Plangere impotriva rezolutiei procurorului. Sentința 30/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA PENALĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- SENTINȚA NR.30/
Ședința publică din 19 Martie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Elena Minodora Rusu
Grefier: - -
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești reprezentat prin.
procuror.
S-a luat în examinare, pentru soluționare, în primă instanță, plângerea formulată de petenții: GH. și, domiciliați în comuna, sat Ciutești, județul V, împotriva soluției pronunțată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești, în dosarul nr.376/P/2007.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au răspuns petenții Gh. și -.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Petenții și reprezentantul parchetului, precizează pe rând că nu au cereri prealabile de formulat în cauză.
Curtea pune în discuție calificarea juridică a plângerii formulate de petiționar, în sensul dacă aceasta este întemeiată pe dispozițiile art.275 sau art.278/1 din Codul d Procedură penală.
Reprezentantul Parchetului și petenții, având pe rând cuvântul arată că: primul invocă faptul că plângerea se află pe tărâmul art.175 Cod procedură penală, iar petiționarii invocă nemulțumirea lor cu privire la tergiversarea soluționării plângerii lor de către procurorul instrumentator,în cauză.
După calificarea plângerii aflate pendinte, ca fiind întemeiată pe dispozițiile pertinente ale art. 275 Cod procedură penală, curtea constată cauza în stare de judecată, invocând totodată prevederile art.278/1 al.13 Cod procedură penală.
Reprezentantul parchetului, având cuvântul solicită a fi scoasă cauza de pe rol și înaintare a acesteia la parchet în vederea soluționării acesteia de procurorul general.
Petiționarii, având pe rând cuvântul precizează că sunt de acord cu trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești în vederea soluționării cu celeritate, a plângerii formulate.
CURTEA
La data de 19 februarie 2009, petiționarii GH. și au formulat plângere împotriva măsurilor și actelor de urmărire penală, pe temeiul art.275 Cod procedură penală, invocând astfel faptul că s-a comis o vătămare a intereselor legitime prin tergiversarea soluționării cauzei de către procuror.
S-au făcut demersuri în vederea atașării dosarului penal nr.376/P/2007 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Pitești, însă cu adresele având același număr s-a răspuns că acesta este în lucru la un procuror din cadrul unității de parchet sus-menționate.
Examinând actele și lucrările dosarului, curtea constată următoarele:
În cauză, organul de urmărire penală nu a dat o rezoluție de neîncepere a urmăririi penale. Astfel, organul de urmărire penală a fost sesizat printr-o plângere de către petenții Gh. și -, având ca obiect săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor (art.246 Cod penal), intimat fiind executorul judecătoresc iar Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești cu adresele nr.376/P/2007 ( filele 9 și 14) a comunicat că dosarul penal nr.376/P/2007 conexat la dosarul penal nr.60/P/2008 al acestei unități de parchet nu a fost soluționat, aflându-se încă în lucru la procuror.
Nemulțumiți de faptul că procurorul nu a soluționat plângerea în termen rezonabil, petenții au formulat plângere direct la instanța de judecată.
Potrivit art.278/1 Cod procedură penală, persoana vătămată și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță, împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanței, ori după caz, a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale date de procuror, după respingerea plângerii făcute conform art.275-278 din același cod, în termen de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare a acesteia, potrivit art.277 și art.278 Cod procedură penală.
Din prevederile art.278/1 alin (1) Cod procedură penală rezultă că plângerea în fața instanței împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau ordonanței ori, după caz, a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, dată de procuror, poate fi făcută și este deci admisibilă numai după respingerea plângerii formulate, conform art.275-278 din același cod, împotriva rezoluției sau ordonanței procurorului.
Introducerea plângerii împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale, a ordonanței sau a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire penală ori de încetare a urmăririi penale la prim-procurorul parchetului, procurorul general al parchetului de pe lângă curtea de apel sau procurorul șef de secție al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție ori, după caz, la procurorul ierarhic superior constituie o condiție prealabilă prevăzută de lege și, totodată, o etapă obligatorie, pentru exercitarea procedurii reglementate în art.278/1 Cod procedură penală.
Prin procedura prevăzută în art.275-278 Cod procedură penală, accesul la instanță este condiționat de parcurgerea etapelor obligatorii, însă, așa cum a statuat Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența sa, condiționarea accesului la justiție nu înseamnă automat îngrădirea acestui drept, întrucât competența de a stabili regulile de desfășurare a procesului în fața instanțelor îi revine legiuitorului.
În cazul în care persoana vătămată nu parcurge etapele obligatorii și se adresează cu plângere direct instanței, în scopul evitării încălcării accesului la instanță, soluția ce se impune este dată de prevederile art.278/1 alin.(13) Cod procedură penală, potrivit cărora plângerea greșit îndreptată se trimite organului judiciar competent.
În cauză, nu se pune problema depășirii termenului rezonabil a soluționării plângerii de către procuror și cum competența de soluționare a plângerii formulate de petent revine procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Pitești, curtea, în baza art.278/1 al.(13) Cod procedură penală va trimite plângerea la procuror, dându-se astfel satisfacție dispozițiilor art.6 cu referire la art.13 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale care prevăd liberul acces la justiție al oricărei persoane care consideră că drepturile, libertățile sau interesele legitime i-au fost încălcate.
În condițiile reținute, curtea, în temeiul art.278/1 al.13 rap.la art.275 Cod procedură penală, va trimite cauza la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești pentru a se proceda conform art.275-278 din Codul d e procedură penală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E I D
În baza art. 278/1 al.13 rap. la art.275 Cod procedură penală, trimite cauza privind pe petenții GH. și la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești pentru a proceda conform art.275-278 Cod procedură penală.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi 19 martie 2009, la Curtea de Apel Pitești - Secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.
PREȘEDINTE,
Grefier,
Red.:
Tehn.
2 ex. /01.04.2009.
Președinte:Elena Minodora RusuJudecători:Elena Minodora Rusu
