Asigurări sociale. Decizia 753/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SecțiaLitigii de muncă și
asigurări sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 753
Ședința publică din data de 6 mai 2009
PREȘEDINTE: Ioan Jivan
JUDECĂTOR 2: Vasilica Sandovici
JUDECĂTOR 3: Carmen Pârvulescu Dr. - -
Grefier: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 70 pronunțată la data de 3.02.2009 de către Tribunalul C-S în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a Ministerului Internelor și Reformei Administrative, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se constată lipsa.
Procedura de citare este îndeplinită legal.
Recursul este scutit de taxă de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că prin registratura instanței, la data de 5.05.2009, pârâta intimată a depus întâmpinare.
Văzând că s-a solicitat judecarea și în lipsă, instanța reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată.
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului C-S sub nr. 2849/115/17.10.2008, reclamantul a chemat în judecată pârâta Casa de Pensii a Ministerului Internelor și Reformei Administrative, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea deciziei nr. -/04.08.2008, comunicată la data de 12.08.2008 sub nr. -/05.08.2008 și obligarea pârâtei la acordarea pensiei militare de serviciu luând în calcul perioada de vechime pe care a avut-o în sistemul militar. De asemenea reclamantul este nemulțumit și de răspunsul nr. 483.011/444/15.09.2008.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a formulat o cerere la Comisia de Pensii a Ministerului Internelor și Reformei Administrative, înregistrată sub nr. 841.040/2007, prin care a solicitat să i se acorde pensie militară de serviciu la care are dreptul pentru cei 12 ani de vechime în sistemul militar.
Reclamantul a menționat că, prin decizia nr. -/29.09.1999 i s-a luat în calcul atât vechimea în muncă din sistemul public de pensii, cât și vechimea din sistemul militar d e pensii. De asemenea reclamantul a mai învederat instanței faptul că, inițial, a contestat decizia nr. -/04.08.2008, la Comisia de Contestații Pensii din Ministerul Internelor și Reformei Administrative, care prin răspunsul nr. 483.011/444/15.09.2008 i-a respins contestația. În motivarea soluției se arată că în mod eronat au fost invocate dispozițiile Ordinului MIRA nr. 266/2002.
De asemenea, reclamantul a apreciat că, atât Legea nr. 164/2001, cât și Legea nr. 19/2000, nu interzic ca o pensie militară sau o pensie din sistemul public la care s-a luat în calcul atât vechimea din sistemul militar cât și cea din sistemul public să poată fi recalculată prin separarea celor două stagii de cotizare și acordarea unor pensii separate din cele două sisteme în funcție de stagiul de cotizare din sistemul respectiv.
Reclamantul a arătat că se află într-o situație discriminatorie în raport de alți pensionari din sistemul de pensii militar și cu o vechime chiar mai mică. A invocat în acest sens, dispozițiile art. 2, alin. 2 și cele ale art. 20 din Legea nr. 164/2001, coroborate cu cele ale art. 194 din Legea nr. 19/2000.
De asemenea, reclamantul a subliniat că la data pensionării, 29.09.1999, erau în vigoare Legea nr. 3/1977 și Decretul nr. 214/1977, ambele acte normative permițând stabilirea și acordarea atât a unei pensii militarea cât și a unei pensii de asigurări sociale în raport de munca depusă și vechimea în ambele sisteme de pensionare.
Pârâta Ministerul Internelor și Reformei Administrative a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii reclamantului ca neîntemeiată.
Prin sentința civilă nr. 70/3.02.2009 pronunțată în dosar nr-, Tribunalul C-S a respins contestația formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative - Direcția Juridică Generală
Tribunalul a reținut că, prin decizia nr. -/04.08.2008 emisă de pârâta Casa de Pensii a Ministerului Internelor și Reformei Administrative s-a dispus respingerea cererii de pensionare având în vedere că reclamantul este beneficiar al unei pensii pentru munca depusă și limită de vârstă, conform deciziei nr. -/29.09.1999 a Casei Județene de Pensii C-S, (dată în baza dispozițiilor Legii nr. 3/1977), începând cu data de 01.10.1999.
