Asigurări sociale. Decizia 24/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 24
Ședința publică de la 06 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Bancu
JUDECĂTOR 2: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 3: Smaranda Pipernea
Grefier - -
Pe rol judecarea recursului declarat de împotriva sentinței civile nr. 1493 din 8 X 2008 Tribunalului Iași, intimați fiind CASA NAȚIONALĂ DE PENSII ȘI ALTE DREPTURI DE ASIGURĂRI SOCIALE și CASA JUD. DE PENSII I, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă recurentul, lipsă reprezentanții intimaților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la primul termen de judecată, intimata Casa Națională de Pensii Bad epus la dosar, prin registratura instanței, întâmpinare.
Președintele completului dă citire raportului asupra recursului potrivit căruia acesta este declarat în termen și motivat.
Recurentul, primind duplicatul întâmpinării formulată de intimata CNPAS B precizează că nu solicită termen pentru a lua cunoștință de conținutul acesteia.
Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Recurentul susține motivele de recurs arătând că Legea 567/2004 prevede că ori de cîte ori are loc o majorare a salariilor persoanelor aflate in activitate are loc și o majorare a pensiei de serviciu. Ordonanța Guvernului nr.8/2007 care prevedea o mărire în trei etape nu a fost pusă în aplicare, suprimându-se drepturile prevăzute de lege. Cu data de 1 X 2007 trebuia actualizată pensia însă CNPAS trimite Casei jud. de Pensii Ioa dresă prin care preciza că nu se mai reactualizează pensia de serviciu motivând că după data de 8 X 2007 nu au mai fost modificate salariile personalului auxiliar de specialitate din instanțele judecătorești. Consideră că a fost prejudiciat cu sumele corespunzatoare actualizarii pe anul 2007. Solicită admiterea recursului, casarea hotărârii și admiterea acțiunii.
Instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Prin cererea înregistrată la Tribunalul cu nr-, reclamantul a chemat în judecată pe pârâtele CASA NAȚIONALĂ DE PENSII ȘI ALTE DREPTURI DE ASIGURĂRI SOCIALE și CASA JUD. DE PENSII I solicitând obligarea acestora la actualizarea pensiei de serviciu, începând cu luna octombrie 2007, asa cum a fost prevazut in Ordonanta 8/2007si conform dispozițiilor art. 68 al.1-4 si 7 din Legea 567/2004.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat in esenta că desi in anul 2007 personalul auxiliar in activitate din instante a beneficiat de trei etape de majorare a salariilor, pensionarii nu au beneficiat de actualizarea pensiei intrucat in nota interna a CNAPS nr. 1360 din 8 aprilie 2008 s-a argumentat ca odata cu intrarea in vigoare a OUG 100/2007(8.10.2008) nu se mai reactualizeaza pensia de serviciu. Ori, sustine reclamantul, o nota interna emisa in contradictie cu legea nu poate tine loc unor prevederi legale imperative.
Reclamantul a depus la dosarul cauzei copii de pe înscrisuri.
Prin întâmpinarile formulate, pârâta CNPAS a invocat lipsa calitatii procesuale pasive in raport de disp. art.12 din HG 290/2005 iar parata CJP Ias olicitat respingerea acțiunii, arătând că, după data de 8 octombrie 2007, data intrării în vigoare a OUG nr. 100/2007, salariile de bază ale personalului auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor nu au fost modificate.
Prin sentința civilă nr.1493/08.10.2008, Tribunalul Iar espins actiunea atat în contradictoriu cu CASA NAȚIONALĂ DE PENSII ȘI ALTE DREPTURI DE ASIGURĂRI SOCIALE pe lipsa calitatii procesuale pasive, cat si pe fond, in contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamantul a fost grefier sef la ribunalul Militar I și, conform deciziei nr.-/2005 este beneficiar al pensiei de serviciu conform Legii nr. 567/2004.Prin decizia din 04.09.2006 i-a fost actualizata pensia de serviciu
Față de dispozițiile art. 68 alin.7 din Legea nr. 567/2004, in vigoare la data de 01.10.2007 pârâta era obligată să procedeze la actualizarea pensiei de serviciu a reclamantului abia cu data de 01.01.2008,in raport de majorarile salariale prevazute de Ordonanta 8/2007.
