Asigurări sociale. Decizia 1104/2009. Curtea de Apel Timisoara
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SecțiaLitigii de muncă și
asigurări sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1104
Ședința publică din data de 24 iunie 2009
PREȘEDINTE: Carmen Pârvulescu Dr. - -
JUDECĂTOR 2: Ioan Jivan
JUDECĂTOR 3: Vasilica Sandovici
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta-recurentă Casa Județeană de Pensii împotriva sentinței civile nr. 675/21.04.2009 pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul-intimat -, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul-intimat - personal, lipsă fiind pârâta-recurentă Casa Județeană de Pensii
Procedura de citare este îndeplinită legal.
Recursul este scutit de taxă de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că prin registratura instanței, la data de 18 iunie 2009, reclamantul-intimat a depus concluzii scrise.
Reclamantul-intimat depune la dosar copia Deciziei nr. -/7.07.1994, copie extras din carnetul de muncă și note de ședință.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată procesul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbaterea în fond a recursului.
Reclamantul-intimat solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea ca legală și temeinică a sentinței civile primei instanțe, conform motivelor expuse pe larg în concluziile scrise depuse la dosar.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată.
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Arad la data de 17.04.2008, reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii a solicitat obligarea pârâtei la plata unei amenzi civile de 50 lei/zi de întârziere începând cu data sesizării instanței și până la data emiterii unei decizii de pensionare, cu respectarea dispozitivului sentinței civile nr. 860 din 26.07.2007 a Tribunalului Arad, cu cheltuieli de judecată.
În motivare reclamantul a arătat că pârâta a emis o decizie de pensionare care nu respectă dispozitivul sentinței amintite, în sensul că s-a stabilit cuantumul pensiei de 613 lei, începând cu data de 01.12.2006 și nu cu data de 01.03.2006. Pârâta a depus la dosar Decizia nr. -/30.03.2008, prin care s-a ținut seama de cele arătate de reclamant, corectându-se astfel decizia cu același număr din 07.02.2008.
Ulterior depunerii acestei decizii, prin notele de ședință din 23.06.2008, reclamantul arătat că nu s- avut în vedere la calcularea punctajului mediu anual, prevederile HG nr. 1550/2004, cu privire la stagiul de cotizare, precizând în ședință că solicită stabilirea unui nou punctaj cu stagiul de cotizare de 20 de ani.
Prin sentința civilă nr. 420/17.07.2008 instanța a admis excepția autorității de lucru judecat cu privire la calcularea punctajului și a respins acțiunea precizată formulată de reclamant având ca obiect obligația de a face și contestație la decizia de pensionare.
Prin decizia civilă nr. 3298/12.11.2008 Curtea de APEL TIMIȘOARAa admis recursul declarat de reclamantul recurent și a casat hotărârea, trimițând cauza spre rejudecare în fond la Tribunalul Arad, întrucât cauza a fost soluționată în mod greșit pe excepția autorității de lucru judecat, nefiind analizat fondul pricinii, reclamantul contestând altă decizie de pensionare și pentru alte motive decât cele invocate în contestarea deciziilor de pensionare, care au fost anulate prin sentința civilă nr. 860/26.07.2007 a Tribunalului Arad. Curtea a constatat că nu este incidentă excepția autorității de lucru judecat, întrucât nu există tripla identitate de obiect, părți și cauză, cerute de art. 1201 Cod civil, astfel încât excepția este nefondată.
În rejudecare, reclamantul a depus note prin care a solicitat anularea deciziei de pensie nr. -/30.04.2008 deoarece nu au fost respectate toate condițiile de formă și fond prevăzute de lege și emiterea unei noi decizii de pensie cu recalcularea corectă a pensiei cu toate modificările și completările prevăzute de lege cât și diferența de plată retroactiv din data de 01.03.2006.
Prin sentința civilă nr. 675/21.04.2009 Tribunalul Arada admis acțiunea precizată a reclamantului formulată împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii A și anulează decizia de pensionare nr. -/30.04.2008.
A obligat pârâta să emită o nouă decizie de pensionare cu un punctaj mediu anual de 2.33354 puncte și o pensie în cuantum de 1.628 lei la data de 31.03.2009, cu majorările legale ulterioare, precum și la plata diferenței de pensie de 14.107 lei pentru perioada 1 aprilie 2006 - 28 februarie 2009 și a respins cererea pârâtei pentru plata cheltuielilor de judecată.
Tribunalul a reținut:
Instanța a apreciat acțiunea precizată cu privire la valoarea punctajului ca și o contestație a deciziei în care s-a cuprins acest punctaj. Prin acțiunea civilă precizată, reclamantul a contestat decizia de pensionare nr. -/30.04.2008, emisă de către pârâtă, întrucât la determinarea punctajului mediu anual a fost utilizat un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, în loc de 20 de ani cum era corect, conform principiului egalității de tratament a pensionarilor, reglementat de art. 2 lit.b din Legea nr. 19/2000 și menționată în preambulul nr.OUG 4/2005, la care reclamantul este îndreptățit, întrucât a lucrat în grupa I de muncă peste 30 de ani.
