Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 61/2009. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
PRECUM ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 61/AS
Ședința publică din data de 13 mai 2008
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu
JUDECĂTORI: Mariana Bădulescu, Jelena Zalman Maria Apostol
- - -
Grefier - - -
S-a luat în examinare recursul civil formulat de pârâtaCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județul C, împotriva sentinței civile nr. 22 din 23 ianuarie 2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în C, b-dul 1 - 2. nr. 4, -. E,. 88, județul C, având ca obiect asigurări sociale - contestație decizie pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă recurenta pârâtă Casa Județeană de Pensii C prin d-na consilier juridic, în baza delegației nr. 3463 din 12.05.2008, depusă la dosar și intimatul reclamant, personal și asistat de dl. avocat, în baza împuternicirii avocațiale nr. - din 13.05.2008, depusă la dosar.
Procedura este legal îndeplinită în conformitate cu dispozițiile art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
Recursul este declarat în termenul legal, motivat și scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Întrebate fiind, părțile arată că nu acte de depus sau cereri noi de formulat, apreciind cauza în stare de judecată.
Instanța, luând act că nu sunt înscrisuri noi de depus sau cereri prealabile de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta recurentei pârâte, având cuvântul asupra recursului, critică hotărârea recurată învederând că instanța de fond a obligat pârâta, către reclamant, la plata sumei de 7.345 lei reprezentând diferența de drepturi de pensie rezultate din evoluția valorii punctului de pensie pe perioada ianuarie 2006 - ianuarie 2008. Arată că prin sentința nr. 595 din 5 decembrie 2005 Tribunalului Constanța, Casa Județeană de Pensii a fost obligată către reclamant la corectarea dreptului de pensie în cuantum de 8.626.369 ROL, drepturi cuvenite începând cu data de 1 martie 2005 și până la plata diferențelor dintre pensia încasată și cea cuvenită, obligație care a fost îndeplinită prin emiterea deciziei nr. - din 8 mai 2006.
Totodată, mai arată că instanța de fond în mod eronat a raportat majorările și indexările prevăzute de lege la punctajul mediu anual de 3,- deoarece, urmare recalculării drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile nr.OUG 4/2005, începând cu data de 1 decembrie 2005 punctajul mediu anual a scăzut la 0,92904. Întrucât pensia aferentă punctajului mediu anula recalculat ar fi mai mică decât pensia aflată în plată, care a fost stabilită prin hotărâre judecătorească, acesta este menținută în plată până când pensia rezultată prin înmulțirea punctajului mediu anual recalculat cu valoarea unui punct de pensie va depăși valoarea pensiei în plată.
Pentru aceste motive solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, modificarea în tot a hotărârii recurate cu consecința respingerii acțiunii.
Apărătorul intimatului reclamant, având cuvântul, învederează că din înscrisurile depuse la dosarul cauzei rezultă că pensia cuvenită intimatului reclamant a fost stabilită prin hotărâre judecătorească, fiind emisă decizia de pensionare cu plata drepturilor de la 1 martie 2005. Aferent acelei pensii instanța de judecată a avut în vedere pentru calcularea dreptului de pensie punctajul de la acea dată. Era firesc ca, ulterior, intimatul reclamant să beneficieze de o pensie conform punctajului stabilit prin hotărâre judecătorească, însă, acesta nu a beneficiat de nicio majorare, indexare și recorelare intervenite ulterior pronunțării sentinței civile nr. 595 din 5 decembrie 2005. Mai arată că, în prezent, intimatul reclamant primește o pensie în cuantum de 863 lei, astfel cum aceasta a fost stabilită prin sentința civilă nr. 595 din 5 decembrie 2005. Solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii recurate ca fiind legală și temeinică.
Întrebat fiind, intimatul reclamant, prezent personal în instanță, învederează că în prezent primește o pensie în cuantum de 863 lei și depune, în original, cuponul de pensie pentru luna februarie 2008. Totodată, arată că ulterior emiterii deciziei din data de 8 mai 2006 pârâta nu a emis pe numele său o altă decizie de pensionare.
Instanța rămâne în pronunțare asupra recursului.
CURTEA
Asupra recursului civil de față;
Prin cererea formulată la Tribunalul Constanța, reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, anularea deciziei nr. - din 30 noiembrie 2005 și obligarea pârâtei la emiterea unei decizii care să-i stabilească punctul de pensie în raport de prevederile sentinței civile nr. 595 din 5 decembrie 2005, rămasă irevocabilă, la care să fie aplicate majorările, corelările și recorelările intervenite ulterior pronunțării.
