Asigurări sociale. Decizia 411/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
Secția Litigii de Muncă
și Asigurări Sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 411
Ședința publică din 25 februarie 2009
PREȘEDINTE: Vasilica Sandovici
JUDECĂTOR: Dr. - -
JUDECĂTOR 2: Carmen Pârvulescu
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de către pârâta-recurentă Casa Județeană de Pensii C-S împotriva sentinței civile nr. 1618/13.10.2008, pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtul-intimat, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul-intimat personal, iar pentru pârâta-recurentă Casa Județeană de Pensii C-S, se prezintă consilier juridic.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că intimatul a depus la dosarul cauzei întâmpinare, la data de 16.02.2009, prin registratura instanței, un exemplar de pe aceasta fiind comunicat reprezentantului pârâtei-recurente.
Nemaifiind cereri de formulat sau excepții de invocat, se acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta instituției pârâte solicită admiterea recursului și modificarea sentinței civile atacate, conform motivelor arătate în scris.
Reclamantul-intimat solicită respingerea recursului, pentru motivele expuse pe larg prin întâmpinare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.1618/13.10.2008, pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-, a fost admisă acțiunea civilă promovată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C-S, s-a dispus anularea deciziei de pensionare nr.86093/20.03.2007 și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de pensionare privind recalcularea pensiei reclamantului cu utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani la determinarea punctajului mediu anual, cu începere de la data de 01.07.2005, fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că, prin decizia de pensionare contestată, a fost recalculată pensia reclamantului, stabilită inițial, prin decizia de pensionare nr.86093/25.02.1987, în temeiul Legii nr.3/1977.
Față de prevederile art.4 din OUG nr.4/2005, aprobată prin Legea nr.78/2005, coroborate cu cele ale art.2 alin.1 și alin.3 din Anexa la HG nr.1550/2004 și ale art.2 din HG nr.1550/2004, stagiu complet de cotizare ce va fi utilizat la determinarea punctajului mediu anual este cel reglementat de Legea nr.3/1977, întrucât dreptul la pensie al reclamantului s-a deschis sub imperiul acestei legi.
Dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977 derogă de la cele ale art.8 din aceeași lege, prevăzând un stagiu de cotizare de 20 de ani pentru persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri de muncă încadrate în grupa I de muncă, iar reclamantul a muncit peste 20 de ani în astfel de locuri, așa cum rezultă din adeverința nr. 3185/2.05.2006, emisă de Miniera.
Totodată, a reținut că prin decizia nr. 86903/1.07.2007, emisă în baza nr.OUG 19/2007, nu a fost rezolvat fondul cauzei, astfel încât contestația formulată de reclamant împotriva deciziei nr. 86903/20.03.2007 nu este lipsită de obiect, așa cum susține pârâta.
Pârâta Casa Județeană de Pensii C - Sad eclarat recurs împotriva sentinței civile nr.1618/13.10.2008 a Tribunalului C - S, solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței atacate, rejudecarea cauzei în fond și respingerea acțiunii, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii de recurs se arată că hotărârea recurată este nelegală, întrucât instanța de fond a ignorat decizia emisă în baza OUG nr. 19/2007, care este aplicabilă în prezent, și a acordat ceea ce nu s-a cerut, respectiv a dispus anularea deciziei nr. 86903/20.03.2007 în condițiile în care reclamantul a contestat decizia nr. 86903/28.03.2007.
Totodată, recurenta susține că instanța de fond a aplicat greșit dispozițiile art. 2 din Anexa la HG nr. 1550/2004 raportat la dispozițiile Legii nr. 3/1977, deoarece stagiul complet de cotizare, ce trebuie utilizat la determinarea punctajului mediu anual cu ocazia recalculării pensiei, este cel prevăzut la art. 8 din Legea nr. 3/1977, respectiv de 30 de ani în cazul bărbaților.
Instanța de fond a admis acțiunea reclamantului în temeiul art. 14 din Legea nr. 3/1977. Această lege a fost abrogată la 1.04.2001 de către Legea nr. 19/2000, astfel încât hotărârea recurată este lipsită de temei legal și este dată cu aplicarea greșită a legii, împrejurare ce atrage incidența art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă
În drept, se invocă dispozițiile art.304 pct.6 și 9 raportate la cele ale art.3041Cod procedură civilă.
Intimatul a depus întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului ca nefondat, arătând că din considerentele sentinței recurate rezultă că hotărârea pronunțată este legală și temeinică, nefiind incidente motivele de recurs invocate de către recurentă.
Astfel, art. 8 din Legea nr. 3/1977 nu se aplică angajaților care au prestat activitate în grupele I și II de muncă. Acestora li se aplică prevederile art. 14 din Legea nr. 3/1977, care sunt derogatorii de la dispozițiile art. 8 din aceeași lege.
Legea nr. 3/1977 a fost abrogată de art. 198 din Legea nr. 19/2000, însă dispozițiile art. 8 și art. 14 din Legea nr. 3/1977 își produc efectele, deoarece art. 2 alin. 3 din Anexa la HG nr. 1550/2004 trimit la stagiul complet de cotizare reglementat de Legea nr. 3/1977, stagiu care se regăsește în cuprinsul acestor prevederi legale.
OUG nr. 19/2007, în baza căreia a fost emisă decizia de pensionare nr. 86903/1.07.2007, a fost emisă pentru modificarea art. 161 din Legea nr. 19/2000, astfel încât în temeiul ei se adaugă punctajul mediu anual parțial rezultat din aplicarea prevederilor sale la cel stabilit prin decizia anterioară.
