Asigurări sociale. Decizia 225/2008. Curtea de Apel Timisoara
Comentarii |
|
ROM ÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA COD OPERATOR 2928
SECȚIA CONFLICTE
de muncă și Asigurări sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 225
Ședința publică din 19 februarie 2008
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: DR. - -
JUDECĂTOR 1: Carmen Pârvulescu
JUDECĂTOR 2: Ioan Jivan
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta - recurentă Casa Județeană de Pensii C - S împotriva sentinței civile nr.369/02.10.2007 pronunțată de Tribunalul C - în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul - intimat, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă reprezentantul pârâtei - recurente, consilier juridic și în reprezentarea reclamantului - intimat, mandatar.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că reclamantul - intimat a depus la dosar, prin registratură, la data de 12.02.2008, întâmpinare în două exemplare din care un exemplar se comunică cu reprezentantul recurentei. Totodată, reprezentantul pârâtei -recurente depune la dosar împuternicire de reprezentare juridică și reprezentantul intimatului depune la dosar procură, copii după carte de identitate, buletin de identitate și legitimație de membru al Uniunii Colegiilor Consilierilor Juridici din România.
Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat, instanța acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul pârâtei - recurente solicită admiterea recursului, modificarea în tot a hotărârii atacate și respingerea acțiunii formulate împotriva Casei Județeane de Pensii C -
Reprezentantul reclamantului - intimat, mandatar solicită respingerea recursului ca neîntemeiat conform motivelor arătate în întâmpinare și menținerea ca temeinică și legală a hotărâre primei instanțe.
CURTEA,
În deliberare asupra recursului constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.369/02.10.2007 Tribunalul C - Saa dmis în parte acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C -
A dispus anularea deciziei de pensionare nr.43581/01.07.2007 și a obligat pârâta să emită o nouă decizie privind recalcularea pensiei reclamantului în care să utilizeze la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
A obligat pârâta să-i plătească reclamantului diferența de pensie astfel rezultată începând cu data de 01.07.2007.
A respins restul pretențiilor formulate de către reclamant.
Pentru a pronunța această hotărâre tribunalul a reținut că prin decizia nr.43581/01.07.2007 pârâta Casa Județeană de Pensii C - S i-a recalculat drepturile de pensie ale reclamantului în conformitate cu dispozițiile OUG nr.19/2007, ale OUG nr.4/2005 coroborate cu dispozițiile HG nr.1550/2004 și ale HG nr.550/2005.
Punctajul mediu anual obținut de către reclamant prin evaluare a fost calculat avându-se în vedere un stagiu complet de cotizare de 25 de ani.
Potrivit dispozițiilor art.4 din OUG nr.4/2005, aprobată prin Legea nr.78/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004 privind operațiunile de evaluare în vederea reclaculării pensiilor în sistemul public stabilite de fostul sistem al asigurărilor sociale de stat.
Art.2 al HG nr.1550/2007 stabilește că evaluarea se va efectua prin determinarea punctajului mediu anual aferent fiecărei pensii aflate în plată utilizând stagiul complet de cotizare care, potrivit dispozițiilor art.2 alin.1 din Normele metodologice de aplicare a HG nr.1550/2004, reprezintă vechime integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie de către persoana beneficiară.
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01.07.1977 - 31.03.2001 stagiul complet de cotizare ce va fi utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977 (art.2 alin.3 din Normele metodologice de aplicare a HG nr.1550/2004).
În speță, dreptul de pensie al reclamantului s-a deschis la data de 01.08.1976.
Este adevărat că, potrivit dispozițiilor.8 din Legea nr.3/1977 stagiul de cotizare prevăzut pentru bărbați este de 30 de ani.
Însă, art.14 din Legea nr.3/1977 derogă de la a ceste dispoziții și prevăd un stagiu de cotizare de 20 de ani pentru persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri de muncă încadrate în grupa I de muncă.
Ori, deși reclamantul a muncit peste 20 de ani în astfel de locuri de muncă, pârâta a utilizat la determinarea punctajului mediu anual al reclamantului stagiul complet de cotizare 25 de ani.
Referitor la diferențele de pensie solicitate de către reclamant instanța reține că, decizia de pensionare nr.43581/01.07.2007 contestată în speță, a produs efecte începând cu data de 01.07.2007, determinând valoarea punctului de pensie și drepturile de pensie cuvenite reclamantului începând cu respectiva dată.