S-a reținut că, reclamantul a fost cadru militar în perioada 01.08.1967-31.07.1979, fiind trecut în rezervă cu gradul militar d e căpitan, însă după ieșirea din cadrele permanente, reclamantul s-a încadrat în muncă realizând stagii de cotizare.
În mod temeinic pârâta a emis decizia contestată nr. -/04.08.2008 întrucât reclamantului îi sunt aplicabile normele de drept în vigoare la data deschiderii dreptului de pensie, respectiv la 29.09.1999.
Dispozițiile art. 194, alin. 1 și 2 din Legea nr. 19/2000 modificată și completată, coroborate cu dispozițiile art. 20, alin. 2 din Legea nr. 164/2001 nu sunt aplicabile în speța dedusă judecății, întrucât dreptul de pensie al reclamantului s-a deschis anterior intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000. Dacă s-ar stabili o pensie militară distinct de pensia aflată în plată, pentru aceeași vechime, contestatorul ar primi două pensii.
Față de cele de mai sus, instanța a reținut că pretențiile reclamantului referitoare la stabilirea pensiei în sistemul militar concomitent cu diminuarea vechimii avută în vedere la calcularea pensiei din sistemul public, nu sunt fondate.
De altfel, prin Nota comună referitoare la aplicarea prevederilor Legii nr. 19/2000, privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale modificată și completată și ale Legii nr. 164/2001, privind pensiile militare de stat se stipulează că: " drepturile cuvenite sau aflate în plată până la data de 01 aprilie 2001, se plătesc în continuare de către sistemul de pensii unde se aflau în plată, sau după caz de către sistemul la care s-a depus cererea de pensionare anterior datei de 01.04.2001 și care nu a fost soluționată până la această dată".
Mai mult, reclamantul nu a contestat nici un moment drepturile primite în perioada 29.09.1999 - 04.08.2008, data emiterii deciziei contestate, drepturi care au fost calculate prin valorificarea întregii vechimi realizate în cele două sectoare conform Decretului nr. 214/1977, în câmpul muncii, stagiu de cotizare și în serviciu, la care face referire dispozițiile art.17 din Legea nr.164/2001.
În consecință, instanța, în baza dispozițiilor art. 284 din Legea nr. 53/2003, raportat la cele ale art. 2, alin. 1, lit. c din Codul d e procedură civilă, a respins contestația formulată de reclamant împotriva deciziei nr. -/04.08.2008, emisă de pârâta Casa de Pensii din MIRA, în contradictoriu cu pârâtul MIRA - Direcția Juridică Generală
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal reclamantul, solicitând modificarea ei în sensul admiterii acțiunii.
Invocând prevederile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă s-a susținut de către recurent, că s-au aplicat greșit dispozițiile art. 194 din Legea nr. 19/2004, cât și ale art. 20 alin. 2 din Legea nr. 164/2001, care nu interzic dreptul de a beneficia atât de pensie de serviciu, cât și de pensie din sistemul public.
S-a mai susținut că Ordinul nr. 266/2002 nu poate înlocui o omisiune a legii și s-a invocat și faptul că prin sentință a fost plasat într-o situație discriminatorie întrucât, alți colegi ai săi în situații similare beneficiază de acest drept.
A mai susținut că, prevederile art. 5 alin. 1 din Legea nr. 3/1977 sub imperiul căreia s-a pensionat, permitea să beneficieze și de pensie militară.
Pârâtul Ministerul Administrației și Internelor a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului.
Acesta a susținut că instanța de fond a aplicat corect dispozițiile legale incidente, că în cazul persoanelor pensionate anterior legii nr. 19/2000 nu este posibilă separarea și valorificarea perioadelor de vechime în sisteme neintegrate.
