Alte cereri. Decizia 125/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 125/AS
Ședința publică din data de 7 aprilie 2009
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu
JUDECĂTORI: Mariana Bădulescu, Mihaela Popoacă Daniela Petrovici
- -
Grefier - - -
S-a luat în examinare recursul civil declarat de recurenta contestatoare CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în- C, județul C, împotriva sentinței civile nr. 354/29.10.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul C, domiciliat în,-, - 1,. A,. 6, județul C, având ca obiect rentă veteran.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru recurenta contestatoare, consilier juridic, în baza delegației nr. 2903 din 6.04.2009, depusă la dosar, lipsind intimatul.
Procedura este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Întrebată fiind, partea prezentă susține că nu mai are acte de depus sau cereri noi de formulat, apreciind cauza în stare de judecată.
Instanța, luând act de susținerile acesteia, în sensul că nu are înscrisuri noi de depus sau cereri prealabile de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul recurentei contestatoare, având cuvântul, solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat.
Instanța rămâne în pronunțare asupra cauzei.
CURTEA
Cu privire la recursul de față, Curtea constată următoarele:
Reclamantul Cac hemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii C, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea instituției pârâte la recalcularea rentei lunare de veteran de război, în cuantumul legal respectiv prin raportare la solda de grad și de funcție a unui sublocotenent, în conformitate cu prevederile nr.OUG 12 din 23 martie 2004.
A arătat că are calitatea de veteran de război, și a fost decorat cu Medalia "Crucea Comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941-1945" și că în această calitate a beneficiat de rentă lunară, calculată numai în raport de solda de grad, cu toate că legea îi dă dreptul la o rentă calculată în funcție de solda de grad și de funcție a unui sublocotenent Ap.
Prin sentința civilă nr. 354/29.10.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța, a fost admisă excepția prescripției dreptului la acțiune pentru perioada martie 2004-11.06.2005.
S-a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul C, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C și a fost obligată pârâta să plătească reclamantului renta de care beneficiază în conformitate cu Legea nr. 44/1994, calculată în raport de solda de grad și solda de funcție, începând cu data de 12.06.2005.
Au fost respinse ca prescrise pretențiile pentru perioada martie 2004-11.06.2005.
Pentru a dispune de această manieră, prima instanță a reținut următoarele considerente:
Reclamantul este conform legitimației eliberate de Asociația Națională a de, veteran de război, și a fost decorat cu Medalia "Crucea Comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941-1945", încadrându-se, astfel, în categoria beneficiarilor rentei lunare calculate în raport de art. 13 din Legea nr. 44/1994.
Prin nr.OUG 12 din 23 martie 2004 (aprobată prin Legea nr. 210/2004) a fost completată Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, în sensul includerii art. 141, care prevede că " Începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii".
În raport de aceste dispoziții legale, instanța de fond a reținut că, reclamantul era îndreptățit să primească renta lunară calculată la nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii.
Având în vedere că, acțiunea a fost promovată în data de 12.06.2008, instanța a admis cererea pentru plata rentei astfel recalculată, în limita termenului de prescripție de 3 ani.
Prin urmare, pârâta a fost obligată să recalculeze renta lunară datorată, în funcție de solda de grad și solda de funcție, la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ap.N, începând cu data de 12.06.2005.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta, care a criticat-o prin prisma greșitei interpretări a dispozițiilor din nr.OUG 12/2004.
Recurenta consideră că acest act normativ nu a modificat art. 13 și 14 din Legea nr. 44/1994 ci, a înlăturat doar diferențele ce ar fi putut să apară între indemnizația acordată veteranilor de război din sistemul Ap. și cea datorată celor proveniți din alte sisteme.
Prin urmare, drepturile de care beneficiază veteranii de război se calculează în funcție de distincțiile ce le-au fost acordate, astfel că, recurenta solicită admiterea recursului și modificarea în tot a sentinței.
