Asigurări sociale. Decizia 1511/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
România
Curtea de Apel Timișoara
Secția de litigii de muncă și asigurări sociale cod operator 2928
Dosar nr-
Decizia civilă nr. 1511
Ședința publică din 23 octombrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Maria Ana Biberea
JUDECĂTOR 2: Raluca Panaitescu
JUDECĂTOR 3: Lucian
Grefier:
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de către pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative împotriva sentinței civile nr. 1067 pronunțată la 25 iunie 2009 de către Tribunalul Arad în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul intimat, având ca obiect drepturi de asigurări sociale - anulare decizie de imputare.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns pentru pârâta recurentă cj., reclamantul intimat personal.
Procedura completă.
Recursul este scutit de taxă de timbru.
S- făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care instanța constată că prin serviciul registratură al instanței, la 16.10.2009, reclamantul intimat a depus la dosar întâmpinare.
Constatând că nu mai sunt alte cereri sau probe de administrat, instanța consideră cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în fond.
Reprezentantul pârâtei recurente a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței recurate, deoarece Legea nr. 164/2000 nu prevede emiterea unei decizii în plus, iar pe fond respingerea acțiunii.
Reclamantul intimat a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat.
Instanța
Deliberând asupra recursului de față a constatat următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Arad la 13 martie 2009 sub nr. 1012/108, reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative - Casa de Pensii solicitând instanței ca, prin hotărârea judecătorească pe care o va pronunța, să anuleze decizia nr. -/16.02.2009 prin care pârâta i-a imputat suma de 3.413 lei.
In motivarea acțiunii arată că în 23 februarie 2009 primit decizia nr. -/16 februarie 2009 prin care i s-a adus la cunoștință că pensia a fost actualizată pe o bază de calcul eronată, respectiv în perioada 1 ianuarie 2007 - 31 ianuarie 2009 încasat în plus drepturi de pensie în cuantum de 3413 lei; că el nu are nici o vină, pensia fiindu-i expediată cu mandat poștal; că este o persoană în vârstă, cu probleme de sănătate.
Prin sentința civilă nr. 1067 pronunțată la 23 iunie 2009, instanța a admis excepția nulității deciziei de constatare a debitului invocată din oficiu de instanță, a admis contestația reclamantului și a anulat decizia de debitare nr. -/16 februarie 2008 pentru recuperarea sumei de 3413 lei.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că în conformitate cu prevederile art. 66 alin. 1 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, republicată, sumele încasate necuvenit cu titlu de pensie se recuperează în termenul de prescripție de trei ani, iar potrivit art. 67, recuperarea acestor sume se face pe baza deciziei emise de organul de pensii din cadrul MIRA.
A reținut că pârâtul a emis decizia de constare a debitului separat de decizia de pensionare, nu a inclus recalcularea corectă a pensiei din care să rezulte modul de calcul pentru a se verifica existența sumei încasate necuvenit.
In termen legal, împotriva sentinței civile menționate mai sus, a declarat recurs pârâtul Ministerul Administrației și Internelor, recurs înregistrat la Curtea de Apel Timișoara sub nr-.
Solicită casarea sentinței recurate și pe fond respingerea acțiunii ca neîntemeiate.
Arata ca art. 66 și 67 din Legea nr. 164/2001 republicată prevede că în situația în care se constată că au fost încasate necuvenit drepturi de pensie să fie emise decizii de către organul de pensii, care să constituie titlu executoriu, prin care să se recupereze sumele încasate necuvenit; că dacă intenția legiuitorului ar fi fost ca decizia de imputare să fie însoțită de o decizie de pensie în care să fie înscris cuantumul corect al pensiei, ar fi prevăzut în mod explicit aceasta.
Reclamantul intimat a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat.
Arata ca recursul este îndreptat împotriva unui care nu a comis nici o ilegalitate; că dacă s-au făcut încurcături de către casa de pensii, el nu este răspunzător și vinovat cu nimic.
Analizând recursul declarat prin prisma motivelor de recurs invocate, a dispozițiilor art. 3041cod procedură civilă, instanța a apreciat recursul întemeiat, urmând a-l admite cu următoarea motivare:
In mod greșit prima instanță a soluționat cauza pe excepția nulității deciziei de imputare, fără a intra în cercetarea fondului.
Potrivit art. 66 alin. 1 din Legea nr. 164/2001, sumele încasate necuvenit cu titlu de pensie se recuperează de la pensionari în termenul general de prescripție, iar potrivit art. 67, recuperarea sumelor prevăzute la art. 66 se face pe baza deciziei emise de organele de pensie din cadrul Ministerului Administrației și Internelor, care constituie titlu executoriu.
Legea cu condiționează ca decizie de imputare să fie însoțită de o nouă decizie de pensionare și nici nu prevede un anumit conținut formal al deciziei de imputare, a cărui nerespectare să fie sancționată cu nulitatea.
Instanța de fond trebuia să solicite pârâtei toate actele care au stat la baza revizuirii drepturilor de pensie și buletinul de calcul al debitului și în raport de aceste înscrisuri să analizeze dacă debitul stabilit în sarcina reclamantului este corect sau nu.
Față de cele de mai sus, în baza art. 312 alin. 5 cod procedură civilă, va admite recursul pârâtei și va casa sentința recurată cu trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul Arad pentru a analiza pe fond legalitatea și temeinicia deciziei de imputare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de către pârâtul recurent Ministerul Internelor și Reformei Administrative împotriva sentinței civile nr. 1067 pronunțată la 25 iunie 2009 de către Tribunalul Arad în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul intimat .
Casează sentința civilă menționată mai sus cu trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul Arad.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, 23 octombrie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător
Grefier,
Red. MB/dact. MB
2 ex.
16.12.2009
Primă instanță:
, - Tribunalul Arad
Președinte:Maria Ana BibereaJudecători:Maria Ana Biberea, Raluca Panaitescu, Lucian
