Asigurări sociale. Decizia 87/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 87
Ședința publică de la 19 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 2: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 3: Carmen Bancu
Grefier - -
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect asigurări sociale privind recursul formulat de împotriva sentinței civile nr. 1913 din 19.10.2007 a Tribunalului Iași (dosar nr-), intimată fiind CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
La apelul nominal făcut în ședința publică recurenta și consilierul juridic pentru intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la prim termen și că prin serviciul registratură s-a depus la dosar precizări la motivele de recurs de către recurenta, precizări care nu au fost comunicate intimatei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Instanța constată recursul declarat în termen și motivat.
Recurenta depune la dosar copii după două adeverințe medicale.
Consilierul juridic pentru intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I depune la dosar delegație și concluzii scrise.
Instanța comunica un exemplar al precizărilor și a copiilor de pe adeverințele medicale reprezentantului intimatei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Consilierul juridic pentru intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I arăta că nu solicită termen pentru studiul precizărilor și înscrisurilor ce i-au fost comunicate la acest termen.
Instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Recurenta solicită admiterea recursului și admiterea acțiunii. Arată că a lăsat mai multe acte la care casa de pensii nu a răspuns și că pensia s-a degradat într-un anumit interval de timp. Precizează că diferența de pensie față de colegii ei este mare și că nu i s-a refăcut calculul pensiei pe legea veche, pensia fiind recalculată direct pe noua lege. Mai arată că nu i s-a comunicat nici un răspuns de la casa de pensii până la date de 18.08.2004, dată la care i s-au adăugat și studiile superioare. Dar casa nu a modificat baza de calcul, așteptând până au venit măririle normale. Indică faptul că de 3 ani se judecă, că este bolnavă, că s-a mutat din I și că nu se mai poate deplasa. Mai precizează că a indicat cuantumul pensiilor pe care le-a luat și că a cerut despăgubiri reprezentând diferența dintre cele două baze de calcul. A făcut cerere de pensionare încă de când era în activitate și a solicitat o sumă mai mică decât a avut dreptul, având în vedere că a fost inginer chimist. Nu i se pare normal să se considere de casa de pensii că datele din răspuns sunt o greșeală de tehnoredactare.
Consilierul juridic pentru intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I solicită respingerea recursului și a despăgubirilor solicitate. Arată că recurenta a fost înscrisă la pensie în data de 31.07.1991, pensia fiind stabilită conform Legii nr.3/1997. Precizează că la cererea recurentei, cerere care se află la fila 9 documentației, casa de pensii a recalculat pensia. De asemenea la scrisoarea recurentei din data de 10.08.2004 casa de pensii a răspuns evidențiind, printr-o eroare de tehnoredactare, ca bază de calcul 4413, 91. Mai arată că de la data emiterii deciziei de pensionare și până la data emiterii răspunsului nu s-a emis altă decizie de pensie și în consecință nu s-a modificat baza de calcul. Consideră că recurentei i s-au aplicat toate drepturile prevăzute de lege. Indică faptul că decizia atacată acum a fost emisă avându-se în vedere întreg stadiul de cotizare și toate veniturile obținute de contestatoare. La data evaluării contestatoarea avea o bază de calcul corectă. Cu privire la cheltuielile de judecată arată că contestatoarea putea cere transferarea dosarului la Casa de Pensii B, unde are domiciliu.
Recurenta arată că a formulat acțiunea pe Legea nr.3/1977 și că se așteaptă de către intimată să piardă toate drepturile. Consideră că este îndreptățită să solicite despăgubiri.
Cauza rămâne în pronunțare.
CURTEA,
Asupra recursului de față.
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr.5787/99/17.07.2007, contestatoarea a solicitat anularea deciziei de pensionare nr.-/06.06.2007 emisă de Casa Județeană de Pensii I și stabilirea corectă a cuantumului pensiei pe care trebuie să o primească.