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate, a probelor existente la dosarul cauzei și a prevederilor art. 304 pct.6 și 9 coroborate cu cele ale art.3041Cod procedură civilă, Curtea apreciată că este neîntemeiat pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Prin decizia nr. 86903/20.03.2007, emisă de pârâta - intimată, pensia reclamantului a fost recalculată, cu începere de la 01.07.2005, în baza OUG nr.4/2005, aprobată prin Legea nr.78/2005, HG nr.1550/2004 și HG nr.733/2005, utilizându-se un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, stagiu contestat de reclamant prin acțiunea pendinte.
Susținerea recurentei că instanța de fond, în mod netemeinic și nelegal, a redus stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual, cuvenit reclamantului - intimat, de la 30 de ani la 20 de ani, apare ca nefondată prin raportare la prevederile art.2 alin.1 și alin.3 din Normele Metodologice cuprinse în anexa la HG nr.1550/2005 și ale art.14 alin.1 și alin.3 din Legea nr.3/1977.
Din coroborarea prevederilor alineatului 1 cu cele ale alineatului 3 ale art.2 din Normele Metodologice cuprinse în anexa la HG nr.1550/2005, rezultă că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual al reclamantului este echivalent cu vechimea în muncă necesară, potrivit art.14 alin.3 raportat alin.1 din Legea nr.3/1977, pentru deschiderea dreptului său la pensie.
Din economia dispozițiilor art.14 din Legea nr.3/1977, rezultă că legiuitorul nu a urmărit doar reducerea vârstei de pensionare a salariaților care au prestat activitate în grupele I și II de muncă, în condițiile expuse în acest text legal, ci și reducerea vechimii totale în muncă necesare pentru pensionare.
Astfel, conform art.14 din Legea nr.3/1977, "persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care, potrivit legii se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 ani în grupa II de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și șase luni pentru grupa I de muncă;
b) un an și trei luni pentru grupa II de muncă;
Pe această bază persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă au dreptul, la cerere, să fie pensionate, la împlinirea vârstei de:
a) 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații;
b) 50 ani, pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.
Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin.1 sunt pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de muncă, și la 55 de ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de muncă.
Persoanele care au vechime în muncă prevăzută de lege și au lucrat efectiv cel puțin 15 ani în locurile încadrate în grupa I de muncă sau cel puțin 20 de ani în locurile încadrate în grupa II de muncă au dreptul, să li se reducă vârsta de pensionare prevăzută de art.8 alin.2, în mod proporțional cu anii lucrați în grupele I și II de muncă, dar nu mai puțin de 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații, sau 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile."
Prin urmare, 20 de ani lucrați în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă echivalează cu 30 de ani lucrați în condiții normale.
Întrucât reclamantul are o vechime de peste 20 de ani în grupa I de muncă, conform adeverinței nr. 3165/2.05.2006, emisă de Miniera, el beneficiază de reducerea stagiului total de cotizare necesar de la 30 de ani la 20 de ani, în temeiul dispozițiilor art.14 din Legea nr.3/1977, pentru motivele expuse anterior.
Într-adevăr, Legea nr. 3/1977 a fost abrogată la 1.04.2001 prin art. 198 din Legea nr. 19/2000, însă art. 2 alin. 3 din nr.HG 1550/2004 prevede că: "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1.07.1977-31.03.2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977". Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual al reclamantului este echivalent cu vechimea în muncă necesară pentru deschiderea dreptului său la pensie. Prin urmare, art. 2 alin. 3 din HG nr. 1550/2004 trimite atât la prevederile art. 8 din Legea nr. 3/1977, în cazul persoanelor care au lucrat în condiții normale, precum și la dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977, în ceea ce privește persoanele care au prestat activitate în grupele I și II de muncă, astfel încât susținerea recurentei că hotărârea recurată este lipsită de temei legal și a fost dată cu aplicarea greșită a legii, deoarece se întemeiază pe prevederi legale abrogate, este nefondată.
Prin decizia de pensionare nr. 86903/1.07.2007, emisă în baza OUG nr. 19/2007, au fost recalculate doar punctajele anuale realizate în perioada de stagiu de cotizare 1953-1963, ca urmare a modificării art. 161 din Legea nr. 19/2000, astfel încât această decizie de pensionare, care produce efecte de la 1.07.2007, nu rezolvă fondul cauzei, iar susținerea recurentei că prima instanță a ignorat în mod greșit este nefondată.
Din cele arătate mai sus rezultă că, în speță, nu este incident motivul de recurs reglementat de art.304 pct.9 Cod de procedură civilă, deoarece hotărârea recurată a fost dată cu aplicarea corectă a legii.
Art. 304 punct 6 Cod procedură civilă prevede că modificarea sau casarea unor hotărâri se poate cere dacă instanța a acordat ceea ce nu s-a cerut. Aceste dispoziții nu sunt aplicabile în cauză, deoarece instanța a acordat ceea ce s-a cerut, însă hotărârea cuprinde o eroare materială în ceea ce privește data emiterii deciziei de pensionare anulate, care poate fi îndreptată pe calea procedurii prevăzute de art. 281 Cod procedură civilă.
Având în vedere considerentele expuse anterior, în temeiul art.312 alin.1 Cod procedură civilă raportat la dispozițiile art. 304 pct.6 și 9 coroborate cu cele ale art.3041Cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de către pârâta-recurentă Casa Județeană de Pensii C-S împotriva sentinței civile nr. 1618/13.10.2008, pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtul-intimat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 25 februarie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR 3: Ioan Jivan
- - Dr. - - - -
GREFIER,
- -
Red. /20.03. 2009
TehnoredA./20.03. 2009/2 ex
Prima instanță: și - Tribunalul C-
Președinte:Vasilica SandoviciJudecători:Vasilica Sandovici, Carmen Pârvulescu, Ioan Jivan