În cauză s-a administrat proba științifică cu expertiza contabilă, care a avut în vedere stagiul complet de cotizare de 20 de ani, concluzionându-se că reclamantul este îndreptățit la un punctaj mediu anual de 2,33354, iar valoarea pensiei la 31.03.2009 este de 1.628 lei; diferențele de drepturi bănești ce i se cuvin reclamantului ca urmare a modificării punctajului mediu anual sunt de 14.107 lei.
În consecință, avându-se în vedere prevederile art.155 lit.d din Legea nr. 19/2000, instanța a admis acțiunea precizată a reclamantului și a obligat pârâta să emită o nouă decizie de pensie cu un punctaj mediu anual de 2,33354 puncte și o pensie în cuantum de 1.628 lei la data de 31.03.2009, cu majorările legale ulterioare, precum și la plata diferenței de pensie de 14.107 lei pentru perioada 01.04.2006 - 28.02.2009, în cauză fiind aplicabile dispozițiile art. 4 din OUG nr. 4/2005, aprobată prin Legea nr. 78/2005, coroborate cu ale art. 2 alin. 1 și alin. 3 din Anexa la HG nr. 1550/2004, precum și ale art. 2 din HG nr. 1550/2004, stagiul complet de cotizare ce trebuie utilizat la determinarea punctajului fiind reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977, menținut prin art. 19 și 20 din Legea nr. 19/2000, modificată.
Astfel, deși reclamantul s-a pensionat în anul 2003, acesta a prestat peste 30 de ani de activitate în grupa I de muncă în regimul stabilit de Legea nr. 3/1977, fiind îndreptățit să beneficieze de principiul egalității de tratament stabilit prin art. 2 lit. B din actuala lege a sistemului public de pensii.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal pârâta Casa Județeană de Pensii A solicitând modificarea ei în sensul respingerii acțiunii.
Invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, recurenta a susținut că s-au aplicat greșit dispozițiile Ordonanței de Urgență a Guvernului 4/2005 și Hotărârii Guvernului 1550/2004 care nu sunt incidente, reclamantul pensionându-se în baza Legii nr. 19/2000.
Examinând cauza în raport de motivele de recurs și totodată sub toate aspectele conform dispozițiilor art. 3041Cod procedură civilă, Curtea constată că recursul este fondat și va fi admis pentru următoarele considerente.
Reclamantul s-a pensionat conform Deciziei nr. -/29.05.2003 începând cu data de 1.02.2003, conform prevederilor Legii nr. 19/2000, ulterior recalculându-i-se pensia, prin decizia din 12 iulie 2006.
Dispozițiile Ordonanței de Urgență a Guvernului 4/2005 și ale Hotărârii Guvernului 1550/2004 nu sunt incidente în cazul persoanelor pensionate în baza Legii nr. 19/2000, ele fiind aplicabile numai în cazul celor pensionați ulterior acestui act normativ.
Reclamantul a lucrat într-adevăr peste 20 de ani în grupa I de muncă, dar acesta nu se încadrează pentru perioada lucrată în condiții speciale de muncă conform Legii nr. 19/2000 - art. 43 pentru a fi luat în considerare un stagiu complet de cotizare conform anexei 4, nefiindu-i incidente dispozițiile tranzitorii ale art. 167 alin. 1 lit. b din lege.
Reclamantul născut la 1.01.1952 s-a pensionat la 1.03.2006 la vârsta de 54 ani și îi sunt incidente dispozițiile art. 1671din Legea nr. 19/2000, care prevăd doar reducerea vârstelor standard prevăzute în anexa 3 în funcție de stagiul realizat în grupa I de muncă conform tabelului 4, fără a prevedea și reducerea stagiului complet.
Expertiza contabilă pe care și-a întemeiat instanța de fond soluția a utilizat în mod nelegal un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și în același timp expertul nu are posibilitatea să facă aprecieri cu privire la interpretarea legii. Prin urmare, în mod nejustificat instanța de fond și-a întemeiat hotărârea pe această expertiză și a reținut că acțiunea prin care reclamantul solicită recalcularea drepturilor de pensie prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare este de 20 de ani, este întemeiată.
Pentru aceste considerente, în baza art. 312 alin. 1, 3 Cod procedură civilă, va fi admis recursul și modificată sentința în sensul respingerii acțiunii precizate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de pârâta Pensii A împotriva sentinței civile nr. 675/21.04.2009 pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr-.
Modifică sentința în sensul că respinge acțiunea civilă formulată de reclamantul -.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 24 iunie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Dr.
aflată în concediu de odihnă aflată în concediu de odihnă
pentru care semnează pentru care semnează
VICEPREȘEDINTE, VICEPREȘEDINTE,
Grefier,
Red. /20.07. 2009
Tehnored.: M/ 2 ex./20.07. 2009
Prim inst.: și
Președinte:Carmen PârvulescuJudecători:Carmen Pârvulescu, Ioan Jivan, Vasilica Sandovici