Asigurări sociale. Decizia 1057/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ
DOSAR NR- ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR.1057
Ședința publică din data de 13 iunie 2008
PREȘEDINTE: Cristina Pigui
JUDECĂTORI: Cristina Pigui, Traian Logojan Cristina Mihaela
---
Grefier -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D, prin reprezentant legal, cu sediul în Târgoviște,-, județul D, împotriva sentinței civile nr. 415 din 20 martie 2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimata-contestatoare domiciliată în comuna, județul
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns intimata-contestatoare, reprezentată de avocat, potrivit împuternicirii avocațiale din 6 iunie 2008 emisă de Baroul Dâmbovița.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că recursul este declarat și motivat în termen, scutit de plata taxei de timbru și că s-a depus la dosar întâmpinare formulată de intimata-contestatoare.
Avocat, pentru intimata-contestatoare, având cuvântul arată că nu mai are cereri de formulat în cauză și solicită acordarea cuvântului asupra recursului.
Curtea ia act că nu mai sunt cereri de formulat în cauză, față de actele și lucrările dosarului constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Avocat, pentru intimata-contestatoare, având cuvântul solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea soluției pronunțată de instanța de fond ca fiiind legală și temeinică, potrivit motivelor expuse pe larg în întâmpinare.
Cu cheltuieli de judecată, conform chitanței nr. 21 din 6 iunie 2008 privind plata onorariului de avocat.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Contestatoarea a contestat decizia nr. -/14.11.2007 emisă de CNPAS - Casa Județeană de Pensii dâmbovița, prin care s-a dispus încetarea plății pensiei de invaliditate începând cu data de 01.09.2004, cu precizarea că suma încasată necuvenit cu titlu de pensie de invaliditate pe perioada 01.12.2004 - 01.12.2007, în cuantum de 9765 RON se impune a fi restituită, urmând a fi recuperată de la beneficiat, soluție total nelegală și netemeinică, motiv pentru care, arată petenta a formulat contestație și la titlul executoriu - decizia nr. -/14.11.2007, solicitând exonerarea de plată a sumei de 9765 RON.
Petenta mai arată că a formulat contestație și împotriva deciziei nr. 2788 din 30.12.2007 emisă de Oficiul județean de expertiză medicală și recuperare a capacității de muncă D, soluția fiind total nelegală și netemeinică.
În motivarea contestației s-a susținut că în urma unor probleme medicale și pe baza unui examen medical i-a fost acordată pensie de invaliditate nerevizuibil, conform Legii nr. 19/2000, așa cum de altfel se precizează și în decizia asupra capacității de muncă 2879/01.08.2006.
Totodată, precizează petenta că la toate termenele de revizuire a prezentat acte medicale și în această perioadă, în mai multe rânduri a fost spitalizată, iar actele medicale au fost prezentate medicului de la Cabinetul de Expertiză Medicală, astfel că deciziile a căror anulare se solicită au fost emise în mod corect valabil, temeinic și cu respectarea legislației în vigoare.
În cauză au fost administrate probe cu înscrisuri.
Tribunalul Dâmbovița, prin sentința nr. 415 din 20 martie 2008, a admis acțiunea și a anulat deciziile nr. -/14.11.2007 emisă de Casa Județeană de Pensii D și nr. 2788/30.12.2007 emisă de Oficiul Județean de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă
Pentru a preonunța această sentință a reținut instanța de fond că anularea deciziilor anterioare de stabilirea incapacității de muncă s-a dispus unilateral de organul emitent în afara constatărilor corespunzătoare de către instanța de judecată cu respectarea dreptului la apărare, iar cele reținute prin Nota de constatare a organelor ierarhic superioare nu au o bază probatorie.
Pe de altă parte, decizia de anulare contestată nu putea avea efecte retroactive, fiind contrară dispozițiilor art. 39 alin.3 din Ordinul nr. 340/2001 al Ministerului Muncii.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii D, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate, solicitând modificarea în tot și pe fond respingerea contestației ca neîntemeiată.