De la data intrarii in vigoare a OUG100/2007, respectiv 08.10.2007, considera tribunalul ca nu a mai avut loc nici o majorare salariala a personalului aflat in activitate si, ca atare, reclamantul nu poate beneficia retroactiv de majorarea solicitata cu data de 01.10.2008.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul,considerand-o nelegala si netemeinica.
În motivarea recursului, se susține că prima instanta nu a dat dovada de rol activ retinand eronat ca actualizarea pensiilor de serviciu se cuvine doar pensiilor de serviciu deja stabilite si intervine doar odata cu majorarea salariilor de baza ale personalului aflat in activitate. Menționează recurentul că intr-adevar OG nr. 8/2007 a prevăzut modificarea salariilor in trei transe, cu datele de 1 ianuarie, 1 aprilie, 1 octombrie 2007 insa, conform prevederilor art.18-19 din Normele de aplicare a Legii 290/2005 este ilegal si inechitabil ca de actualizarea pensiilor de serviciu sa nu beneficieze si categoria de pensionari stabilita incepand cu data de 01.01.2005.
In drept s-au invocat disp.art.304 pct.9 pr.civ.
În recurs nu au fost administrate probe noi.
Analizând actele și lucrările dosarului, precum și hotărârea primei instanțe, prin prisma criticilor formulate de recurent în conformitate cu dispozițiile art. 304 pct. 9 și art. 3041Cod proc.civ. Curtea constată că recursul este fondat pentru considerentele ce urmează:
Recurentul era, la data intrării în vigoare a OUG nr. 100/2007, care a modificat și completat Legea nr. 567/2004, beneficiar al pensiei de serviciu, drepturile sale fiind stabilite cu începere de la data de 1.01.2005, conform deciziei nr. -/04.10.2005.
Potrivit art. 68 alin. 12 din Legea nr. 567/2004, așa cum a fost modificată și completată prin OUG nr. 100/2007, publicată în Monitorul Oficial la data de 8 octombrie 2007, pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate, precum și pensiile de urmaș prevăzute la alin. (8)-(10) se actualizează ori de câte ori se majorează salariul de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate în activitate, în condiții identice de funcție, vechime și nivel al instanței sau parchetului, cu menținerea numai a sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu. Dacă în urma actualizării rezultă o pensie de serviciu mai mică, personalul auxiliar de specialitate își păstreaza pensia aflată în plată.
Cu începere de la data de 1 octombrie 2007, potrivit OG nr. 8/2007 care reglementează salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și parchetelor, a avut loc majorarea in trei etape a salariului de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate în activitate.
Este adevarat ca ultima majorare pe anul 2007 avut loc la 01.10.2007 iar data intrarii in vigoare a OUG 100/2007 este ulterioara, respectiv 08.10.2007, insa Curtea retine ca începand de la data de 1 noiembrie 2007 personalul auxiliar de specialitate în activitate a beneficiat de același salariu de bază brut lunar majorat ca și în luna anterioară, astfel ca si reclamantul-recurent are dreptul, respectându-se principiul activității legii civile, care își produce efectele pe toată perioada în care este în vigoare, la actualizarea pensiei de serviciu cu aceasta data, tocmai in baza temeiului de drept anterior mentionat.
Față de considerentele expuse,constatand ca prima instanta a interpretat gresit dispozitiile legale aplicabile, avându-se în vedere și dispozițiile art. 312 Cod proc. civilă, se va admite recursul și se va modifica in parte sentinta recurata in sensul admiterii in parte a actiunii si obligarii paratei sa actualizeze pensia de serviciu a reclamantului incepand cu data de 01.11.2007.
Se vor mentine dispozitiile hotararii ce nu contravin prezentei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1493/08.10.2008 pronunțată de Tribunalul I, sentință pe care o modifica in parte.
Admite in parte actiunea formulata de reclamantul in contradictoriu cu parata CASA JUDETEANA DE PENSII
Obliga parata sa actualizeze pensia de serviciu de care beneficiaza reclamantul,potrivit art.68 alin.12 din Legea 567/2004,incepand cu data de 1 noiembrie 2007.
Mentine celelalte dispozitii ale sentintei care3 nu contravin prezentei decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 06.01.2009.-
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Grefier,
Red.
Tehnored.
Tribunalul I:,
.
29.01.2009
2 ex.-
Președinte:Carmen BancuJudecători:Carmen Bancu, Cristina Mănăstireanu, Smaranda Pipernea
