Asigurări sociale. Decizia 185/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - asigurări sociale -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 185
Ședința publică din data de 17 februarie 2009
PREȘEDINTE: Apetroaie Eufrosina
JUDECĂTOR 2: Sas Laura
JUDECĂTOR 3: Gheorghiu Neculai
Grefier - -
Pe rol judecarea recursului declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, prin reprezentanții săi legali, cu sediul în municipiul B, Calea Națională nr. 85, împotriva sentinței nr. 1695 din 24 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă (dosar nr-).
La apelul nominal au lipsit reprezentanții recurentei, a pârâților intimați Casa de Asigurări de Sănătate B, "" SA D, prin lichidator "MANAGEMENT LICHIDARE" I și reclamanta intimată.
Procedura este legal îndeplinită.
S-au verificat lucrările dosarului după care, instanța constatând recursul în stare de judecată, a rămas în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin acțiunea adresată Tribunalului Botoșani, înregistrată sub nr-, reclamanta a chemat în judecată pe pârâtele Casa Județeană de Pensii B, Casa de Asigurări de Sănătate B și "" D, solicitând obligarea acestora la plata indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă pentru lunile august -decembrie 2005, pe care ar fi trebuit să o primească soțul său.
În motivare a arătat că soțul ei, în prezent decedat, a fost salariat la SA D și nu i s-a achitat îndemnizația de boală pentru perioada august-decembrie 2005 iar în prezent pentru societate s-a dispus declanșarea procedurii de faliment. Dată fiind această situație, reclamanta a susținut că potrivit art. 32 din OUG nr. 108/2005 plata indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă revine Casei de Asigurări de Sănătate B iar potrivit art. 4 din OUG nr. 158/2005indemnizațiile prevăzute de acest act normativ se acordă persoanelor care la data de 31.12.2005 se aflau în plata indemnizațiilor de asigurări sociale la Casele Teritoriale de Pensii în temeiul art. 128din Legea nr. 19/2000.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta Casa Județeană de Pensii Bai nvocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive, întrucât concediile medicale au fost eliberate în conformitate cu Legea nr. 19/2000, astfel încât și plata indemnizației aferente s-ar face tot potrivit dispozițiilor acestui act normativ, fiind aplicabil art. 32 din nr.OUG 158/2005, ca urmare a deschiderii procedurii reorganizării judiciare și falimentului angajatorului
Tribunalul Botoșani, prin sentința civilă nr. 1695 din 24 noiembrie 2008, dispus următoarele:
- a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Casa de Asigurări de Sănătate B și pe cale de consecință, a respins acțiunea formulată de reclamantă față de această pârâtă;
- a obligat pârâta Casa Județeană de Pensii B să plătească reclamantei, indemnizația pentru incapacitate temporară de muncă ce a fost cuvenită soțului (decedat), pentru lunile august - decembrie 2005 (inclusiv);
- s-a disjuns capătul de cerere formulat în contradictoriu cu "" SA D, prin lichidator și a dispus înființarea unui nou dosar în care s-a menținut măsura suspendării judecății;
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că potrivit art. 2 alin. 1 din OG nr. 1/2006, prestațiile de asigurări sociale ce se suportau din bugetul asigurărilor sociale de stat, cuvenite până la 31.12.2005 și neachitate se plătesc din același buget de către plătitorii stabiliți de art. 133 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, respectiv, angajator, instituția care administrează bugetul asigurărilor de șomaj și respectiv, Casa Județeană de Pensii.
În ce privește fondul cauzei, tribunalul a reținut că potrivit adresei lichidatorului judiciar, s- aflat în incapacitate temporară de muncă în perioada august - septembrie 2005, fiind angajat al "" SA D iar indemnizația aferentă nu a fost achitată din lipsă de lichidități.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii B, criticând-o pentru nelegalitate.
Motivând recursul, Casa Județeană de Pensii Bas usținut că, în mod greșit au fost invocate dispozițiile art. 2 alin. 2 din nr.OG 1/2006, întrucât acest text face trimitere la dispozițiile art. 27 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, astfel încât, sumele reprezentând prestațiile de asigurări sociale plătite de angajator, care depășesc suma contribuțiilor datorate în luna respectivă, se recuperează din contul asigurărilor sociale de la casa teritorială de pensii în raza căreia se afla sediul acesteia.
De asemenea, potrivit art. 32 din OUG nr. 158/2005, în cazul societății comerciale aflată în procedura de lichidare judiciară plata indemnizațiilor pentru incapacitate temporară de muncă se achită de la bugetul Fondului național unic de asigurări de sănătate. În temeiul art. 2 alin. 1 din OG nr. 1/2006 privind reglementarea unor măsuri financiar - fiscale în domeniul asigurărilor sociale, plata indemnizațiilor cuvenite până la 31.12.2005 și neachitate se plătesc din același buget de către plătitorii prevăzuți la art. 133 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, respectiv, de către angajator, iar în cazul procedurii de lichidare sumele se recuperează din Fondul național unic de asigurări sociale.