Criticând sentința atacată, intimata a susținut că în mod legal s-a dispus anularea încadrării în grad de invaliditate urmare celor reținute prin Nota de constatare a organelor competente din cadrul Casei Naționale de Pensii și Asigurări de Sănătate, iar la dosarul cauzei nu au fost depuse acte medicale care să ateste starea de sănătate a contestatoarei care să impună încadrarea în grad de invaliditate, aceasta în condițiile în care nici nu este obligatorie consultarea institutului sus-menționat pentru încadrarea în grad de invaliditate.
Curtea, analizând sentința atacată în raport de criticile formulate, actele dosarului și dispozițiile legale ce au incidență în cauză, constată că recursul este nefondat.
Prin decizia nr. 1713 din 02 noiembrie 2007, emisă de Cabinetul de expertiză medicală și recuperarea capacității de muncă M, au fost anulate deciziile de încadrare și menținere în grad de invaliditate a contestatoarei, nr. 3610/06.08.2004 și 3991/30.08.2005, urmare Notei de constatare nr. 51653/02.11.2007 întocmite de Direcția de audit Intern și control din cadrul Casei Naționale de Sănătate și alte Drepturi Sociale, privind nerespectarea procedurii de expertizare medicală prezentată de lege.
Cu toate că această decizie de anulare putea fi constatată în termen de 30 zile de la comunicare la Casa Județeană de Pensii D, prin decizia nr. -/14.11.2007, nelegal la numai trei zile după prima decizie, s-a dispus încetarea plății pensiei de invaliditate pentru o perioadă anterioară - 1 decembrie 2004 la 1 decembrie 2007 și recuperarea sumelor încasate de contestatoare în aceeași perioadă, în total 9765 lei (RON), cu toate că potrivit disp. art. 62 alin.3 din Legea nr. 19/2000 cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu art. 39 alin.3 din Ordinul cu nr. 340/2001, o astfel de măsură nu putea produse efecte retroactive în lipsa unor constatări penale care să impună aceasta, ci numai pentru viitor.
Contestația formulată de împotriva deciziei nr.????1713/02.11.2007 a fost apoi respinsă prin decizia nr. 2788/30.12.2007, fără nicio motivare de către Oficiul Județean de expertiză medicală și recuperarea capacității de muncă D, făcându-se doar o trimitere cu caracter de generalitate la unele reglementări normative fără o analiză concretă a celor susținute prin contestație și aceasta în condițiile în care potrivit disp.art. 56 din Legea nr. 19/2000 republicată, contestația trebuia soluționată nu de acest oficiu ci de către intimata Casa Județeană de Pensii D, fiind de observat și faptul că anterior emiterii deciziei de anulare nr. 1067/2007 nu a fost obținut avizul obligatoriu al institutului central de specialitate în domeniul expertizelor de specialitate, conform art. 56 din Legea nr. 19/2000.
În aceste condiți, fiind încălcate dispoziții legale și procedurale și de fond de către intimată, în mod legal și temeinic instanța de fond a procedat la anularea deciziilor respective.
Nesubzistând motive de nulitate a hotărârii atacate în sensul disp.art. 304 și 3041Cod pr.civilă, Curtea va respinge recursul de față ca nefondat în baza art. 312 din același cod.
Văzând și disp.art. 274 Cod pr.civilă.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE:
Respinge ca nefondat, recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D, prin reprezentant legal, cu sediul în Târgoviște,-, județul D, împotriva sentinței civile nr. 415 din 20 martie 2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimata-contestatoare domiciliată în comuna, județul
Obligă recurenta Casa Județeană de Pensii D la 200 lei cheltuieli de judecată către intimata.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 13 iunie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI: Cristina Pigui, Traian Logojan Cristina Mihaela
- - - - ---
GREFIER,
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Tehnored.TL/SȘ
2 ex./25.06.2008
f- Tribunalul Dâmbovița
-
Președinte:Cristina PiguiJudecători:Cristina Pigui, Traian Logojan Cristina Mihaela
