Contestație decizie pensie. Decizia 1106/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SecțiaLitigii de muncă și
asigurări sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1106
Ședința publică din data de 24 iunie 2009
PREȘEDINTE: Carmen Pârvulescu Dr. - -
JUDECĂTOR 2: Ioan Jivan
JUDECĂTOR 3: Vasilica Sandovici
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta-recurentă Casa Județeană de Pensii C-S împotriva sentinței civile nr. 84/28.01.2009 pronunțată de Tribunalul C-S în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul-intimat G, având ca obiect contestație decizia de pensionare.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se constată lipsa părților, pârâtul-intimat solicitând judecarea cauzei și în lipsă.
Procedura de citare este îndeplinită legal.
Recursul este scutit de taxă de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că prin registratura instanței, la data de 18 iunie 2009, pârâtul-intimat a depus adeverința nr. 3880/16.06.2009 emisă de Cabinet Medical Medicina Familiei din M-Nouă, solicitând judecarea cauzei și în lipsa sa de la dezbateri.
Văzând că s-a solicitat judecarea și în lipsă, potrivit art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, instanța constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată.
Prin sentința civilă nr. 84 din 28 ianuarie 2009, Tribunalul C-S a admis cererea formulată de reclamantul G în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C-S; a dispus anularea deciziei de pensionare nr. 82254/01.10.2008 emisă de pârâtă și a obligat pârâta să emită pe seama reclamantului o noua decizie privind recalcularea pensiei acestuia în care să utilizeze la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 20 ani, precum și la plata sumei restante față de reclamant, actualizată la data plății efective.
Tribunalul a reținut:
Prin decizia nr. 82254/01.10.2008 privind recalcularea pensiei pârâta Casa Județeană de Pensii a recalculat drepturile de pensie ale reclamantului G în conformitate cu dispozițiile nr.OUG 100/2008. Punctajul mediu anual obținut de către reclamant prin evaluare a fost calculat, având în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
Potrivit dispozițiilor art. 4 din nr.OUG 4/2005, aprobată prin Legea nr. 78/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face cu respectarea prevederilor nr.HG 1550/2004 privind operațiunile de evaluare în vederea recalculării pensiilor în sistemul public stabilite de fostul sistem al asigurărilor sociale de stat.
Articolul 2 al nr.HG 1550/2004 stabilește că evaluarea se efectuează prin determinarea punctajului mediu anual aferent fiecărei pensii aflate în plată utilizând stagiul complet de cotizare care, potrivit dispozițiilor art. 2 alin. 1 din Normele Metodologice de aplicare a nr.HG 1550/2004, reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie de către persoana beneficiară.
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 stagiul complet de cotizare ce va fi utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977 (art. 2, alin. 3 din Normele Metodologice de aplicare a nr.HG 1550/2004).
În speță, drepturile reclamantului la pensie au fost stabilite inițial prin decizia privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă, nr. 82254/12.03.1986.
Este adevărat că, potrivit dispozițiilor art. 8 din Legea nr. 3/1977 stagiul de cotizare prevăzut pentru bărbați este de 30 ani.
Însă, art. 14 din Legea nr. 3/1977 derogă de la aceste dispoziții și prevăd un stagiu de cotizare de 20 ani pentru persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri de muncă încadrate în grupa I de muncă.
Pe de altă parte nu se poate susține că art. 14 din Legea nr. 3/1977 derogă doar în privința vârstei de pensionare, deoarece prin aplicarea aceluiași stagiu complet de cotizare și acestei categorii de persoane s-ar crea o situație discriminatorie, de vreme ce acestea se pot pensiona la limită de vârstă după împlinirea stagiului respectiv de cotizare prin reducerea corespunzătoare a vârstei de pensionare fără penalizare.
Ori, reclamantul a muncit 23 de ani 01 luni 15 zile în locuri de muncă care se încadrează în grupa I de muncă, cu o vechime totală în muncă de 33 de ani, 01 luni și 21 zile și având vârsta de 50 de ani.
În plus tribunalul a reținut că în mod eronat pârâta a înțeles să-și formuleze apărarea pe prevederile nr.OUG 100/2008, motiv pentru care a înlăturat-o, deoarece reclamantul nu își întemeiază acțiunea pe respectarea prevederile acestei ordonanțe, ci pe efectuarea unei noi evaluări în care să se utilizeze la determinarea punctajului mediu anual, stagiul complet de cotizare de 20 de ani, iar nu de 30 de ani, cu actualizarea sumei la data plății efective. Ca urmare a admiterii acțiunii reclamantului și a modificării modului de evaluare în care să se utilizeze la determinarea punctajului mediu anual stagiul complet de cotizare de 20 de ani, iar nu de 30 de ani, se înregistrează o sumă pe care reclamantul este îndreptățit să o încaseze actualizată la data plății efective.
