Asigurări sociale. Decizia 64/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
PRECUM ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 64/AS
Ședința publică din data de 13 mai 2008
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu
JUDECĂTORI: Mariana Bădulescu, Jelena Zalman Maria Apostol
- - -
Grefier - - -
S-a luat în examinare recursul civil formulat de pârâtaCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județul C, împotriva sentinței civile nr. 51 din 15 februarie 2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă, domiciliată în C,-, județul C, având ca obiect asigurări sociale - recalculare rentă soț supraviețuitor al veteranului de.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă recurenta pârâtă Casa Județeană de Pensii C prin d-na consilier juridic, în baza delegației nr. 3463 din 12.05.2008, depusă la dosar, lipsind intimata reclamantă -.
Procedura este legal îndeplinită în conformitate cu dispozițiile art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
Recursul este declarat în termenul legal, motivat și scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Reprezentanta recurentei pârâte depune practică judiciară pronunțată în materie, respectiv decizia civilă nr. 240/R din 31 ianuarie 2008 pronunțată de Curtea de Apel București. Totodată, arată că nu mai are alte acte de depus sau cereri noi de formulat, apreciind cauza în stare de judecată.
Instanța, luând act că nu sunt înscrisuri noi de depus sau cereri prealabile de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru susținerea motivelor de recurs.
Reprezentanta recurentei pârâte, având cuvântul asupra recursului, critică hotărârea recurată învederând că în mod greșit instanța de fond a dispus recalcularea rentei lunare datorată reclamantei, în calitate de soț supraviețuitor al veteranului de, ca fiind J din suma reprezentând 75% din solda de grad și solda de funcție la minimum ale unui sublocotenent din cadrul Ap. Solicită ca la pronunțarea hotărârii instanța să aibă în vedere faptul că dispozițiile nr.OUG 12/2004 înlătură diferențele ce ar fi apărut între indemnizația acordată de proveniți din sistemul Ap. și cea datorată celor proveniți
din cadrul celorlalte sisteme militare, fără însă a modifica art. 13 și 14 din Legea nr. 44/1994, care stabilesc drepturile de care beneficiază veteranii de.
Având în vedere motivele de recurs invocate în scris și faptul că instanța de fond în mod greșit a considerat că pârâta nu acordă renta cuvenită reclamantei în cuantumul corect, solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat.
Instanța rămâne în pronunțare asupra recursului.
CURTEA
Asupra recursului civil de față;
Reclamanta - a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii C, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea instituției pârâte la calcularea drepturilor rezultate ca diferență din recalcularea rentei lunare de soț supraviețuitor al veteranului de, în cuantumul legal din solda de grad și de funcție a unui sublocotenent, în conformitate cu prevederile nr.OUG 12 din 23 martie 2004.
În motivare, reclamanta a arătat că soțul a fost decorat cu Medalia "Bărbăție și Credință cu Spade", cls. A3-a, 537 din 16 februarie 1946 iar în prezent ea primește o rentă lunară calculată numai în raport de solda de grad.
Pârâta a formulat întâmpinare prin ca a solicitat respingerea cererii ca nefondată.
În motivare a invocat faptul că nr.OUG 12/2004 înlătură diferențele ce ar fi apărut datorită reglementării distincte între indemnizația acordată de proveniți din sistemul Ap. și cea acordată celor proveniți din celelalte sisteme, fără însă a se modifica art. 13 și art. 14 din Legea nr. 44/1994, care stabilește clar drepturile de care beneficiază veteranii de.
Prin sentința civilă nr. 51 din 15 februarie 2008 pronunțată de Tribunalul Constanțaa fost admisă acțiunea formulată de reclamantă.
A fost obligată pârâta să recalculeze renta lunară datorată reclamantei, ca soț supraviețuitor al veteranului de, ca fiind J din suma reprezentând 75% din solda de grad și solda de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ap.
A fost obligată pârâta să plătească reclamantei drepturile rezultate ca diferență din recalcularea, începând cu luna decembrie 2004, rentei lunare de soț supraviețuitor al veteranului de reprezentând J din 75% din solda de grad și solda de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ap. și renta efectiv achitată, până la data acordării integrale a acestui drept.
A fost respinsă ca prescrisă acțiunea, pentru pretențiile vizând perioada martie 2004 - noiembrie 2004.
În motivarea hotărârii prima instanță a reținut următoarele:
Reclamanta - este, conform legitimației eliberate de Asociația Națională a de, soț supraviețuitor al veteranului de, care a fost decorat cu Medalia "Bărbăție și Credință cu Spade".
Prin nr.OUG 12 din 23 martie 2004 (aprobată prin Legea nr. 210/2004) a fost completată Legea nr. 44/1994 privind veteranii de, în sensul includerii art. 141, care prevede că "Începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii."
Conform art. 11 alin. 2 "Soțul supraviețuitor al veteranului de, care nu s-a recăsătorit, beneficiază de J din indemnizația de veteran de și din renta lunară prevăzută la art. 13 și 14, precum și de J din numărul călătoriilor gratuite la care avea ori trebuia să aibă dreptul, potrivit legii, soțul decedat".
În absența oricărei alte prevederi legale care să înlăture interpretarea neechivocă a textelor incidente, s-a reținut că, din luna octombrie 2004, reclamanta era îndreptățită să primească J din suma reprezentând renta lunară în cuantum de 75% din nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii.
Susținerile pârâtei, în sensul că textul art. 141din lege a avut ca obiectiv doar înlăturarea unor inechități în acordarea acestor drepturi către toți veteranii de, nu sunt întemeiate, prevederile menționate neaducând o distincție în acest sens.
