Asigurări sociale. Decizia 151/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 151
Ședința publică de la 18 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Bancu
JUDECĂTOR 2: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 3: Nelida Cristina
Grefier
Pe rol judecarea recursului declarat de CASA JUD. DE PENSII I împotriva sentinței civile nr. 2010 din 31 X 2007 Tribunalului Iași, intimată fiind, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă consilier jr. - pentru recurentă, lipsă intimata.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că dosarul este la primul termen de judecată, intimata a depus la dosar, prin registratura instanței, întâmpinare, cu duplicat, solicitând judecata cauzei în lipsă.
Președintele completului dă citire raportului asupra recursului potrivit căruia acesta este declarat în termen și motivat.
Consilier jr., primind duplicatul întâmpinării, precizează că nu solicită termen pentru a lua cunoștință de conținutul acesteia, nu mai are cereri de formulat.
Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reprezentanta recurentei solicită admiterea recursului așa cum s-a formulat, casarea sentinței și respingerea contestației. În mod greșit prima instanță a apreciat că există două titluri executorii pentru aceeași perioadă de timp și pentru aceeași cauză. Primul titlu executoriu nu trebuia anulat ca urmare a emiterii celui de-al doilea deoarece se prevede în decizie că acest titlu executoriu doar îl modifică pe primul.
Instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr. 5572/99/4 iulie 2007, a contestat decizia de acordare pensiei pentru limită de vârstă nr. -/22 iunie 2007, emisă de Casa Județeană de Pensii I, solicitând anularea acestei decizii prin care i se impută suma de 60 RON ca fiind pensie necuvenită, încasată eronat în perioada 1 decembrie 2005 - 1 iulie 2007.
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr. 5573/99/4 iulie 2007, a contestat decizia de acordare pensiei pentru limită de vârstă nr. -/31 mai 2007 emisă de Casa Județeană de Pensii I, solicitând anularea acestei decizii prin care i se impută suma de 48 RON ca fiind pensie necuvenită încasată eronat.
În motivarea cererilor contestatoarea a arătat că nu se face vinovată de această eroare de calcul, greșeala fiind făcută de Casa Județeană de Pensii
La termenul din 31 octombrie 2007 instanța a dispus - pentru o mai bună administrare a probelor - conexarea dosarului - la dosarul înregistrat sub nr-.
Prin întâmpinare, Casa Județeană de Pensii Ias olicitat respingerea contestației ca neîntemeiată și a depus la doar documentația ce a stat la baza emiterii celor două decizi contestate.
Prin sentința civilă nr. 2010/31 octombrie 2007 Tribunalului Iași au fost admise contestațiile conexe formulate de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii I și, în consecință, s-a dispus anularea parțială a deciziei nr. -/31 mai 2007, numai în ceea ce privește titlul executoriu prin care s-a stabilit un debit în cuantum de 48 RON, și anularea parțială a deciziei nr. -/22 iunie 2007, numai în ceea ce privește titlul executoriu prin care s-a stabilit un debit în cuatum de 60 RON.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin decizia nr. -/31 mai 2007 emisă de Casa Județeană de Pensii I s- stabilit în sarcina contestatoarei un debit de recuperat de 48 lei RON pentru perioada 1 decembrie 2004 - 1 iulie 2007, sub acest aspect decizia constituind titlu executor.
Prin decizia nr. -/22 iunie 2007 emisă de Casa Județeană de Pensii I s- stabilit în sarcina contestatoarei un debit de recuperat de 60 lei RON pentru aceeași perioadă, 1 decembrie 2005 - 1 iulie 2007, sub acest aspect decizia constituind titlu executor.
Prin urmare, pentru aceeași perioadă de timp - 11 decembrie 2005 - 1 iulie 2007 Casa Județeană de Pensii Iae mis două titluri executorii succesive pentru sume de bani diferite, fără însă ca prin titlul executor ulterior să-l anuleze pe cel anterior.
A reținut instanța de judecată că pentru aceeași perioadă de timp nu se pot stabili sume diferite de recuperat pentru aceeași cauză și totodată ambele titluri executorii să fie valabile.
Pentru aceste considerente, instanța a admis contestațiile conexe.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii I, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, susține recurenta, contestatoarea a fost înscrisă la pensie de invaliditate începând cu data de 01.05.1997, iar începând cu data de 01.12.2005 pensia a fost recalculată în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000 (decizia nr. -/30.11.2005 privind recalcularea pensiei din sistemul public).
Din eroare, la determinarea punctajelor anuale pentru perioada 01.10.1995 - 01.05.1997, s-au avut in vedere salariile brute înscrise în carnetul de muncă, care conțin salariul tarifar de încadrare, sporul de vechime, sporul de noxe și condiții deosebite. În mod greșit, recalculându-se pensia, în temeiul nr.HG 1550/2004 și nr.OUG 4/2005, s-au mai adăugat încă o dată sporurile sus-menționate.
Prin decizia nr. -/27.01.2006, privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă, a fost recalculată pensia prin adăugarea de stagii de cotizare, conform Legii nr. 19/2000. S-a luat în calcul perioada 01.11.2003 - 01.11.2005.
