Sentința civilă nr. 516/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
cod operator 4204
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ N. 516
Ședința publică din_ Instanța constituită din: Președinte: D. M. H. Asistent judiciar: S. O. Asistent judiciar: D. M. L.
G. ier: R. M.
Pe rol se află soluționarea acțiunii civile formulată de către reclamantul C.
M., domiciliat în orașul B., str. I., nr. 22A, județul Maramureș, în contradictoriu cu pârâții Ș. G. nr. 7 B., cu sediul în B., str. I., nr. 22A, județul M., I. Ș. al județului Maramureș, cu sediul în B.
M., str. P. Ș., nr. 14-16, județul Maramureș, M. E., C. T. și S., cu sediul în B., str. Gen. B., nr.28-30, sector 1, cod 0., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa reclamantului
C. M., lipsă fiind pârâții Ș. G. nr. 7 B., I. Ș. al județului Maramureș, M. E., C. T. și S. .
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Instanța constată că la dosarul cauzei s-a depus prin registratura instanței, la data de_, întâmpinare din partea pârâtului M. E., C.
,T. și S. .
Având în vedere actele și lucrările dosarului, instanța reține cauza în pronunțare.
T.
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de_, reclamantul C. M. , a solicitat instanței, în contradictoriu cu pârâții Ș. G. nr. 7 B., I. Ș. al județului Maramureș, M. E., C. T. și S., ca, prin hotărârea ce o va pronunța, să oblige unitatea școlară la plata ajutorului financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității activității didactice în învățământul preuniversitar, pentru anul 2009, reprezentând diferența dintre echivalentul în
lei a sumei de 100 Euro calculat la cursul de schimb valutar B.N.R. de la data plății și suma de 130 lei achitată în luna decembrie 2009, în baza Legii 315/2006. S-a solicitat obligarea celorlalți pârâți să aloce sumele necesare plății.
În motivarea în fapt a cererii, reclamantul a arătat că, potrivit prevederilor Legii nr. 315 din 12 iulie 2006 privind stimularea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice, în învățământul preuniversitar, "se acordă un ajutor financiar cadrelor didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar, în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice";. Acest ajutor "se acordă anual, la solicitarea cadrelor didactice, și reprezintă echivalentul în lei a 100 euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României la data plății";.
Prin H.G. nr. 453/2007 s-au aprobat normele metodologice de aplicare a Legii nr. 315/2006, iar potrivit acestora "beneficiarii ajutorului financiar prevăzut de Legea nr. 315/2006 sunt cadrele didactice titulare și/sau suplinitoare calificate, încadrate în învățământul preuniversitar, care sunt în activitate";, iar acordarea ajutorului financiar se face pentru fiecare cadru didactic, pentru funcția de bază";. Conform prevederilor art. 2 din normele metodologice " ajutorul financiar se acordă de unitatea de învățământ preuniversitar la care cadrul didactic își desfășoară activitatea. În cazul în care cadrul didactic își desfășoară activitatea în mai multe unități de învățământ, ajutorul financiar prevăzut la art. 1 alin. (2) se acordă de către unitatea de învățământ la care se păstrează și se completează carnetul de muncă"; .
Acest ajutor financiar, numit și fond de carte, se acordă anual pe baza unei cereri formulate de beneficiar și care se înregistrează până la data de 1 noiembrie pentru anul următor, iar plățile se efectuează începând cu luna ianuarie din anul următor.
La rândul lor, unitățile școlare vor solicita lunar, până la data de 10 a fiecărei luni, la inspectoratul școlar, sumele necesare pentru plata ajutorului financiar aferent lunii următoare, iar inspectoratele școlare județene/al municipiului B. vor solicita lunar, până la data de 20 a fiecărei luni, la M.
E., C. și T. - Direcția generală buget-finanțe, patrimoniu și investiții, necesarul de deschideri de credite bugetare pentru luna următoare, urmând a aloca lunar către unitățile școlare sumele necesare efectuării plății ajutoarelor într-un cont de disponibil deschis în afara bugetului local. Plata ajutorului financiar se face de către unitățile de învățământ, integral, pe baza documentelor justificative, sau în avans, într-o singură tranșă, cu încadrare în cuantumul stabilit la art. 1 alin. (2). Justificarea sumelor primite ca avans se realizează în condițiile legii, în termen de 15 zile calendaristice.
Reclamantul a mai arătat că, potrivit art. 6 din norme, responsabilitatea privind asigurarea ajutorului financiar prevăzut la art. 1 alin. (2) revine
directorului la nivelul instituției de învățământ, inspectorului școlar general responsabil de curriculum la nivelul inspectoratului școlar județean/al municipiului B. și direcțiilor de specialitate la nivelul M. ui E., C. și T. .
Reclamantul a solicitat în termen acordarea acestui ajutor financiar, însă ajutorul i-a fost acordat parțial, în limita sumei de 130 lei .
În drept, s-au invocat prevederile Legii 315/2006 și a H.G. 453/2007.
