Asigurări sociale. Decizia 502/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 502
Ședința publică de la 02 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 2: Carmen Bancu
JUDECĂTOR 3: Nelida Cristina
Grefier
Pe rol judecarea recursului declarat de împotriva sentinței civile nr. 477 din 26 03 2008 Tribunalului Iași, intimată fiind CASA JUD. DE PENSII I, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă recurentul, lipsă reprezentantul intimatei.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la primul termen de judecată, intimata a depus la dosar, prin registratura instanței precizări privind cererea de recurs a reclamantului solicitând să se constate tardivitatea recursului formulat de, termenul de recurs fiind de 15 zile de la comunicarea hotărârii.
Instanța acordă cuvântul recurentului pe excepția de tardivitate a recursului invocată de intimată.
Recurentul precizează că a depus cererea de recurs la data de 8 mai 2008 așa cum rezultă și de pe plicul cu care a trimis recursul. Depune dovada expedierii recursului.
Instanța, având în vedere dovezile depuse la dosar de recurent, respectiv plicul care dovedește depunerea recursului la data de 8 mai 2008 la Curtea de APEL IAȘI, având în vedere decizia pronunțată de Curtea Constituțională privind neconstituționalitatea art. 302 Cod.proc.civ. instanța constată că recursul este declarat în termen legal și motivat.
Având în vedere că intimata a solicitat judecata cauzei și în lipsă, că nu mai sunt cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul recurentului.
Recurentul solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat casarea sentinței și obligarea intimatei să emită o nouă decizie în baza adeverințelor nr. 632/A și 2213/ pe perioada 3 II 2007 sau 1 04 2007 - 31 martie 2008. La 25 II 2008 s-a emis o decizie prin care se recalculează pensia pentru perioada 1 X 2007 și în continuare, în aprilie 2008 se anulează decizia și i se impută o sumă de bani, iar de la 1 04 2008 i s-a dat o nouă decizie pe care nu o contestă. depune concluzii scrise și înscrisuri în susținerea recursului, înscrisuri care sunt și la dosar.
Instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față:
Prin cererea înregistrată la nr. 8479/99/16.11.2007 contestatorul formulat contestație împotriva deciziei nr. 96288/09.10.2007 emisă de Casa Județeană de Pensii I, solicitând anularea acesteia și recalcularea pensiei de serviciu pe anul 2007.
În motivarea contestației s-au arătat următoarele:
Conform adeverinței nr. 2213/A/14.08.2007 emisă de Tribunalul Iași pentru recalcularea pensiei de serviciu, cu perioadele nevalorificate la calculul inițial, potrivit Legii nr.567/2004, cu modificările și completările ulterioare, media salariilor de bază brute lunare pe care le-ar fi realizat în 12 luni anterioare datei de 1 februarie 2007 (1 februarie 2006 - 31 ianuarie 2007) era de 2430 RON.
Potrivit disp.art. 368 și 93 din Legea 567/2004, modificate și completate prin art. 37 - 39 și 51 din Legea 17/2006, prin OG nr. 8/2007, persoanele pensionate anterior datei de 1 ianuarie 2005 care au lucrat în Justiție 25 ani ca personal auxiliar au drept la pensie de serviciu de 80% din salariul de bază brut lunar realizat în ultimele 12 luni și 1% pentru fiecare an lucrat peste 25 ani.
În dovedirea cererii, contestatorul a depus la dosar înscrisuri.
Intimata formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii, pentru următoarele motive:
În temeiul art. 18 din Normele de aplicare Legii 567/2004, în vederea aplicării prevederilor art. 68(7) din lege privind actualizarea pensiei de serviciu, s- stabilit următoarea procedură:
- Consiliul Superior al Magistraturii, Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul Național Anticorupție și Ministerul Justiției informează în scris Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale, ori de câte ori are loc majorare salariilor lunare de bază ale personalului auxiliar aflat în activitate și solicită lista persoanelor care beneficiază de pensie de serviciu;
- transmite instituțiilor prevăzute mai sus listele cu titularii de pensie, aflate în plată.
- Instituțiile menționate transmit adeverințe nominale întocmite conform anexei 3, cu datele necesare actualizării pensiilor de serviciu.
Ulterior, acestea se comunică caselor teritoriale de pensii în vederea actualizării pensiilor de serviciu.
La dosar fost depusă documentația care stat la baza emiterii deciziei contestate.
La termenul din 27.02.2008, intimata a depus la dosar o nouă decizie de pensie, emisă la data de 25.02.2008, care a fost comunicată contestatorului.
Prin sentința civilă nr.477/26.03.2008, Tribunalul Iașia respins contestația formulată de contestatorul, ca fiind rămasă fără obiect, reținând următoarele:
Contestatorul beneficiază de pensie pentru munca depusă și limită de vârstă. Prin decizia nr. 96288/9.10.2007 emisă contestatorului de Casa Județeană de Pensii s- dispus recalcularea pensiei de serviciu conform Legii 17/2006.