S-a invocat și faptul că reclamantul nu îndeplinește condiția de vechime - 15 ani, prevăzută de art. 15 din Legea nr. 164/2001 pentru a beneficia de pensie militară.
Examinând cauza sub toate aspectele conform dispozițiile art. 3041Cod procedură civilă, și având în vedere motivele de recurs și susținerile părților, Curtea constată că nu există motive pentru modificarea sentinței prin care s-a respins acțiunea reclamantului și care urmează a fi menținută pentru următoarele considerente:
Reclamantul a fost cadru militar în activitate în perioada 1.08.1967-31.07.1979 și a fost trecut în rezervă cu gradul de căpitan.
În perioada 13.09.1964-1.08.1967 a fost elev al școlii militare, având o vechime în serviciu (militar) de 14 ani, 10 luni și 18 zile.
După trecerea în rezervă reclamantul s-a încadrat în muncă realizând stagii de cotizare și s-a pensionat pentru limită de vârstă în anul 1999, în baza Legii nr. 3/1977, iar la calculul pensiei i-a fost luată în considerare ca vechime și perioada în care a contribuit la sistemul militar d e pensie conform Decretului nr. 214/1977 și Legii nr. 3/1977.
Acesta a solicitat acordarea pensiei de serviciu pentru perioada în care a fost militar susținând că, potrivit art. 20 din Legea nr. 164/2005 (care a abrogat Decretul nr. 214/1977) și art. 194 din Legea nr. 19/2001, poate primi două pensii pentru perioada lucrată în fiecare din cele două sisteme, separându-se cele două stagii de cotizare.
Un prim argument și suficient pentru menținerea sentinței îl constituie neîndeplinirea de către reclamant a condiției de vechime prevăzut de art. 15 din Legea nr. 164/2001 care impun o vechime efectivă ca militar d e 15 ani pentru a beneficia de pensie militară proporțional cu anii de serviciu militar, la împlinirea vârstei de 15 ani. Ori, reclamantul are o vechime de numai 14 ani și 10 luni.
Un al doilea argument îl constituie faptul că reclamantului, la pensionare, în baza Legii nr. 3/1977, i s-a valorificat și vechimea ca militar.
Reclamantul recurent se prevalează de dispozițiile art. 20 din Legea nr. 164/2001 și de cele ale art. 194 din Legea nr. 19/2000, dar ambele texte se referă la recunoașterea reciprocă a stagiilor de cotizare la deschiderea dreptului de pensie. Ori, reclamantul nu se află în situația deschiderii dreptului de pensie, el fiind pensionat anterior acestor acte normative și se află în situația recalculării pensiei stabilite în baza Legii nr. 3/1977, fiindu-i incidente dispozițiile Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004.
Art. 12 din Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004 prevede că, în cazul în care pensionarului căruia i s-a valorificat și vechimea de militar, la stabilirea punctajului se are în vedere și stagiul de cotizare realizat ca militar.
Aceste dispoziții coroborate cu cele arătate anterior conduc la concluzia că cererea reclamantului este neîntemeiată și nu există temei legal pentru separarea celor două stagii de cotizare realizate în sisteme diferite.
Nu se poate reține ca motiv de modificare a sentinței nici o eventuală situație discriminatorie în raport de alți militari, întrucât reclamantul nu și-a întemeiat acțiunea pe prevederile Ordonanța Guvernului nr. 137/2000, astfel că nu se impune examinarea acestui motiv.
Pentru aceste considerente, recursul va fi respins ca nefondat, în baza art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 70/3.02.2009 pronunțată de Tribunalul C-S în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 6 mai 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - Dr. - -
aflată în concediu de odihnă aflată în concediu de odihnă
pt. care semnează președinte secție pt. care semnează președinte secție
Judecător Judecător
Grefier,
- -
Red. /6.07.2009
Tehnored.: /2 ex./9.07.2009
Prim inst.: Trib. C-S -,
Președinte:Ioan JivanJudecători:Ioan Jivan, Vasilica Sandovici, Carmen Pârvulescu
