Asigurări sociale. Decizia 250/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIALITIGII DE MUNCĂ
ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
Decizia civilă nr.250
Sedința publică din 20 februarie 2008
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Florin Dogaru
JUDECĂTOR 2: Maria Biberea
JUDECĂTOR 3: Carmen Pârvulescu
Grefier:- -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de către pârâta Casa Județeană de Pensii C-S împotriva sentinței civile nr.359 pronunțată la 2 noiembrie 2007 de către Tribunalul C-S în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul, având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au răspuns pentru pârâta recurentă consilier juridic, reclamantul intimat personal.
Procedura completă.
Recursul este scutit de taxă de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care instanța, constată că prin serviciul registratură al instanței, reclamantul intimat a depus la dosar întâmpinare.
Constatând că nu mai sunt alte cereri sau probe de administrat, instanța consideră cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în fond.
Reprezentanta pârâtei intimate a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței recurate în sensul respingerii contestației.
Reclamantul intimat a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat pentru motivele prezentate în întâmpinarea depusă la dosar.
INSTANȚA
Deliberând asupra recursului de față a constatat următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul C-S la 7 august 2007 sub nr-, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii C-S solicitând instanței ca, prin hotărârea judecătorească pe care o va pronunța, să anuleze decizia nr.59.184/01.07.2007 emisă de pârâtă și să oblige pârâta la emiterea unei noi decizii cu utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
În motivarea acțiunii arată că la emiterea deciziei contestate pârâta nu a ținut cont că stagiul de cotizare realizat cuprinde 20 de ani de activitate în grupa I de muncă pentru care, art.14 din Legea nr.3/1977 prevede un stagiu complet de cotizare de 20 de ani; că și HG nr.1550/2004 prevede că la recalcularea pensiilor obținute anterior datei de 1 aprilie 2001, la determinarea punctajului mediu anual se folosesc stagiile de cotizare prevăzute de Legea nr.3/1977; că pârâta face o discriminare folosind stagiul complet de cotizare de 30 de ani între cei care au desfășurat activitate în grupa III de muncă, stagiul complet de cotizare fiind diferit.
Prin întâmpinare, pârâta Casa Județeană de Pensii C-S a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, cu cheltuieli de judecată.
Arată că susținerile reclamantului nu corespund realității, deoarece din buletinul de calcul rezultă că a valorificat la pensia reclamantului stagiu de cotizare realizat în grupa I de muncă și nu în condiții normale de muncă(grupa III); că decizia nr.59184 din 19.10.1983 prin care au fost satbilite inițial drepturile de pensie ale reclamantului nu a fost contestată; că art.8 din Legea nr.3/1977, în vigoare la data pensionării, prevedea o vechime minimă necesară de 30 de ani.
Mai arată că decizia contestată a fost emisă din oficiu în baza prevederilor OUG nr.19/2007 și a avut ca scop schimbarea metodologiei de calcul a punctajului mediu anual doar pentru perioadele de activitate anterioare anului 1963, decizia producând efecte pentru viitor, începând cu 1.07.2007; că în această decizie s-au prelucrat elemente din deciziile anterioare, inclusiv stagiul de cotizare de 30 de ani; că decizia contestată nu vizează acțiunea de evaluare a pensiei prevăzută de HG nr.1550/2004 și nici pe cea de recalculare prevăzută de OUG nr.4/2005.
Reclamantul a formular răspuns la întâmpinare în care solicită instanței să respingă susținerea pârâtei privind aplicabilitatea unui stagiu total de cotizare de 30 de ani; că art.7 pct.4 din OUG nr.4/2005 prevede că în situația în care se constată erori de calcul, decizia de pensie poate fi revizuită din oficiu cu respectarea prevederilor Legii nr.19/2000 cu modificările și completările ulterioare.
Prin sentința civilă nr.359 pronunțată la 2 noiembrie 2007, instanța a admis acțiunea, a dispus anularea deciziei nr.59184 din 1 iulie 2007 și a obligat pârâta să emită o nouă decizie pe seama reclamantului privind recalcularea pensiei în care să utilizeze la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 20 de ani pentru munca depusă.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că prin decizia nr.59184/1.07.2007, pârâta a recalculat drepturile de pensie ale reclamantului în conformitate cu dispozițiile OUG nr.4/2005, coroborate cu HG nr.1550/2004 și ale HG nr.550/2005 și a determinat punctajul mediu anual conform dispozițiilor OUG nr.19/2007, punctajul mediu anual obținut de reclamant prin evaluare fiind calculat avându-se în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
A reținut că pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare va fi utilizat la determinarea punctajului mediu anual ce va fi reglementat de Legea nr.3/1977, care prin dispozițiile art.14 deroga de la dispozițiile art.8 și prevăd un stagiu de cotizare de 20 de ani pentru persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri de muncă încadrate în grupa I de muncă, condiție pe care reclamantul o îndeplinește.
În termen legal, împotriva sentinței civile menționate mai sus, a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii C-S, recurs înregistrat la Curtea de Apel Timișoara sub nr-.
Solicită modificarea sentinței recurate în sensul respingerii acțiunii, cu cheltuieli de judecată.
Recursul este întemeiat în drept pe dispozițiile art.304 pct. 8 și 9 raportate la 3041cod pr.civilă.
Arată că interpretarea instanței de fond este eronată, stagiul complet de cotizare folosit la determinarea punctajului mediu anual fiind cel prevăzut de dispozițiile art.2 alin.3 din HG nr.1550/2004; că prin decizia din 1.07.2007 nu a procedat la modificarea în vreun fel a datelor care au condus la stabilirea drepturilor inițiale de pensie ale reclamantului și că acesta nu poate contesta date care au rămas definitive în efectul legii.