În motivarea cererii, contestatoarea a arătat că, prin nerespectarea deciziei nr.460/04.10.2005 Curții de Apel Iași, baza de calcul a pensiei sale a rămas neschimbată. În acest sens nu a fost respectată nici hotărârea Curții de Apel Iași nr.157/20.02.2007, care obligă Casa Județeană de Pensii I să emită o nouă decizie de pensionare în folosul contestatoarei având ca bază de calcul retribuția medie tarifară de 4382,53 ROL, stabilită prin decizia nr.460/04.10.2005 a Curții de Apel Iași, cu începere de la data de 01.08.2004, bază de calcul corespunzătoare unei pensii mai mari cu suma de 855 ROL( la nivelul lui 1 septembrie 1991).
Contestatoarea a mai arătat că trebuie să fie refăcute de către Casa Județeană de Pensii I toate calculele din urmă, de la ieșirea la pensie și să i se dea pe ultimii trei ani diferențele de pensie ce i se cuveneau. Astfel, se arată că pensia ar fi trebuit să fie rectificată prin folosirea bazei de calcul celei mai avantajoase conform Legii nr.3/1977, adică a perioadei 01.08.1986 - 01.08.1991 și a retribuției medii tarifare de 4382,53 ROL.
Acest fapt a făcut ca recalcularea pensie după Legea nr.19/2000 să mascheze recalcularea ce trebuia făcută conform Legii nr.3/1977.
În aceste condiții, contestatoarea a arătat că în prezent este dezavantajată, față de alți colegi care au ieșit la pensie în aceeași perioadă, cu aproximativ 300-400 RON. Prin prezenta acțiune contestatoarea solicită, pentru acest motiv, o despăgubire mult mai mică, de 100 RON pe lună timp de 36 de luni, cât și despăgubiri morale de 5000 RON.
În dovedire, contestatoarea a depus la dosar înscrisuri.
În drept, contestatoarea invocă dispozițiile Legii nr.3/1977, Legii nr.19/2000, Constituției României, Convenției Europene a Drepturilor Omului și Codului d e procedură civilă.
Prin întâmpinare, Casa Județeană de Pensii Ias olicitat respingerea contestației ca fiind netemeinică și nelegală.
Intimata a depus la dosar documentația ce a stat la baza emiterii deciziei contestate.
Prin sentința civilă nr.1913/19.10.2007 a Tribunalului Iași, s-a respins contestația formulată de contestatoarea, reținându-se următoarele:
Contestatoarea a fost înscrisă la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă începând cu data de 01.09.1991, în temeiul Legii nr.3/1977, fiind emisă în acest sens decizia nr.-/31.07.1991. Drepturile sale de pensie au fost stabilite pentru o vechime totală în muncă de 33 ani, 6 luni și 6 zile și o medie a salariului tarifar( inclusiv sporul pentru vechime neîntreruptă) de 4413,91 lei.
Conform cererii contestatoarei prin care a solicitat modificarea bazei de calcul, Casa județeană de Pensii I s-a conformat și a emis decizia nr.-/23.08.1991 prin care baza de calcul avută în vedere la stabilirea drepturilor de pensie s-a modificat la 4382,53 lei.
La această pensie s-au aplicat toate măsurile de protecție socială aferente acestei categorii de pensie, stabilite prin hotărâri de guvern.
Prin decizia nr.460/04.10.2005 a Curții de Apel Iași au fost stabilite drepturile de pensie în favoarea contestatoarei pentru o bază de calcul de 4382,53 lei.
Ca urmare a acestei decizii a curții de apel a fost emisă decizia nr.-/31.01.2006 a Casei Județene de Pensii I, care a stabilit drepturile de pensie de 576 lei la o bază de calcul de 4382,53 lei.
Prin decizia nr.157/20.02.2007 a Casei Județene de Pensii I aceasta a fost obligată să emită în folosul contestatoarei o nouă decizie de recalculare a pensiei cu luarea în considerare a retribuției medii tarifare de 4382,53 lei stabilită prin decizia nr.460/04.10.2005 a Curții de Apel Iași, cu începere de la 01.08.2004.
Ca urmare a acestei decizii a Curții de Apel Iași, a fost emisă decizia nr.-/06.06.2007( ce face obiectul cauzei de față) care a stabilit drepturile de pensie de 707 lei net, la o bază de calcul de 4382,53 ROL.
