au obligația de a diminua cheltuielile de personal, în medie cu 15,5% lunar, prin aplicarea uneia dintre următoarele măsuri:
să acorde personalului propriu, indiferent de statutul acestuia, zile libere fără plată pentru o perioadă de până la 10 zile lucrătoare;
să reducă programul de lucru;
să dispună o masură ce combină alternativele prevazute la lit. a) și b);
altă masură cu efect echivalent.
Cu respectarea prevederilor alin. (1), autoritătile si institutiile publice au obligatia de a-si organiza activitatea astfel încât să asigure continuitatea serviciilor de interes public.
Modalitatea de aplicare a măsurilor prevazute la alin. (1) se stabileste cu acordul salariatului, după consultarea organizatiilor sindicale sau, după caz, a reprezentantilor salariatilor.
În lipsa acordului sau în cazul în care, ca urmare a optiunii exprimate de salariat, nu se poate asigura continuitatea serviciului de interes public, intervalul si numărul de zile libere, precum si reducerea programului se stabilesc de conducatorul institutiei publice, astfel încat să nu fie efectuate mai mult de 4 zile libere într-o lună, iar diminuarea salariului să nu depăsească nivelul prevăzut la alin. (1).";
Legea 329/2009 a fost publicată în Monitorul Oficial la data de _
, astfel că potrivit art. 78 din Constitutia României a intrat în vigoare la 3 zile de la publicare. Raportat la dat intrării în vigoare a actului normativ mentionat, reclamantul sustine că, în privinta modului de aplicarea a Legii 329/2009,
si-a exprimat pozitia în sensul că:
"pentru luna noiembrie, procentul de 15,5% lunar, în medie, de reducere a cheltuielilor de personal, trebuie aplicat proporțional cu perioada din această lună în care legea se aplică și nu raportat la întreaga lună. În consecință, trebuie operată o reducere de 9,81% pentru această lună";
Pe baza considerentelor expuse, reclamantul a considerat întemeiată acțiunea formulată, solicitând admiterea ei.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța a reținut următoarele:
Potrivit art. 10 din Legea 329/2009:
"(1) In vederea încadrării în constrângerile bugetare determinate de situația de criză economică, în perioada octombrie - decembrie 2009, conducătorii autorităților si instituțiilor publice, indiferent de modul de finanțare, au obligația de a diminua cheltuielile de personal, în medie cu 15,5% lunar, prin aplicarea uneia dintre următoarele măsuri:
să acorde personalului propriu, indiferent de statutul acestuia, zile libere fără plată pentru o perioadă de până la 10 zile lucrătoare;
să reducă programul de lucru;
să dispună o masură ce combină alternativele prevazute la lit. a) si b);
altă masură cu efect echivalent.
Cu respectarea prevederilor alin. (1), autoritătile si institutiile publice au obligatia de a-si organiza activitatea astfel încât să asigure continuitatea serviciilor de interes public.
Modalitatea de aplicare a măsurilor prevazute la alin. (1) se stabileste cu acordul salariatului, după consultarea organizatiilor sindicale sau, după caz, a reprezentantilor salariatilor.
În lipsa acordului sau în cazul în care, ca urmare a optiunii exprimate de salariat, nu se poate asigura continuitatea serviciului de interes public, intervalul si numărul de zile libere, precum si reducerea programului se stabilesc de conducatorul institutiei publice, astfel încat să nu fie efectuate mai
mult de 4 zile libere într-o lună, iar diminuarea salariului să nu depăsească nivelul prevăzut la alin. (1).";
D. adeverințele nr. 494/_ și_ eliberată de unitatea de învățământ Ș. G. "L. R. "; D. coroborată cu statul de plată
aferent lunii noiembrie 2009, se constată că membrilor de sindicat reprezentati de reclamant: Ofrim V. A., Gherheș Florentina, Net Ana, Cosor I., Cheșa Floare, Zubașcu I., Curac M., Petrovan M., Antal M., Ofrim M. Floare, Chindriș Mircea, Zubașcu E., Iuga I., Zubașcu D., Șușca I., Ș. Ion, Bărcan M., Zubașcu I. Floare, Burnar D., Covaci V. Florin, Hunyadi Anuța, Zubașcu I., Dragomir Ilie, Saplontai Gavrilă, Florea Ion, Ilban I., în vederea reducerii cheltuielilor de personal pentru luna noiembrie 2009, li s-a aplicat procentul de diminuare de 15,5% din salariul brut.
