Alte cereri. Decizia 143/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR.143/AS
Ședința publică de la 16 septembrie 2008
Completul specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu
JUDECĂTOR 2: Maria Apostol
JUDECĂTOR 3: Jelena Zalman
Grefier - - -
Pe rol, soluționarea recursului civil declarat de recurenta - reclamantă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, împotriva sentinței civile nr.233/11.06.2008, pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul - reclamant, domiciliat în,-, județul C, având ca obiect asigurări sociale - obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru recurenta - reclamantă Casa Județeană de Pensii C, consilier juridic, conform delegației nr.7718/15.09.2008, lipsind intimatul - reclamant.
Procedura legal îndeplinită, conform art. 87 și urm. pr.civ.
Recursul este declarat în termenul legal, motivat, scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
Grefierul de ședință se referă oral asupra cauzei, evidențiind faptul că intimatul - reclamant a depus la dosarul cauzei la data de 9 septembrie, prin serviciul registratură, concluzii scrise și acte.
Reprezentantul recurentei - pârâte precizează că nu mai are alte cereri, probe de formulat în cauză.
Instanța, având în vedere că în cauză nu mai sunt alte cereri, probe de formulat, în temeiul dispozițiilor art. 150.pr.civ. declară încheiate dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentei - pârâte, având cuvântul solicită admiterea recursului, astfel cum a fost formulat.
Precizează că în prezent se fac demersuri pentru predarea documentelor arhivei.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Reclamantul a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii C, solicitând instanței să dispună obligarea pârâtei la eliberarea adeverinței cu sporurile permanente pe care le-a avut în calitate de angajat al arătând că aceste documente îi sunt necesare la recalcularea pensiei.
A precizat că a avut calitatea de salariat al SC SA. iar la calculul pensiei nu s-au avut în vedere sporurile salariale de care aceasta a beneficiat în acea perioadă.
SC a fost supusă procedurii falimentului și prin hotărâre judecătorească a fost obligată Casa Județeană de Pensii C la preluarea arhivei acestei persoane juridice.
Prin sentința civilă nr. 233/11.06.2008 a fost admisă acțiunea reclamantului și a fost obligată pârâta să elibereze în favoarea reclamantului adeverință privind sporurile cu caracter permanent cuvenite reclamantului pe perioada de activitate desfășurată în cadrul. Pentru a dispune astfel, prima instanță a reținut următoarele aspecte:
Reclamantul a solicitat obligarea pârâtei CJP C la eliberarea documentelor ce atestă sporurile salariale de care a beneficiat acesta, în calitatea sa de salariat al fostei A.
, fostul angajator al reclamantului, și-a încetat existența, fiind supusă în cursul anului 1999 procedurii falimentului și ulterior radierii.
Susținerile pârâtei Casa Județeană de Pensii, potrivit cu care modificarea legislativă adusă prin textul art. 18 din nr.OUG 39/2006 ( în fapt, art. 18 din Legea Arhivelor Naționale nr. 16/1996, modificat prin nr.OUG 39/2006 ) nu mai induce vreo obligație legală în sarcina caselor teritoriale de pensii de a mai elibera adeverințe sau certificate privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare, nu au fost reținute în acest caz.
Instanța a apreciat că norma enunțată dispune doar pentru viitor și doar pentru situațiile juridice în care casele teritoriale de pensii se aflau în posesia unor arhive de documente cu valoare practică, la data intrării în vigoare a textului modificat.
În speță, obligația de preluare și păstrare incumbă acestei pârâte atât în considerarea dispozițiilor legale incidente la momentul desființării societății creatoare de documente, cât și a dispozitivului sentinței civile nr. 8739/COM/ 2002, precum și a sentinței civile nr. 1895/COM/27.03.2007, ambele irevocabile și cu efecte de putere de lucru judecat.
Prin sentința civilă nr. 8739/COM/2002 pronunțată de Tribunalul Constanța, pârâta Casa Județeană de Pensii Caf ost obligată, la cererea lichidatorului judiciar, să preia documentația fostei, iar prin sentința civilă nr. 1895/COM/27.03.2007 a Tribunalului Constanța aceeași pârâtă a fost obligată, la solicitarea, să preia din fondul arhivistic al fostei entități documentele cu valoare practică în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurările sociale ale cetățenilor.
Pârâta nu a administrat probe din care să rezulte că, după preluarea acestei documentații a predat-o direcției județene a Arhivelor Naționale astfel că, prima instanță a admis acțiunea reclamantului și a obligat pârâta să emită adeverință cu sporurile de care a beneficiat reclamantul pe perioada de activitate la
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii care a formulat următoarele critici:
În mod greșit instanța de fond a admis acțiunea reclamantului și a dispus obligarea recurentei să elibereze reclamantului adeverințele referitoare la sporurile de care a beneficiat în activitate.
Având în vedere că la data intrării în vigoare a nr.OUG39/2006 casele județene de pensii nu mai au competența de a elibera nici un fel de adeverințe.
Arhivele naționale - Direcția Județeană C este singura instituție care are posibilitatea să emită în prezent aceste documente doveditoare.