Prin întâmpinare, intimata a arătat că aceste executări ale deciziilor Curții de Apel Iași au fost pur formale deoarece,în realitate, drepturile de pensie ale contestatoarei au fost calculate la baza de calcul de 4382,53 lei încă de la data formulării cererii de către contestatoare, când s-a emis decizia nr.-/23.08.1991, folosindu-se această bază de calcul pentru toate măsurile de protecție socială ce au fost stabilite ulterior prin hotărâri de guvern.
între calculele contestatoarei și calculele I au fost determinate de un răspuns dat de I contestatoarei, respectiv adresa nr.34664/18.08.2004 prin care Iaa rătat la acel moment că baza de calcul folosită în stabilirea drepturilor de pensie era de 4413,91 lei, în loc de 4382,53 lei.
Casa Județeană de Pensii Iap recizat, prin întâmpinare, că doar dintr-o eroare de tehnoredactare s-a consemnat în acea adresă că baza de calcul era de 4413,91 lei, în loc de 4382,53 lei, pentru că, în realitate, toate calculele ce vizau stabilirea drepturilor de pensie în favoarea contestatoarei, începând cu data de 23.08.1991 și până în prezent au avut în vedere o bază de calcul de 4382,53 lei.
Prima instanță a mai reținut că sarcina probei pentru dovedirea situației că drepturile de pensie ar fi fost calculate la o bază de calcul greșită de 4413,91 lei și nu de 4382,53 lei, cât ar fi trebuit în realitate, revine contestatoarei. Or, aceasta nu a solicitat în cauză efectuarea vreunei expertize contabile, în condițiile în care procesul civil este guvernat de principiul disponibilității, solicitând doar judecata în lipsă și neprezentându-se la nici un termen de judecată în fața instanței.
S-a mai reținut că, prin decizia nr.-/31.08.2005, pensia contestatoarei a fost evaluată și recalculată conform Legii nr.19/2000.
Deciziile emise de la această dată în comparație cu cele emise anterior, privesc aspecte distincte și sunt calculate conform unor baze de calcul reglementate diferit de Legea nr.19/2000, pe de o parte și Legea nr.3/1977, pe de altă parte.
Începând cu decizia de recalculare din 31.08.2005, nu se mai poate face vorbire de " baza de calcul", astfel cum prevedea Legea nr.3/1977, ci se are în vedere întregul stagiu de cotizare realizat de contestatoare, conform art.41 din Legea nr.19/2000.
S-a mai reținut că reclamanta nu a dovedit în cauză că ar fi suferit prejudicii morale.
Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs contestatoarea, considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentru următoarele motive:
Prima instanță nu a ținut cont de deciziile nr.469/04.10.2005 și nr.157/20.02.2007 pronunțate de Curtea de Apel Iași și nu luat măsurile de îndreptare a erorilor din adresele nr.34664/18.08.2004 și nr.6650/13.03.2006.
Se mai invocă faptul că nu s-a luat în considerare diferența dintre cele două pensii calculate inițial, conform deciziilor emise la 31.07.1991 și 23.08.1991.
Recurenta mai arată că sentința civilă nr.1913/19.10.2007 a Tribunalului Iași susține poziția intimatei, infirmată de adresa nr.855 depusă la dosarul de fond.
De asemenea, se arată că prima instanță nu a ținut cont nici de tabelul cu drepturile lunare pe care recurenta le-a primit în perioada 01.06.1992-01.12.1998.
Recurenta mai invocă faptul că în mod eronat prima instanță a indicat filele la care sunt depuse înscrisuri din dosar, deși acestea poartă alte numere în documentația depusă de Casa Județeană de Pensii I, care i-a fost comunicată.
Se mai arată că în mod eronat instanța de fond a reținut că decizia nr.- din 06.06.2007 răspunde deciziei nr.157/20.02.2007 a Curții de Apel Iași, deoarece în acțiunea pe fond nu s-a modificat cu nimic cuantumul pensiei primite atât în luna decembrie 2006, cât și în luna iunie 2007. Din probele administrate în cauză nu rezultă că s-ar fi utilizat baza corectă de calcul de 4382,53 ROL.
Se susține că în mod greșit prima instanță și-a însușit poziția intimatei referitoare la o eroare de tehnoredactare.