Prin decizia civila nr. 39/AS/2009 Curtea de APEL CONSTANȚAa respins recursul ca nefondat dar în urma contestației în anulare promovată de Casa Județeană de Pensii C, s-a pronunțat decizia civila nr. 84/AS/3.03.2009 s-a admis contestația în anulare și s-a anulat decizia civilă nr. 39/AS/2009, dispunându-se rejudecarea recursului.
Analizând sentința recurată în raport de criticile formulate și de dispozițiile legale în vigoare, Curtea constată că recursul este întemeiat, urmând să fie admis pentru următoarele considerente:
În motivarea sentinței, instanța de fond a reținut incidența art. 141, din nr.OUG 12/23.03.2004 (aprobată prin Legea nr. 210/2004) care prevede că,Începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii".
Dar, nr.OUG 12/2004 conține prevederea expresă că după art. 14 al Legii nr. 44/1994 " se introduce" un nou articol, respectiv art. 141.
Prin urmare, este vorba doar de un text de completare, ce nu poate conduce la modificarea în vreun fel a dispozițiilor art. 13 și 14 din lege, acestea menținându-și conținutul neschimbat.
De asemenea, acest articol utilizează sintagma " după caz", ceea ce înseamnă că, la calculul rentei, se vor menține diferențierile dintre veteranii de război,în funcție de decorațiile primite,astfel cum sunt prevăzute de dispozițiile art. 13 și 14 care nu au fost abrogate.
Prin adoptarea nr.OUG 12/2004 s-a intenționat instituirea unui sistem de calcul al rentelor pentru veteranii de război, prin raportare la același criteriu (solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării), deoarece anterior stabilirea rentelor se efectua prin raportare fie la solda unui sublocotenent din Ministerul Apărării, fie la solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative. Scopul urmărit prin intrarea în vigoare a respectivei ordonanțe a fost deci cel de a introduce un unic element de referință în raport de care să se determine rentele veteranilor de război - solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării - pentru că între diferitele categorii de veterani existau discrepanțe nejustificate, solda unui sublocotenent din cadrul fiind mai mică decât cea a unui sublocotenent din Ministerul Apărării. Acesta este și sensul în care trebuie interpretată expunerea de motive a nr.OUG 12/2004.
Adoptarea acestui act normativ a fost determinată de intrarea în vigoare a nr.OUG 2/2004, prin care solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării se majorase, depășind-o semnificativ pe cea a unui sublocotenent din Ministerul Internelor și Reformei Administrative.
Având în vedere că art. 13 și art. 14 își păstrează conținutul și după adoptarea art. 141introdus prin nr.OUG 12/2004, instanța apreciază că legiuitorul a dorit să mențină calculul diferențiat al rentei cuvenită pentru fiecare veteran în funcție de decorația primită.
Pentru aceste motive, Curtea găsește întemeiate criticile recurentei Casa Județeană de Pensii C și admițând recursul, va modifica în parte sentința, în sensul respingerii acțiunii ca nefondată, având în vedere că, renta cuvenită reclamantului a fost în mod corect calculată și plătită acestuia.
Vor fi menținute dispozițiile prin care s-au constatat ca fiind prescrise pretențiile anterioare datei de martie 2004, deoarece la data formulării cererii, termenul de prescripție de 3 ani, astfel cum este reglementat de art. 18 din Decretul nr. 167/1958, era împlinit în ce privește drepturile anterioare datei de 11.06.2005.
Pentru aceste motive, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă, va fi admis recursul și modificată sentința în sensul arătat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul civil declarat de recurenta contestatoare CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în- C, județul C, împotriva sentinței civile nr. 354/29.10.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul C, domiciliat în,-, - 1,. A,. 6, județul
Modifică în parte hotărârea recurată în sensul că respinge ca nefondată cererea reclamantului pentru recalcularea rentei după 12.06.2005.
Menține dispozițiile sentinței cu privire la prescripție.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 aprilie 2009.
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu | JUDECĂTOR 2: Mihaela Popoacă Daniela Petrovici | Judecător, |
Grefier, - - |
Jud.fond. /
Red.dec.jud.
4 ex./ 4.05.2009.
Președinte:Mariana BădulescuJudecători:Mariana Bădulescu, Mihaela Popoacă Daniela Petrovici
