Asigurări sociale. Decizia 1642/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SecțiaLitigii de muncă și
asigurări sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1642
Ședința publică din data de 11 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Ioan Jivan
JUDECĂTOR 2: Vasilica Sandovici
JUDECĂTOR 3: Carmen Pârvulescu Dr. - -
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta-recurentă Casa Județeană de Pensii C-S împotriva sentinței civile nr. 424/21.04.2009 pronunțată de către Tribunalul C-S în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul-intimat, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă consilier juridic pentru pârâta-recurentă, lipsă fiind reclamantul-intimat.
Procedura de citare este îndeplinită legal.
Recursul este scutit de taxă de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reprezentantul pârâtei-recurente depune la dosar împuternicire de reprezentare juridică.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată procesul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbaterea în fond a recursului.
Reprezentantul pârâtei-recurente solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și motivat în scris, modificarea în tot a hotărârii recurate și rejudecând cauza pe fond respingerea în totalitate a acțiunii pentru motivele expuse în cererea de recurs.
CURTEA,
În deliberare, constată că prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului C-S sub nr- la data de 06.01.2009, reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C-S, a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța, să dispună anularea deciziei nr. 96474 din data de 1.10.2008 și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii pentru limită de vârstă în conformitate cu sentința civilă nr. 620/26.05.2008, pronunțată în dosar nr-.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că pârâta a emis decizia cu nr. 96474/1.10.2008, comunicată reclamantului la data de 14.11.2008, privind pensia pentru limită de vârstă.
Părțile au avut pe rolul Tribunalului C-S un proces în ce privește stagiul complet de cotizare utilizat la calculul punctajului mediu anual, finalizat prin pronunțarea sentinței civile nr. 620/26.05.2008, rămasă definitivă și irevocabilă prin decizia Curții de Apel Timișoara, prin care a fost respins recursul declarat de pârâtă la data de 4.11.2008.
În fapt, pârâta trebuia să pună în executare sentința menționată, în care reclamantul nu ar putea beneficia de prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 100/2008.
În drept, reclamantul a invocat prevederile Legii nr. 19/2000 și cele ale Codului d e procedură civilă.
Prin sentința civilă nr. 424/21.04.2009 Tribunalul C-S a admis acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C-S, a dispus anularea deciziei pârâtei nr. 96474/1.10.2008 și a obligat pârâta ca, după punerea în executare a sentinței civile nr. 620/26.05.2008 să emită o altă decizie de pensionare în beneficiul reclamantului, cu valorificarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că prin decizia nr. 96474/1.10.2008 reclamantului i s-a recalculat pensia, în temeiul Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 100/2008.
La recalcularea pensiei, s-a utilizat un stagiu complet de cotizare de 30 ani.
Dreptul la pensie al reclamantului s-a născut la 01.05.1989.
Reclamantul a cotizat în grupa I de muncă 27 ani, 3 luni, 29 zile.
Potrivit dispozițiilor art. II lit.a a Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, raportat la art. 782 alin. 2 al Legii nr. 19/2000, cu trimitere la prevederile art. 1671al Legii nr. 19/2000, stagiul complet de cotizare pentru reclamant este cel determinat de legea când s-a născut pentru reclamant dreptul la pensie, deci un stagiu de cotizare complet de 20 ani.
Pentru aceste considerente, tribunalul a admis acțiunea formulată de reclamant, a dispus anularea deciziei pârâtei cu nr. 96474/1.10.2008 și a obligat pârâta ca, după punerea în executare a sentinței civile nr. 620/26.05.2008, să emită o altă decizie de pensionare în beneficiul reclamantului, cu valorificarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs în termenul legal, pârâta Casa Județeană de Pensii C-S solicitând modificarea ei în sensul respingerii acțiunii.
Invocând dispozițiile art. 304 pct. 8 Cod procedură civilă, recurenta a susținut că s-a interpretat greșit actul juridic dedus judecății, respectiv decizia contestată și care s-a emis în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, acordându-se un număr suplimentar de puncte reclamantului pentru perioada ce constituie vechime în grupa specială de muncă, începând cu data de 1.10.2008.
S-a mai invocat că s-a reținut greșit că stagiul complet de cotizare este de 20 de ani, întrucât Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008 prevede un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
În susținerea motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, s-a susținut că s-au aplicat greșit dispozițiile art. 1671din Legea nr. 19/2000 raportat la dispozițiile art. 1 alin. 2 și art. II lit. b din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, potrivit cărora stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de anexa 3 la Legea nr. 19/2000, în funcție de anul nașterii.