In ce privește decizia contestată arată că aceasta a fost emisă din oficiu în baza prevederilor OUG nr.19/2007 și a avut ca scop schimbarea metodologiei de calcul a punctajului mediu anual doar pentru perioadele de activitate anterioare anului 1963; că decizia produce efecte doar pentru viitor începând cu 1.07.2007.
Mai arată că stagiul complet de cotizare pe care intimatul trebuia să-l îndeplinească la data ieșirii la pensie pentru limită de vârstă conform dispozițiilor art.8 din Legea nr.3/1977 era de 30 de ani pentru bărbați și nu de 20 de ani cum în mod eronat a susținut instanța de fond.
Prin întâmpinare, reclamantul intimat a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat, arătând că în mod corect instanța de fond a anulat decizia contestată deoarece art.7 alin.4 din OUG nr.4/2005 permite revizuirea erorilor.
Analizând recursul declarat prin prisma motivelor de recurs invocate, a dispozițiilor art.304 pct.8, 9 și 3041cod procedură civilă, instanța a apreciat recursul neîntemeiat, urmând a-l respinge cu următoarea motivare:
Prin decizia nr.59184/1.-07.2007 emisă de pârâta intimată, pensia reclamantului a fost recalculată cu începere de la 1.07.2007, utilizându-se un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, stagiu contestat de reclamant prin acțiunea formulată.
OUG nr.19/2007 vizează recalcularea pensiei sub aspectul determinării punctajului mediu anual al asiguraților, astfel încât este admisibilă contestarea deciziei de pensionare, ce a fost emisă ca urmare a adoptării acestei ordonanțe, în ceea ce privește stagiul complet de cotizare luat în considerare la stabilirea punctajului mediu anual al asiguratului.
Susținerile recurentei că instanța de fond, în mod netemeinic și, nelegal, a redus stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual cuvenit reclamantului-intimat, de la 30 de ani la 20 de ani, apare ca nefondată prin raportarea la prevederile art.2 alin.1 și alin.3 din Normele Metodologice cuprinse în anexa la HG nr.1550/2005 și ale art.14 alin.1 și 3 din Legea nr.3/1077.
Din coroborarea prevederilor alin.1 cu cele ale alin.3 ale art.2 din Normele metodologice cuprinse în anexa la HG nr.1550/2005 rezultă că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual al reclamantului este echivalent cu vechimea în muncă necesară, potrivit art.14 alin.3 raportat la alin.1 din Legea nr.3/1977, pentru deschiderea dreptului său la pensie.
Din economia dispozițiilor art.14 din Legea nr.3/1077 rezultă că legiuitorul nu a urmărit doar reducerea vârstei de pensionare a salariaților care au prestat activitate în grupele I și II de muncă, în condițiile expuse în acest text legal, ci și reducerea vechimii totale în muncă necesare pentru pensionare.
Astfel, conform art.14 din Legea nr.3/1977, persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care, potrivit legii se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 de ani în grupa II de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și șase luni pentru grupa I de muncă;
b) un an și trei luni pentru grupa Ii de muncă.
Pe această bază persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă au dreptul, la cerere, să fie pensionate, la împlinirea vârstei de:
a)52 de ani, pentru grupa I și 57 de ani pentru grupa II, bărbați;
b)50 de ani, pentru grupa I și 52 de ani pentru grupa II, femeile.
Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin.1 sunt pensionate, la cerere și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de muncă, și la 55 de ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de muncă.
Persoanele care au vechime în muncă prevăzută de lege și au lucrat efectiv cel puțin 15 ani în locurile încadrate în grupa I de muncă sau cel puțin 20 ani în locurile încadrate în grupa II de muncă au dreptul, să li se reducă vârsta de pensionare prevăzută de art.8 alin.2, în mod proporțional cu anii lucrați în grupele I și II de muncă, dar nu mai puțin de 52 de ani, pentru grupa I și 57 de ani pentru grupa II, bărbați, sau 50 ani pentru grupa I și 52 de ani pentru grupa Ii, femeile.
Prin urmare, 20 de ani lucrați în locuri care, potrivit legii se încadrează în grupa I de muncă, echivalează cu 30 de ani lucrați în condiții normale.
Întrucât reclamantul are o vechime de 20 de ani și 5 zile în grupa I de muncă, el beneficiază de reducerea stagiului total de cotizare necesar de la 30 de ani la 20 de ani, în temeiul dispozițiilor art.14 din Legea nr.3/1977, pentru motivele expuse anterior.
Din cele mai sus expuse rezultă că, în speță, nu sunt incidente motivele de recurs reglementate de art.304 pct.9 cod procedură civilă, deoarece hotărârea recurată a fost dată cu aplicarea corectă a legii și cuprinde motivele pe care se sprijină, acesta nefiind contradictorii sau străine de natura pricinii.
În cauză nu s-a pus problema interpretării unui act juridic dedus judecății, astfel încât prevederile art.304 pct.8 cod procedură civilă nu sunt incidente.
Având în vedere considerentele expuse anterior, în temeiul art.312 alin.1 cod procedură civilă va respinge recursul pârâtei ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de către pârâta Casa Județeană de Pensii C-S împotriva sentinței civile nr.359 pronunțată la 2 noiembrie 2007 de către Tribunalul C-S în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 20.02.2008.
Președinte Judecător Judecător
- - - - - -
Grefier
- -
Președinte:Florin DogaruJudecători:Florin Dogaru, Maria Biberea, Carmen Pârvulescu