Legea nr. 329/2009 a fost publicată în Monitorul Oficial la data de_, intrând în vigoare la data de_, dată de la care își produce efectele.
Așadar, pentru luna noiembrie, procentul de 15,5% lunar, în medie, de reducere a cheltuielilor de personal, trebuie aplicat proporțional cu perioa- da din această lună în care legea se aplică și nu raportat la întreaga lună.
Conform art. 15 din Constituție, legea civilă produce efecte doar pentru viitor, respectiv de la data intrării în vigoare, neputând afecta drepturile dobândite anterior existenței ei. Or, drepturile salariale aferente timpului de lucru efectuat de membrii de sindicat reprezentați de către reclamant până la data de 12 noiembrie 2009 s-au născut sub imperiul legii anterioare și nu pot fi afectate de reducerile prevăzute de Legea nr. 329/2009.
Față de aceste considerente, instanța va admite cererea reclamantului și va obliga pârâta Ș. G. "L. R. "; D. să le plătească
membrilor de sindicat Ofrim V. A., Gherheș Florentina, Net Ana, Cosor I., Cheșa Floare, Zubașcu I., Curac M., Petrovan M., Antal M., Ofrim M. Floare, Chindriș Mircea, Zubașcu E., Iuga I., Zubașcu D., Șușca I., Ș. Ion, Bărcan M., Zubașcu I. Floare, Burnar D., Covaci V. Florin, Hunyadi Anuța, Zubașcu I., Dragomir Ilie, Saplontai Gavrilă, Florea Ion, Ilban I., diferența dintre drepturile salariale cuvenite pentru luna noiembrie 2009 prin aplicarea diminuării de 15,5% prevăzute de Legea nr. 329/2009 doar începând cu data de_ și drepturile salariale efectiv încasate pentru această lună, sumă actualizată cu indicele de inflație la data efectivă a plății,
iar pe pârâții P. orașului D. și C. Local D. îi va obliga să
aloce unității de învățământ pârâte sumele necesare plății drepturilor salariale menționate.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
ADMITE acțiunea formulată de reclamantul S. L. din Învăță-
mânt M., cu sediul în B. M., str. P., nr. 46, județul Maramureș
în contradictoriu cu pârâții: Ș. G. "L. R. "; D. cu sediul în
D.
, str. 1 D. 1918 nr. 149, C. Local D.
, P. orașului D.
și, în consecință:
OBLIGĂ pe pârâta Ș. G. "L. R. "; D. să le plătească
membrilor de sindicat Ofrim V. A., Gherheș Florentina, Net Ana, Cosor I., Cheșa Floare, Zubașcu I., Curac M., Petrovan M., Antal M., Ofrim M. Floare, Chindriș Mircea, Zubașcu E., Iuga I., Zubașcu D., Șușca I., Ș. Ion, Bărcan M., Zubașcu I. Floare, Burnar D., Covaci V. Florin, Hunyadi Anuța, Zubașcu I., Dragomir Ilie, Saplontai Gavrilă, Florea Ion, Ilban I., diferența dintre drepturile salariale cuvenite pentru luna noiembrie 2009 prin aplicarea diminuării de 15,5% prevăzute de Legea nr. 329/2009 doar începând cu data de_ și drepturile salariale efectiv încasate pentru această lună, sumă actualizată cu indicele de inflație la data efectivă a plății.
OBLIGĂ pe pârâții P. orașului D. și C. Local D. să
aloce unităților de învățământ pârâte sumele necesare plății drepturilor salariale menționate.
DEFINITIVĂ.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din data de_ .
PREȘEDINTE | ASISTENȚI JUDICIARI | GREFIER |
G. Brîndușa | O. S. D. M. P. Ana C. |
Red.Tred.G.B/_
6 ex.- com. 4 ex./_