La data de 25.02.2008, Casa Județeană de Pensii emis o nouă decizie de pensie dispunând actualizarea pensiei de serviciu conform Legii 567/2004, art. 68 alin.12.
Această decizie ce își produce efectele în prezent nu fost contestată de către contestatorul.
Cum drepturile de pensie se acordă contestatorului în baza ultimei decizii emise de Casa de Pensii, prima instanță respins contestația formulată împotriva deciziei nr. 96288/9.10.2007, ca rămasă fără obiect.
Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs contestatorul, considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentru următoarele motive:
În mod greșit intimata a emis decizia nr.96288/09.10.2007 cu luarea în considerare a tabelului nr.3557 din 15.12.2006 trimis Casei Județene de Pensii I de Curtea de APEL IAȘI, având în vedere un salariu de 1771 lei, deși în adeverințele nr.632/2007 și nr.2213/2007 eliberate de către Tribunalul Iași rezultă că salariul unui prim grefier este de 2430 lei.
Prin întâmpinarea formulată în cauză, Casa Județeană de Pensii Ias olicitat respingerea recursului ca fiind tardiv formulat.
Față de această excepție, la termenul de judecată din data de 02.09.2008, recurentul a depus la dosar plicul prin care trimis recursul la Curtea de APEL IAȘI, și dispoziția președintelui acestei instanțe din data de 13.05.2008, prin care i s-a restituit această cerere cu mențiunea de a fi depusă la instanța a cărei hotărâre se atacă.
Față de aceste dovezi depuse la dosar de către recurent, Curtea a respins excepția tardivității introducerii cererii de recurs, excepție invocată de către intimată.
În acest sens s-a reținut că, potrivit disp.art.104 din Cod.proc.civ. actele de procedură trimise prin poștă instanțelor judecătorești se socotesc îndeplinite în termen dacă au fost predate recomandat la oficiul poștal înainte de împlinirea lui.
Astfel s-a constatat ca fiind formulat în termenul prevăzut de art. 301 Cod.proc.civ. de 15 zile de la comunicarea hotărârii(24.04.2008), recursul trimis prin poștă de către recurent la data de 08.05.2008, chiar dacă acesta a fost adresat unei alte instanțe decât aceea a cărei hotărâre se atacă. în vedere în acest sens și decizia nr.737/24.06.2008 a Curții Constituționale, în care s-a constatat că prevederea cuprinsă în art.302 din Cod.proc.civ. prin care se sancționează cu nulitatea absolută depunerea recursului la o altă instanță decât aceea a cărei hotărâre se atacă, apare ca un formalism inacceptabil de rigid, de natură să afecteze grav efectivitatea exercitării căii de atac și să restrângă nejustificat accesul liber la justiție.
Analizând recursul formulat de contestatorul, prin prisma disp.art.3041Cod.proc.civ. se reține că acesta este nefondat pentru următoarele considerente:
În mod corect prima instanță a reținut că cererea formulată de către contestatorul, prin care acesta solicita anularea deciziei nr.96288/09.10.2007, a rămas fără obiect, întrucât, în cursul judecării cauzei, intimata Casa Județeană de Pensii Iae mis o nouă decizie de pensionare, la data de 25.02.2008, care a înlocuit decizia contestată, stabilind în favoarea contestatorului alte drepturi de pensie.
Mai mult, se reține că această nouă decizie de pensie își produce efectele începând cu data de 01.10.2007, anterior introducerii prezentei acțiuni.
Din adresa depusă la fila nr.75 dosar de fond se reține că decizia de pensionare nr.96288/25.02.2008 a fost comunicată contestatorului, însă nu a fost contestată în prezenta cauză.
După data pronunțării sentinței recurate, intimata a mai emis o decizie de pensie, la data de 17.04.2008, prin care a anulat decizia nr.96288/25.02.2008, cu motivarea că pensia de serviciu a recurentului a fost stabilită în baza actelor normative anterioare publicării nr.OUG100/2007, neeexistând temei legal pentru actualizarea pensiei de serviciu începând cu data de 01.10.2007 și a stabilit alte drepturi de pensie în favoarea acestuia, astfel încât aspectele invocate de către contestator, prin cererea de recurs formulată, nu pot fi soluționate decât prin contestarea acestei din urmă decizii.
Pentru aceste considerente, în temeiul disp.art.312 alin.1 Cod.proc.civ. urmează să se respingă recursul formulat de contestatorul și să se mențină sentința pronunțată de prima instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de împotriva sentinței civile nr.477/26.03.2008 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 2 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
Red./Tehnored.:;
2 ex.- 10.09.2008;
Jud. fond: Tribunalul Iași:-;
-.
Președinte:Cristina MănăstireanuJudecători:Cristina Mănăstireanu, Carmen Bancu, Nelida Cristina