Asupra excepției prescrierii dreptului material la acțiune, instanța de fond, reținând dispozițiile art. 3 din Decretul nr. 167/1958, care prevăd că: "Termenul de prescripție este de 3 ani ", raportându-se la data introducerii acțiunii, respectiv decembrie 2007, admis această excepție și a respins acțiunea pentru pretențiile aferente perioadei martie - noiembrie 2004.
Împotriva aceste sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii
În motivare recurenta a invocat următoarele motive de recurs:
În mod greșit instanța de fond a obligat pârâta la recalcularea rentei lunare cuvenită reclamante, în calitate de soț supraviețuitor al veteranului de, ca fiind J din suma reprezentând 75% din solda de grad și solda de funcție la minimum ale unui sublocotenent din cadrul Ap.
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 12/2004 înlătură diferențele ce ar fi apărut între indemnizația acordată de proveniți din sistemul Ap. și cea datorată celor proveniți din cadrul celorlalte sisteme militare, fără însă a modifica art. 13 și 14 din Legea nr. 44/1994, care stabilesc clar drepturile de care beneficiază veteranii de, în funcție de importanța distincțiilor ce le-au fost conferite.
Analizând sentința recurată din prisma criticilor formulate, Curtea a admis recursul ca fondat pentru următoarele considerente:
Reclamanta este soția supraviețuitoare a veteranului de, decorat cu Medalia "Bărbăție și Credință cu Spade".
Potrivit art. 13 lit. b din Legea nr. 44/1994, republicată, veteranii de care sunt decorați cu medalia "Bărbăție și Credință cu Spade" beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 75% din solda de grad a unui sublocotenent.
Prin nr.OUG 12 din 23 martie 2004, aprobată prin Legea 210/2004, a fost completată Legea 44/1994, privind veteranii de, în sensul includerii art. 141, care prevede că: "începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii".
Legiuitorul folosește distincția "după caz", cazurile referindu-se la articolele 13 și 14 din Legea 44/1994 care au rămas nemodificate și care stabilesc clar drepturile de care beneficiază veteranii de, în funcție de importanța distincțiilor ce le-au fost conferite.
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 12/2004 a fost adoptată în vederea înlăturării discriminării create prin apariția nr.OUG 2/2004, ordonanță ce a majorat coeficientul de ierarhizare în cazul personalului din cadrul Ap. la nivelului soldei de grad, respectiv de funcție al sublocotenentului din acest sistem, astfel cum rezultă din nota de fundamentare a acestei ordonanțe.
Până la data de 1.03.2004, soldele de grad și de funcție ale unui sublocotenent, în raport de care se stabilește renta lunară acordată de avea aceeași valoare atât în sistemul de apărare națională cât și în celelalte sisteme militare.
Legea nr. 138/1999 a fost completată prin nr.OUG 2/2004, majorându-se coeficientul de ierarhizare în cazul personalului din cadrul Ap. majorându-se și nivelul soldei de grad și, respectiv, a funcției sublocotenentului din acest sistem.
Astfel, existau reglementate două cuantumuri diferite ale soldei de grad a unui sublocotenent, unul pentru Ap. și altul pentru celelalte sisteme militare, ceea ce atrăgea aplicarea în mod discriminatoriu a prevederilor Legii nr. 44/1994.
Prin nr.OUG 12/2004 a fost completată Legea nr. 44/1994 înlăturându-se diferențele ce ar fi apărut între indemnizația acordată de proveniți din sistemul Ap. și cea acordată celor proveniți din cadrul celorlalte sisteme.
Însă, prin nr.OUG 12/2004 nu au fost modificate prevederile art. 13 și 14 din Legea 44/1994 care stabilesc clar drepturile de care beneficiază veteranii de, în funcție de importanța distincțiilor ce le-au fost conferite.
În funcție de importanța distincțiilor prevăzute după caz la art. 13 și 14 din Legea nr. 44/1994, renta lunară se calculează raportat fie numai la solda de grad a unui sublocotenent din cadrul Ap. fie la solda de grad și solda de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ap. și în procentele prevăzute de aceste texte de lege.
În cauză, fiind decorat cu Medalia "Bărbăție și Credință cu Spade", beneficia de o rentă lunară echivalentă cu 75% din solda de grad a unui sublocotenent Ap. stabilită conform legii.
Conform art. 11 alin. 2 din Legea nr. 44/1994, reclamanta, în calitate de soț supraviețuitor al veteranului de, beneficiază de J din indemnizația de veteran de și din renta lunară prevăzută la art. 13 și 14.
Pentru considerentele arătate mai sus, potrivit art. 312 Cod procedură civilă, Curtea a admis recursul formulat și a modificat în parte sentința recurată conform dispozitivului acestei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul civil formulat de pârâtaCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județul C, împotriva sentinței civile nr. 51 din 15 februarie 2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă, domiciliată în C,-, județul
Modifică în parte sentința în sensul că obligă pârâta să recalculeze renta lunară datorată reclamantei ca soție supraviețuitoare a veteranului de ca fiind J din suma reprezentând 75% din solda de grad a unui sublocotenent Ap. aferentă perioadei 13 decembrie 2004 - 13 decembrie 2007.
Menține dispozițiile instanței referitoare la admiterea acțiunii și a excepției prescripției dreptului la acțiune pentru pretențiile aferente perioadei martie 2004 - noiembrie 2004.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 13 mai 2008.
Președinte, JUDECĂTORI: Mariana Bădulescu, Jelena Zalman Maria Apostol
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud. fond -,
Red. dec. jud. -/6.06.2008
gref. -
4 ex./6.06.2008
Președinte:Mariana BădulescuJudecători:Mariana Bădulescu, Jelena Zalman Maria Apostol