Față de situația de fapt și de drept expusă, tribunalul a admis cererea formulată de reclamantul G în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C-S, a anulat decizia nr. 82254/01.10.2008 emisă de pârâtă pe seama reclamantului și a obligat pârâta să emită pentru reclamant o nouă decizie de pensionare privind recalcularea pensiei acestuia în care să utilizeze la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, precum și la plata sumei restante față de reclamant, actualizată la data plății efective.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal pârâta Casa Județeană de Pensii C-S, solicitând modificarea ei în sensul respingerii acțiunii.
Invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, recurenta a susținut că s-au aplicat greșit prevederile art. I alin. 2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, care prevede că stagiul complet de cotizare este de 30 de ani pentru categoria din care face parte reclamantul.
Intimat a depus întâmpinare, solicitând respingerea recursului.
În motivarea acesteia a susținut că sunt incidente dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977, care derogă de la art. 8 din același act normativ.
Examinând cauza în raport de susținerile părților și totodată sub toate aspectele conform dispozițiilor art. 3041Cod procedură civilă, Curtea constată că recursul este fondat.
Reclamantul s-a pensionat în anul 1986, conform Legii nr. 3/1977 și s-a recalculat pensia în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului 4/2005, conform deciziei din 25.10.2006 emisă de pârâtă, decizie care nu a fost contestată și a rămas definitivă, conform art. 88 din Legea nr. 19/2000.
În cazul recalculării pensiei în baza G nr. 4/2005 și a G nr. 1550/2004 într-adevăr, așa cum susține reclamantul, stagiul complet de cotizare în cazul persoanelor care au lucrat în grupa I-a de muncă este conform prevederilor legale avute în vedere de instanța de fond, de 20 de ani.
Reclamantul nu a contestat însă decizia emisă în baza G 4/2005, ci decizia emisă în baza G 100/2005.
Așa cum rezultă din preambulul G 100/20053, aceasta are caracter reparator, și a fost emisă în scopul înlăturării unor inechități în cazul persoanelor care au lucrat în grupa I sau grupa a II-a de muncă, care sunt dezavantajate întrucât bonusul acordat la stagiul de cotizare, recunoscut de legislația în vigoare până la data de 1 aprilie 2001, nu reprezintă o perioadă contributivă (sporul de 6 și 3 luni).
Acest act normativ, care acordă un punctaj suplimentar are în vedere persoanele care au beneficiat de G 4/2005, cu excepția acelora care la recalcularea pensiei pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă prevăzută de acte normative cu caracter special (art. II alin. 1 lit. a);
Din prevederile art. II, rezultă că personalul care nu a lucrat în grupa I sau II și care au beneficiat de stagiul complet de cotizare redus (20 sau 25 de ani), nu beneficiază de prevederile acestui act normativ.
Prin urmare, fiind de esența G 100/2008 ca stagiul complet de cotizare să fie de 30 de ani pentru categoria din care face parte reclamantul, în cadrul unei contestații împotriva unei decizii emise în baza acestui act normativ, nu mai poate fi pus în discuție stagiul complet de cotizare.
Dacă reclamantul ar fi contestat decizia emisă în baza G nr. 4/2005 și s-ar fi redus stagiul complet de cotizare la 20 de ani, sau dacă pârâta l-ar fi utilizat la recalcularea pensiei, nu s-ar mai fi emis decizie în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului 100/2000.
Prin urmare, nu sunt incidente dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977, ale G nr. 4/2005 și G 1550/2004 și în mod nelegal a fost admisă acțiunea.
Pentru aceste considerente, în baza art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, va fi admis recursul și modificată sentința civilă în sensul respingerii acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C-S împotriva sentinței civile nr. 84/28.01.2009 pronunțată de Tribunalul C-S în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul G.
Modifică sentința civilă în sensul că respinge contestația formulată împotriva deciziei 82254/1.10.2008 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii C-
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 24 iunie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Dr.
aflată în concediu de odihnă aflată în concediu de odihnă
pentru care semnează pentru care semnează
PREȘEDINTE SECȚIE, PREȘEDINTE SECȚIE,
JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Grefier,
Red. /17.07. 2009
Tehnored.: M/ 2 ex./17.07. 2009
Prim inst.: și
Președinte:Carmen PârvulescuJudecători:Carmen Pârvulescu, Ioan Jivan, Vasilica Sandovici