În motivarea cererii reclamantul a arătat, în esență, că prin decizia contestată pârâta i-a recalculat drepturile de pensie în baza dispozițiilor Legii nr. 19/2000 și a altor acte normative, fără a ține seama de faptul că prin sentința civilă nr. 595 din 5 decembrie 2005, definitivă și irevocabilă, instanța a stabilit un cuantum al pensiei de 862 lei.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Prin sentința civilă nr. 33 din 22 ianuarie 2007 Tribunalul Constanțaa respins acțiunea formulată de reclamant ca nefondată reținându-se în motivare faptul că drepturile recunoscute și acordate prin hotărârea nr. 595 din 5 decembrie 2005 pot fi valorificate de către reclamant pe calea executării silite dacă pârâta nu a înțeles să procedeze la o executare voluntară a titlului executoriu.
Prin decizia civilă nr. 211/AS din 16 octombrie 2007 Curtea de APEL CONSTANȚAa admis recursul reclamantului, a casat sentința civilă nr. 33 din 22 ianuarie 2007 pronunțată de Tribunalul Constanța și a trimis cauza spre rejudecare.
În motivarea deciziei de casare s-a reținut faptul că instanța de fond ar fi trebuit să analizeze dacă actele normative invocate de reclamant se aplicau și acestuia și dacă acesta era îndreptățit la o majorare a punctajului și, implicit, a pensiei aflată în plată ca urmare a indexărilor aplicate după data pronunțării sentinței civile nr. 595 din 5 decembrie 2005 Tribunalului Constanța.
După rejudecare, prin sentința civilă nr. 22 din 23 ianuarie 2008, Tribunalul Constanțaa admis acțiunea reclamantului,astfel cum a fost precizată.
A fost obligată pârâta să plătească reclamantului suma de 7.354 lei, reprezentând diferența de drepturi de pensie rezultate din evoluția valorii punctului de pensie pe perioada ianuarie 2006 - ianuarie 2008.
În motivarea hotărârii prima instanță a reținut următoarele considerente:
Prin sentința civilă nr. 595/AS din 5 decembrie 2005 Tribunalului Constanța - Secția contencios-administrativ, pronunțată în dosarul nr. 195/AS/2005 s-a dispus obligarea pârâtei la stabilirea în favoarea reclamantului unei pensii pentru limită de vârstă în cuantum de 8.626.369 ROL.
În temeiul acestei sentințe a fost stabilită în favoarea reclamantului o pensie în cuantumul menționat, începând cu 1 martie 2005.
De la acea dată, cuantumul pensiei reclamantului nu a mai suferit modificări, cu toate că valoarea menționată a fost raportată la punctajul mediu anual determinat prin expertiza judiciară, punctaj care, potrivit art. 166 din Legea nr. 19/2000, nu este supus plafonării prevăzute la art. 78.
În aceste condiții, pârâta urma să recoreleze pensia cu evoluția punctului de pensie, fapt ce ar fi condus la o majorare a cuantumului drepturilor acordate.
Astfel fiind, s-a reținut că, pornind de la punctajul mediu anual stabilit prin hotărâre judecătorească irevocabilă, de 3,-, urmează să fie reevaluat cuantumul pensiei la care ar fi fost îndreptățit reclamantul în aceeași perioadă - ianuarie 2006 - ianuarie 2008, în funcție de valoarea punctului de pensie stabilită de lege.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii
În motivarea cererii s-au invocat, în esență, următoarele motive de recurs:
Prin sentința civilă nr. 595 din 5 decembrie 2005 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr. 195/AS/2005, pârâta a fost obligată către reclamant la corectarea dreptului de pensie în cuantum de 8.626.369 ROL, drepturi
cuvenite începând cu data de 1 martie 2005 și până la plata diferențelor dintre pensia încasată și cea cuvenită, obligație care a fost îndeplinită prin emiterea deciziei nr. - din 6 mai 2006.
Instanța în mod eronat a raportat majorările și indexările prevăzute de lege la punctajul mediu anual de 3,- deoarece urmare recalculării drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile nr.OUG 4/2005, începând cu data de 1 decembrie 2005 punctajul mediu anual a scăzut la 0,92904.
Deoarece pensia aferentă punctajului mediu anual recalculat ar fi mai mică decât pensia aflată în plată (863 lei), pensie stabilită prin hotărâre judecătorească, aceasta se menține în plată până când pensia rezultată prin înmulțirea punctajului mediu anual recalculat cu valoarea unui punct de pensie va depăși valoarea pensiei în plată.