Examinând cauza sub toate aspectele, conform dispozițiilor art. 3041Cod procedură civilă, Curtea constată că recursul este fondat în parte.
Criticile cu privire la anularea deciziei contestate sunt nefondate și sentința urmează a fi menținută cu privire la acest aspect, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare și care vor substitui cele reținute de tribunal.
Prin sentința civilă nr. 620/26.05.2008, rămasă irevocabilă, pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-, s-a admis contestația formulată de reclamantul împotriva deciziei de pensionare nr. 96474/5.03.2008 și a fost obligată pârâta Casa Județeană de Pensii C-S să emită o nouă decizie care să utilizeze la stabilirea punctajului un stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Prin urmare, s-a stabilit cu puterea lucrului judecat, care este stagiul complet de cotizare al reclamantului (de 20 de ani) și acest aspect nu mai poate fi pus în discuție de către părți.
Urmare acestei hotărâri, pârâta avea obligația recalculării pensiei în raport de cele dispuse, obligație neîndeplinită.
În același timp, beneficiind de stagiul complet de cotizare de 20 de ani, reclamantul era exceptat de la prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, așa cum corect a susținut acesta prin contestație, acest act normativ având un caracter reparator pentru persoanele pensionate și cărora recalculându-se pensia în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 4/2005, au fost dezavantajate, deoarece lucrând în grupa I sau II de muncă la determinarea punctajului, bonusul acordat la stagiul complet de cotizare nu a fost considerat perioadă contributivă.
categoriei de pensionari, din care face parte reclamantul, s-a făcut după cum rezultă din acest act normativ prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
Existența unui stagiu complet de cotizare de 30 de ani, este de esența actului normativ care în art. II lit. a prevede că, acesta nu se aplică persoanelor care au beneficiat la determinarea punctajului de un stagiu complet de cotizare special (în formularea din text: "s-a utilizat vechimea necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special").
Pârâta nu a pus în executare hotărârea irevocabilă și ignorând puterea de lucru judecat a celor stabilite prin sentință, a emis în mod nelegal decizia din 1.10.2008 (și a cărei contestație îl reprezintă obiectul cauzei).
Instanța de fond nu a dat o interpretare greșită actului juridic dedus judecății pentru a fi incidente dispozițiile art. 304 pct. 8 Cod procedură civilă, așa cum greșit susține pârâta, dar deși a anulat corect decizia contestată, considerentele pentru care a făcut-o sunt greșite.
Reclamantul prin acțiune, a invocat tocmai puterea de lucru judecat a sentinței anterioare, iar interesul său de a anula decizia emisă de pârâtă este determinat de intenția legitimă de a beneficia de stagiul complet de cotizare de 20 de ani, ori prin decizia emisă de pârâtă s-au înlăturat efectele sentinței și s-a utilizat din nou un stagiu complet de 30 de ani.
Reclamantul nu avea însă interes de a solicita și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de pensie care să utilizeze un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, întrucât are un titlu executoriu și posibilitatea legală de a constrânge pârâta să-l execute.
Prin anularea deciziei emisă în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, părțile sunt repuse în situația anterioară, respectiv de a se pune în executare sentința nr. 620/2008.
Pentru aceste considerente, va fi admis recursul pârâtei în baza art. 312 alin. 1 și 3 Cod procedură civilă și va fi modificată sentința în sensul respingerii capătului de cerere care vizează emiterea unei noi decizii, menținându-se dispoziția de anulare a deciziei contestate.
În raport de cele de mai sus, este inutilă analizarea aspectelor de nelegalitate, invocate de recurentă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C-S împotriva sentinței civile nr. 424/21.04.2009, pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr- în contradictoriu cu reclamantul.
Modifică în parte sentința în sensul că respinge capătul de cerere privind obligarea pârâtei la emiterea unei alte decizii de pensionare cu valorificarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Menține restul dispozițiilor.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 11 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Dr.
Grefier,
Red. /23.11. 2009
Tehnored.: M/ 2 ex./23.11. 2009
Prim inst.: și
Președinte:Ioan JivanJudecători:Ioan Jivan, Vasilica Sandovici, Carmen Pârvulescu