Pârâtul I. Ș. al județului M., a depus la dosarul cauzei întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Pârâtul M. E., C., T. și S. a depus la dosarul cauzei întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Pârâta Ș. G. nr. 7 B., deși legal citată, nu și-a exprimat poziția procesuală în cauză.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța a reținut următoarele:
Reclamantul este cadru didactic cu norma de bază la unitatea școlară pârâtă.
Conform art. 1 și 2 din Legea 315/2006, se recunoaște cadrelor didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar dreptul la un ajutor financiar anual în cuantum de 100 EURO, în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice.
Potrivit înscrisurilor depuse la dosar, aceste cadre didactice au formulat cerere de acordare a ajutorului financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic pentru anul 2009.
Prin adresa nr. 2715/_, pârâtul I. Ș. al județului M. a solicitat Direcției generale buget-finanțe, patrimoniu și investiții din cadrul M. ui E., C. și T., deschidere de credite pentru suma de 2.600.000 lei necesari pentru plata EURO 100 contravaloare carte, conform Legii 315/2006, sumă rezultată în urma întocmirii centralizatorului unităților școlare din județul
M., cu privire la necesarul fondului de carte 2008-2009.
Prin adresa nr. 128/_ înregistrată la I. Ș. al județului M. sub nr. 7332/_, M. ui E., C. și T. i-a comunicat acestui pârât că în urma suplimentării bugetului MECI la art.57.02.01, Ajutoare sociale în bani, suma alocată fiecărui județ în parte reprezintă 33% din contravaloarea a 100 EURO pentru fiecare beneficiar al acestui program conform Legii 315/2006 și l-a îndrumat să transmită fiecărei unități școlare din județ să întreprindă măsuri pentru ca plata beneficiarilor programului național 100 EURO să se efectueze în limita sumei de 130 lei din contravaloarea a 100 EURO pentru fiecare beneficiar în parte.
În consecință, așa cum a recunoscut și reclamantul, i s-a făcut o plată parțială a ajutorului financiar conferit prin art. 1 și 2 din Legea 315/2006, în limita sumei de 130 lei .
Având în vedere motivele invocate în fundamentarea întâmpinărilor, dar și demersurile realizate de I. Ș. al județului M. în scopul alocării către unitățile școlare a sumelor necesare efectuării plății ajutorului financiar în litigiu, instanța reține că atât acest pârât, cât și pârâtul M. E., C. și T. îndatorat, potrivit art. 4 din Legea 315/2006 și art. 5 al. 3 din H.G. 453/2007, să asigure sumele menționate de la bugetul de stat, au recunoscut dreptul cadrelor didactice reprezentate în cauză la plata integrală a acestui ajutor, respectiv la nivelul sumei de 100 EURO prevăzute de lege.
Față de considerentele expuse, instanța va admite cererea reclamantului și va obliga pârâta Ș. G. nr. 7 B. să îi plătească reclamantului ajutorul financiar prevăzut de Legea 315/2006 pentru anul 2009, reprezentând diferența dintre echivalentul în lei al sumei de 100 Euro calculat la cursul de schimb valutar B.N.R. de la data plății și suma de 130 lei achitată, iar pe pârâtul I. Ș. al județului M. îl va obliga să aloce unității de învățământ pârâte sumele necesare plății ajutorului financiar menționat.
În temeiul art. 4 din Legea 315/2006 și a art. 5 din H.G. 453/2007, reținând calitatea M. E., C., Tineretului și S. de ordonator principal de credite, instanța îl va obliga să-i aloce pârâtului I. Ș. al județului Maramureș sumele necesare plății ajutorului financiar menționat anterior.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
ADMITE
acțiunea formulată de reclamantul C. M., domiciliat în orașul B., str. I., nr. 22A, județul Maramureș, în contradictoriu cu pârâții Ș. G. nr. 7 B., cu sediul în B., str. I., nr. 22A, județul
M., I. Ș. al județului Maramureș, cu sediul în B. M., str. P. Ș.
, nr. 14-16, județul Maramureș, M. E., C. T. și S., cu sediul în B., str. Gen. B., nr.28-30, sector 1, cod 0. .
OBLIGĂ
pe pârâta Ș. G. nr. 7 B. să îi plătească reclamantului
C. M. ajutorul financiar prevăzut de Legea 315/2006 pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității activității didactice în învățământul preuniversitar, pentru anul 2009, reprezentând diferența dintre echivalentul în lei al sumei de 100 Euro calculat la cursul de schimb valutar B.N.R. de la data plății și suma de 130 lei achitată, ce se va actualiza în raport de indicele de inflație la data efectiva a plății.
OBLIGĂ
pe pârâtul I. Ș. al județului M. să aloce unității de învățământ pârâte sumele necesare plății ajutorului financiar menționat.
OBLIGĂ
pe pârâtul M. E., C., Tineretului și S. să-i aloce pârâtului I. Ș. al județului Maramureș sumele necesare plății ajutorului financiar menționat, prevăzut de Legea 315/2006.
DEFINITIVĂ ȘI EXECUTORIE
.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din data de_ .
PREȘEDINTE ASISTENȚI JUDICIARI GREFIER
H. D. M. O. S. D. M. L. R. M.
Red. H.D.M/_
Tred. R.M. /_ - 6 ex.