Analizând sentința recurată din prisma criticilor formulate, Curtea a admis recursul ca fondat pentru următoarele considerente:
Prin sentința civilă nr. 595 din 5 decembrie 2005 pronunțată de Tribunalul Constanțas -a dispus anularea deciziei de pensionare nr. - din 5 aprilie 1999 și a obligat pârâta să emită o nouă decizie de pensionare având un cuantum al pensiei de 8.626.369 ROL, precum și la plata diferențelor dintre pensia încasată și cea cuvenită pentru perioada 1 decembrie 1998 - 31 martie 2005.
Prin această hotărâre s-a reținut că pârâta Casa Județeană de Pensii Caa plicat în mod eronat prevederile art. 11 și 12 din Legea nr. 3/1977 și nu a luat în calcul perioada cea mai favorabilă de 5 ani consecutivi din ultimii 10 ani lucrați potrivit art. 10 din aceeași lege.
În baza raportului de expertiză contabilă efectuat în această cauză s-a stabilit că drepturile de pensie cuvenite reclamantului la data de 31 martie 2005 sunt în cuantum de 8.626.360 ROL.
În baza sentinței civile nr. 595 din 5 decembrie 2005 pronunțată de Tribunalul Constanța, pârâta Casa Județeană de Pensii Cae mis decizia nr. - din 8 mai 2006, prin care s-a stabilit în favoarea reclamantului o pensie în cuantum de 8.626.369 ROL.
Prin decizia nr. - din 6 iulie 2006 Casa Județeană de Pensii Car ecalculat drepturile de pensie cuvenite reclamantului în conformitate cu prevederile nr.OUG 4/2005 începând cu data de 1 decembrie 2005, stabilindu-se un punctaj mediu anual de 0,92904 puncte și o pensie în cuantum de 275 lei.
Întrucât pensia aferentă punctajului mediu anual recalculat a fost mai mică decât pensia aflată în plată, s-a menținut aceasta din urmă cu respectarea art. 6 alin. 2 din nr.OUG 4/2005, care prevăd că în situația în care cuantumul pensiei aferent noului punctaj determinat este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată se menține cuantumul cuvenit sau aflat în plată până la data la care prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se va obține un cuantum al pensiei mai mare decât acesta.
În vederea egalizării drepturilor la pensie a fost adoptată nr.OUG 4/2005, care instituie măsuri de recalculare a pensiilor din sistemul public, astfel încât să fie respectat principiul "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie".
Prin art. 2 din această ordonanță se prevede că recalcularea se efectuează prin determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii, cu respectarea prevederilor Legii nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, precum și a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
În conformitate cu prevederile art. 4 din aceeași ordonanță, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor nr.HG 1550/2004, în conformitate cu prevederile Legii nr. 19/2000.
Prin urmare, punctajul mediu anual acordat pensionarului este cel determinat potrivit prevederilor art. 4.
Aplicându-se dispozițiile nr.OUG 4/2005, menționate mai sus, reclamantului i s-a calculat un punctaj mediu anual de 0,92904 puncte.
Instanța de fond în mod eronat a raportat majorările și indexările prevăzute de lege la punctajul mediu anual de 3,- deoarece, urmare recalculării drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile nr.OUG 4/2005, începând cu data de 1 decembrie 2005, punctajul mediu anual a scăzut la 0,92904.
Întrucât pensia aferentă punctajului mediu anual recalculat a fost mai mică decât pensia aflată în plată (863 lei), pensie stabilită prin hotărâre judecătorească, s-a menținut aceasta din urmă.
Pentru considerentele arătate mai sus, potrivit art. 312 Cod procedură civilă, Curtea a admis recursul formulat și a modificat în tot sentința recurată în sensul respingerii acțiunii ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul civil formulat de pârâtaCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județul C, împotriva sentinței civile nr. 22 din 23 ianuarie 2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în C, b-dul 1 - 2. nr. 4, -. E,. 88, județul
Modifică în tot sentința recurată în sensul că respinge acțiunea ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 13 mai 2008.
Președinte, JUDECĂTORI: Mariana Bădulescu, Jelena Zalman Maria Apostol
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud. fond -,
Red. dec. jud. -/12.06.2008
gref. -/4 ex./12.06.2008
Președinte:Mariana BădulescuJudecători:Mariana Bădulescu, Jelena Zalman Maria Apostol