Așadar, în opinia recurentei, obligația de plată a indemnizației de boală revine angajatorului, iar în cursul procedurii de lichidare, sumele se recuperează din Fondul național de asigurări sociale.
Recursul, motivat pe dispozițiile art. 304 pct. 9. pr. civ. este nefondat, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 2 alin. 1 din nr.OG 1/2006 privind reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul asigurărilor sociale, prestațiile de asigurări sociale care, conform Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, se suportau din bugetul asigurărilor sociale de stat, cuvenite până la data de 31 decembrie 2005 și necalculate se plătesc din același buget, cu respectarea termenului general de prescripție, de către plătitorii prevăzuți la art. 133 alin. 2 din această lege.
Potrivit art. 133 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, calcularea și plata indemnizației de asigurări sociale se fac pe baza certificatului medical emis în condițiile legii, care constituie ordin de plată, iar conform art. 1331alin. 1 - calculul și plata indemnizațiilor de asigurări sociale se pot face și de sau casele teritoriale de pensii pentru sumele care se suportă din bugetul asigurărilor sociale de stat.
Prin actele depuse la dosar reclamanta a făcut dovada calității de succesoare al defunctului, în cauză fiind aplicabile dispozițiile art. 162 alin.2 Codul muncii, aprobate prin Legea nr. 53/2003, potrivit cărora în caz de deces al soțului supraviețuitor, drepturile salariale datorate până la data decesului se plătesc în ordine, soțului supraviețuitor, copiilor minori sau părinților.
Deși se invocă dispozițiile art. 36 din Legea nr. 86/2005, se constată că instanța de fond a dispus disjungerea cauzei formulate în contradictoriu cu pârâta, dispunând suspendarea judecății, conform textului enunțat
Față de cele reținute, nefiind date motive de nelegalitate a sentinței și nici motive de casare de ordine publică, în temeiul art. 312 alin. 1. pr. civ. recursul va fi respins, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii B, împotriva sentinței nr. 1695 din 24 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă (dosar nr-).
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 17 februarie 2008.
Președinte, Judecător, Grefier,
- - - -
Red.
Tehnored. L:
Ex.2
Jud.fond:,
02.03.2009
Opinie separată
Opinie separată
OUG nr. 158/2005, privind concediile și indemnizațiile sociale de sănătate stabilește clar și neechivoc în art. 32 alin. 1 că, în cazul în care, potrivit legii activitatea angajatorului încetează prin: divizare ori fuziune, dizolvare, reorganizare, lichidare, reorganizarea judiciară, lichidare judiciară, faliment sau prin orice altă modalitate prevăzută de lege, concediile medicale și indemnizațiile pentru incapacitate temporară de muncă, care s-au născut anterior ivirii acestor situații, se achită din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate de către casele de asigurări de sănătate.
Pentru angajatorul "" SA Daf ost declanșată procedura lichidării judiciare la data de 16 decembrie 2005, așa cum rezultă din sentința civile nr. 468 din 16 decembrie 2005 pronunțată de Tribunalul Botoșani în dosarul nr. 85/F/2005, astfel încât drepturile de asigurări sociale de sănătate solicitate de reclamantă, aferente perioadei august - decembrie 2005, s-au născut anterior ivirii acestei situații.
În același sens sunt și dispozițiile art. 36 alin. 3 lit. c din OUG nr. 158/2005 care prevăd că plata indemnizației se face de casa de asigurări de sănătate până la data de 10 lunii următoare celei pentru care s-a acordat concediul medical, pentru persoanele prevăzute la art. 32, așa cum este cazul reclamantei.
Prevederile art. 54 din OUG nr. 158/2005, invocate de pârâta Casa de Asigurări de Sănătate B în întâmpinarea depusă în fața instanței de fond, au fost abrogate de art. 6 din OG nr. 1/2006.
De asemenea dispozițiile art. 4 din OG nr. 1/2006 invocate de aceeași pârâtă nu-și găsesc aplicabilitatea în prezenta cauză întrucât se referă la concediile și indemnizațiile prevăzute de OUG nr. 158/2005, cuvenite pe bază de certificat medical, eliberat cu data de 1 ianuarie 2006.
Or indemnizația pentru incapacitate temporară de muncă solicitată de reclamantă este cuvenită pe bază de certificate medicale eliberate în august - decembrie 2005, valabile pentru aceste luni.
Față de aceste considerente pârâta recurentă Casa Județeană de Pensii B nu justifică în cauză calitate procesuală pasivă, pârâta Casa de Asigurări de Sănătate B, fiind cea care ar trebui obligată la plata indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă pentru perioada august - decembrie 2005.
Judecător,
- -
Președinte:Apetroaie EufrosinaJudecători:Apetroaie Eufrosina, Sas Laura, Gheorghiu Neculai