De asemenea potrivit dispozițiilor art. II al acestei ordonanțe au fost abrogate atât art. 2 din legea nr.358/2002 cât și Hotărârea Guvernului nr.51/2003, privind procedura de predare - primire a documentelor creatorilor și/sau deținătorilor de documente, persoane juridice, care s-au desființat de către casele teritoriale de pensii.
În prezent nu mai există cadru legal care să permită, pe de parte preluarea documentației cu valoare practică de către Casa Județeană de Pensii C, iar pe de altă parte, valorificarea datelor din această documentație.
S-a înțeles astfel că preluarea acestei activități a condus la crearea unei incompatibilități între activitatea de bază, specifică de certificare a stagiului de cotizare și a punctajului asiguraților, cât și a stabilirii pensiilor și a altor drepturi de asigurări sociale ale acestora, prevăzute de lege, cu cea privind eliberarea documentelor referitoare la vechimea în muncă realizată de asigurați.
Pentru aceste motive, recurenta solicită admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul repingerii acțiunii ca nefondată.
Analizând sentința recurată în raport de criticile formulate, Curtea constată că recursul este nefondat.
Reclamantul a fost angajatul SC și a fost pensionat prin decizia nr.-/28.12.1992.
Ulterior, această societate a intrat în faliment.
Pentru a putea beneficia de recalcularea pensiei, acesta a solicitat Casei Județene de Pensii C, eliberarea unei adeverințe care să prevadă sporurile pe care le-a avut la societatea angajatoare, având în vedere că, după intrarea în faliment a acestei societăți, pârâta a preluat arhiva.
Refuzul pârâtei de a elibera această adeverință este nejustificat, având în vedere că, prin sentința civilă nr.8739/com/16.12.2002 Tribunalul Constanțaa obligat Casa Județeană de Pensii C, Direcția Județeană a Arhivelor Naționale și pe Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului să preia documentația aflată în evidența societății comerciale aflată în faliment.
Această sentință a rămas irevocabilă prin respingerea recursului declarat de pârâte la data de 10.04.2003 prin decizia 409/com/2004 a Curții de APEL CONSTANȚA.
Observăm din dispozitivul hotărârii mai sus arătate că au fost obligați trei pârâți la preluarea documentației, obligația fiind valabil executată de către oricare dintre aceștia.
La pronunțarea acestei soluții Tribunalul Constanțaa avut în vedere dispozițiile art. 7 din Legea 16/1996 privind Arhivele Naționale și art.18 modificat prin Legea 358/2002 care menționează că în cazul desființării în condițiile legii, a unui creator de documente, persoană juridică, fără ca activitatea acestuia să fie continuată de altul, documentele cu valoare istorică, în sensul art. 2, vor fi preluate de către Arhivele Naționale, iar cele cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurări sociale ale cetățenilor, vor fi preluate de casele județene de pensii.
SA și-a încetat existența și acest aspect rezultă din adresa I/- a Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Constanța în care se menționează că la data de 26.02.2003 s-a radiat societatea ca urmare a falimentului.
Instanța s-a raportat la dispozițiilor irevocabile ale sentinței civile mai sus arătate și a stabilit că obligația de eliberare a adeverințelor doveditoare necesare în vederea recalculării drepturilor la pensie îi incumbă Casei județene de Pensii C aceasta fiind una din pârâtele în contradictoriu cu care s-a pronunțat hotărârea judecătorească.
Pârâta recurentă face trimitere la dispozițiile OUG39/2006 care a modificat art.18 din legea 16/1996 a Arhivelor Statului (modificată prin Legea 358/2002) care dispune că în cazul desființării în condițiile legii a unui creator de documente cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurări sociale ale cetățenilor vor fi preluate de Arhivele Naționale sau de Direcțiile Județene ale Arhivelor Naționale.
Trebuie însă avut în vedere că acest text de lege, potrivit principiului " legea civilă se aplică numai pentru viitor" este aplicabil numai societăților desființate după data intrării în vigoare a OUG 39/2006 pentru modificarea și completarea Legii Arhivelor Naționale nr.16/1996, ceea ce nu este cazul în speță, societatea fiind radiată de la 26.02.2003.
De asemenea, recurenta nu a făcut dovada că a predat intre timp arhiva Direcției Județene a Arhivelor naționale, situație față de care, nu poate susține că nu poate elibera adeverința solicitată de reclamant.
Pe cale de consecință, Curtea găsind criticile neîntemeiate va respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii, menținând ca legală și temeinică sentința recurată, în conformitate cu dispozițiile art. 312 cod procedură civilă
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat recursului civil declarat de recurenta - reclamantă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, împotriva sentinței civile nr.233/11.06.2008, pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul - reclamant, domiciliat în,-, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi,16.09.2008.
Președinte, Judecători,
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud.fond:;
Red.dec.- jud.-/16.10.2008
Tehnoredact.- gref. -
2 ex./17.10.2008
Președinte:Mariana BădulescuJudecători:Mariana Bădulescu, Maria Apostol, Jelena Zalman