Recurenta arată că la diferența de pensie de 855 ROL trebuiau aplicate toate măsurile de protecție socială, indexări, recorelări și recalculări aduse la nivelul lunii august 2004.
Cu titlu de despăgubiri materiale se solicită suma de 3600 RON, iar cu titlu de daune morale suma de 5000 RON.
În recurs părțile depun la dosar înscrisuri.
Prin întâmpinarea formulată, Casa Județeană de Pensii I solicită respingerea recursului ca fiind nefondat.
Analizând recursul declarat de contestatoarea, prin prisma disp.art.3041Cod.proc.civ. se reține că acesta este nefondat pentru următoarele considerente:
Prin decizia nr.-/31.07.1991 recurenta a fost înscrisă la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă începând cu data de 01.09.1991, în temeiul Legii nr.3/1977, drepturile de pensie fiind stabilite pentru o vechime în muncă de 33 ani,6 luni și 6 zile și o medie a salariului tarifar, inclusiv sporul pentru vechime neîntreruptă de 4413,91 lei.
Prin cererea înregistrată la Direcția de Muncă și Protecție Socială I sub nr.25189/19.08.1991, recurenta a solicitat modificarea bazei de calcul, drept pentru care Casa Județeană de Pensii Iae mis decizia nr.-/23.08.1991, conform căreia baza de calcul s-a modificat la suma de 4382,53 lei.
La pensia rezultată din calcul s-au aplicat toate măsurile de protecție socială aferente acestei categorii de pensie.
Se reține că recurenta a mai invocat acest aspect, privind eroarea în stabilirea bazei de calcul utilizată la determinarea drepturilor de pensie de 4413,91 lei și în cadrul unei contestații anterioare, soluționate prin decizia nr.460/04.10.2005. Această hotărâre s-a executat de către Casa Județeană de Pensii I prin emiterea deciziei nr.-/31.01.2006, rămasă definitivă prin necontestare.
Urmare a cererii de recalculare nr.12259/06.09.2005 s-a emis decizia nr.-/09.03.2006, care a fost contestată de către recurentă, făcând obiectul dosarului nr- al Tribunalului Iași, în care s-au invocat aceleași aspecte și anume faptul că, la determinarea drepturilor de pensie stabilite conform Legii nr.3/1977, s-a utilizat baza de calcul de 4413.91 lei. Prin decizia civilă nr.157/20.02.2007, Curtea de Apel Iașia admis recursul recurentei, obligând intimata la emiterea unei noi decizii, cu luarea în calcul a retribuției medii tarifare de 4382,53 lei. Casa Județeană de Pensii Iae xecutat această hotărâre, emițând decizia nr.-/06.06.2007.
În consecință, se reține că aspectele invocate de către recurentă prin această nouă contestație au fost soluționate cu autoritate de lucru judecat de către instanțele judecătorești, putând face cel mult obiectul unor contestații la executare.
Pe de altă parte, se mai reține că, începând cu decizia de recalculare din data de 31.08.2005 nu se mai poate vorbi de bază de calcul, astfel cum este prevăzută de Legea nr.3/1977, fiind luat în considerare întreg stagiul de cotizare realizat de către recurentă.
În ceea ce privește pretinsele erori strecurate în motivarea primei instanțe cu privire la filele la care sunt depuse anumite înscrisuri, se reține că instanța de fond face referire în considerentele sale la numerotarea filelor în dosarul de fond, în timp ce recurenta se referă la paginația documentației depuse de către intimată.
Se mai reține că, având în vedere considerentele expuse, recurenta nu a reușit să probeze în cauză că ar fi suferit un prejudiciu material sau moral prin faptele intimatei.
În consecință, în temeiul disp.art.312 alin.1 Cod.proc.civ. urmează să se respingă recursul declarat de contestatoarea și să se mențină sentința pronunțată de prima instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de contestatoarea împotriva sentinței civile nr. 1913 din 19.10.2007 pronunțată de Tribunalul Iași,sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 19 Februarie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
Red.:
Tehnored.:
2 ex.- 07.04.2008
Jud.fond: Tribunalul Iași:-;
- .
Președinte:Cristina MănăstireanuJudecători:Cristina Mănăstireanu, Daniela Pruteanu, Carmen Bancu