Prin decizia nr. -/31.05.2007 privind recalcularea pensiei din sistemul public s-a corectat eroarea din decizia nr. -/30.11.2005 privind recalcularea pensiei din sistemul public, stabilindu-se titlu executoriu în temeiul art. 187 din Legea nr. 19/2000, pentru sumele încasate necuvenit în perioada 01.12.2005-01.07.2007, în cuantum de 48 lei.
Deoarece punctajul mediu anual recalculat conform nr.HG 1550/2004 și nr.OUG 4/2005 a fost stabilit eronat, s-au stabilit eronat și drepturile cuvenite prin decizia nr. -/27.01.2006, prin care s-au adăugat stagii de cotizare realizate după pensionare.
Așadar, fiindcă la recalcularea pensiei cu adăugarea perioadei 01.11.2003-01.11.2005 s-a utilizat punctajul mediu anual determinat eronat, a trebuit modificată și decizia nr. -/27.01.2006 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă.
Diferența cuvenită ca urmare a adăugării perioadelor realizate după pensionare se cumulează cu punctajul mediu anual aflat în plată în luna recalculării. Întrucât punctajul mediu anual aflat în plată s-a modificat, prin decizia nr. -/22.06.2007 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă s-au corectat și drepturile stabilite prin decizia -/27.01.2006, implicit titlul executoriu stabilit în temeiul art. 187 din Legea nr. 19/2000, care devine 60 lei (drepturi încasate necuvenit în perioada 01.12.2005 - 01.07.2007).
Arată recurenta că lucrările de evaluare și recalculare se efectuează de către compartimente diferite din cadrul instituției. Compartimentul evaluare a determinat punctajul mediu anual în temeiul nr.HG 1550/2004 și nr.OUG 4/2005. Deciziile emise privesc recalcularea pensiei din sistemul public, iar drepturile stabilite se acordă cu data evaluării, în cazul contestatoarei cu data de 01.12.2005.
stagiilor de cotizare se efectuează de către Compartimentul Stabiliri Pensii, în baza Legii nr. 19/2000, printr-o decizie privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă.
Așadar, de câte ori o decizie de evaluare aduce modificări punctajului mediu anual, de fiecare dată se impune modificarea deciziilor de pensionare emise ulterior la Compartimentul Stabiliri Pensii. Acesta este motivul pentru care in cazul contestatoarei au fost emise atâtea decizii.
Ca urmare, consideră recurenta, în mod greșit a apreciat prima instanță că există două titluri executorii pentru aceeași perioadă de timp și pentru aceeași cauză, deoarece în al doilea titlu executoriu se arată că doar îl modifică pe primul, solicitând admiterea recursului și respingerea contestațiilor.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 304 pct. 9, 304 ind. 1 Cod procedură civilă.
Intimata a formulat întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului, arătând că eroarea de calcul a drepturilor de pensie nu s-a produs din vina sa.
În recurs nu s-au depus înscrisuri noi.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale aplicabile, Curtea de Apel constată că recursul este fondat.
Astfel, din Decizia nr. -/22 iunie 2007 reiese că se modifică Decizia -/27 ianuarie 2006, ca urmare a modificării punctajului mediu anual, conform Deciziei -/31 mai 2007, și a titlului executor stabilit prin Decizia -/31 mai 2007, debitul creat fiind în sumă de 60 RON.
În atare condiții, eronat a reținut prima instanță faptul că au fost emise două titluri executorii pentru aceeași perioadă, în fapt rezultând din Decizia nr. -/22 iunie 2007 că - urmare a modificării punctajului mediu anual prin Decizia nr. -/31 mai 2005 - s-a modificat și cuantumul debitului, de la 48 RON la 60 RON.
În consecință, debitul ce urmează a fi recuperat de Casa Județeană de Pensii I de la contestatoare pentru perioada 1 decembrie 2005 - 1 iulie 2007 este de 60 RON.
Cât privește cuantumul debitului contestatoarea nu formulat critici și nici nu a produs dovezi din care să rezulte incorectitudinea acestuia, arătând doar că nu s- produs din culpa sa.
Însă, conform art. 187 din Legea nr. 19/2000, sumele încasate necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale se recuperează de la beneficiari în termenul de prescripție de 3 ani, fără a se face distincție dacă este sau nu culpa beneficiarului.
Pentru toate aceste considerente, Curtea de Apel reține că în cauză este incident motivul prevăzut de art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă, instanța de fond făcând o greșită apreciere a probelor dosarului.
Ca urmare, în baza dispozițiilor art. 312 Cod procedură civilă, va fi admis recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I și va fi modificată în tot sentința atacată, în sensul respingerii contestaților conexe formulate de, împotriva deciziilor nr. - din 31 mai 2007 și 22 iunie 2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii I împotriva sentinței civile nr. 2010 din 31 octombrie 2007, pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o modifică în tot.
Respinge contestațiile conexe formulate de contestatoarea, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii I, împotriva deciziilor nr. - din 31 mai 2007 și 22 iunie 2007.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 18 martie 2007.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
Red.
Tehnored.
09.04.2008-2 ex.
Tribunalul Iași - Jud.
- Jud.
Președinte:Carmen BancuJudecători:Carmen Bancu, Daniela Pruteanu, Nelida Cristina