Astfel fiind, reclamantul este îndreptățit la diferența de pensie rezultată în urma determinării punctajului mediu anual prin utilizarea stagiului complet de cotizare de 20 de ani numai începând cu data de 01.07.2007.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, pârâta Casa Județeană de Pensii C - S solicitând modificarea ei în sensul respingerii acțiunii.
Recursul a fost întemeiat pe dispozițiile art.304 pct.6, 7, 8 și 9 Cod procedură civilă și ale art.3041Cod procedură civilă dar în motivarea acestuia s-a făcut referire doar la încălcarea și aplicarea greșită a legii (art.304 pct.9 Cod procedură civilă).
S-a invocat de către recurentă că s-a făcut o aplicare greșită a dispozițiilor art.8 din Legea nr.3/1977 potrivit cărora stagiul de cotizare în cazul reclamantului este de 30 de ani și a dispozițiilor art.2 alin.3 din HG nr.1550/2004 care fac trimitere numai la acest text legal.
S-a mai invocat că decizia contestată a fost emisă în baza OUG nr.19/2007 privind modificarea și completarea Legea nr.19/2000 care vizează doar calcularea pensiei sub aspectul determinării punctajului mediu anual pentru perioadele anterioare datei de 01.01.1963 și se aplică începând cu 01.07.2007, astfel că nu s-ar putea pune în discuție în cadrul contestației stagiul complet de cotizare.
Recursul va fi respins ca nefondat pentru următoarele considerente:este adevărat că decizia contestată a fost emisă în baza OUG nr.19/2007 așa cum susține recurenta și că acest act normativ reglementează determinarea punctajului mediu anual pentru perioadele anterioare datei de 1 ianuarie 1963 și se aplică începând cu data de 01.07.2007.
Dar această decizie stabilește un nou punctaj mediu anual prin raportarea sumei punctajelor anuale la stagiul complet de cotizare. Ori, reclamantul are dreptul să beneficieze la calculul punctajului și implicit a cuantumului pensiei de stagiu complet de cotizare corect.
Faptul că la recalcularea pensiei reclamantului în baza OUG nr.4/2005 nu s-a utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani nu constituie un impediment pentru ca la o nouă recalculare să se utilizeze acest stagiu legal, neexistând nici un text legal care să interzică aceasta, nefiind incidente dispozițiile art.88 din Legea nr.19/2000.
Este adevărat că dispozițiile art.88 din Legea nr.19/2000 prevăd că decizia casei teritoriale de pensii necontestată în termen este definitivă, dar această dispoziție trebuie interpretată doar în sensul că decizia nu poate face obiectul unei contestații nu și în sensul că elementele ei, între care și stagiul complet de cotizare nu s-ar putea modifica printr-o altă decizie emisă ulterior.
Întrucât noua decizie, care face obiectul contestației prezente nu a utilizat stagiul complet de cotizare la care reclamantul are dreptul, în mod corect a fost admisă acțiunea.
OUG nr.4/2005 privind recalcularea pensiilor prevede prin preambulul său că se impune să fie respectat principiul "la condiții egale de pensionare pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie" iar art.2 al acestui act normativ prevede că recalcularea se face ce respectarea prevederilor Legii nr.19/2000.
Art.43 din Legea nr.19/2000 prevede un stagiu complet de cotizare pentru minieri de 20 de ani. Ori, aplicarea nediscriminatorie a OUG nr.4/2005 și a HG nr.1550/2004 implică acordarea și pentru reclamant care, de necontestat, a lucrat în subteran peste 20 de ani, unui stagiu de cotizare de 20 de ani.
În raport de principiile Legea nr.19/2000, tribunalul a interpretat corect dispozițiile art.14 din Legii nr.3/1977, care derogă de la dispozițiile art.8 din aceeași lege și a stabilit corect stagiul complet de cotizare de 20 de ani. Prin urmare, recursul este nefondat și va fi respins în baza art.312 alin.1 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C - S împotriva sentinței civile nr.369/02.11.2007 pronunțată de Tribunalul C - S în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 19.02.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR 3: Vasilica Sandovici
DR.- - - - - -
GREFIER,
- -
Red./17.04.2008
Tehnored.: I/ 2 ex./21.03.2008
Prima instanță:Tribunalul C - S
Jud., jud.
Președinte:Carmen PârvulescuJudecători:Carmen Pârvulescu, Ioan Jivan, Vasilica Sandovici